段國慶 卜平 張鵬（中海油田服務(wù)股份有限公司油田化學(xué)事業(yè)部，天津 300457）

王攀(中海油能源發(fā)展股份有限公司工程技術(shù)分公司，天津 300452)

淺談QHSE管理體系在基層單位的應(yīng)用

段國慶 卜平 張鵬（中海油田服務(wù)股份有限公司油田化學(xué)事業(yè)部，天津 300457）

王攀(中海油能源發(fā)展股份有限公司工程技術(shù)分公司，天津 300452)

本文作者通過對(duì)中海油田服務(wù)股份有限公司基層單位安全管理體系的建立以及多年來的執(zhí)行、監(jiān)督、完善，論述企業(yè)如何通過制度建設(shè)、監(jiān)督考核和持續(xù)改進(jìn)，建立一套嚴(yán)謹(jǐn)、高效、先進(jìn)的安全管理體系。

鉆井液業(yè)務(wù)部;QHSE體系;?；饭芾?三項(xiàng)管理工具;閉環(huán)管理

海上作業(yè)是一個(gè)高危、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，安全工作不可忽視。鉆完井液業(yè)務(wù)部作為中海油服的基層一線單位，在安全管理工作中建立了符合本單位特點(diǎn)的質(zhì)量安全管理體系，貫徹到現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營中的每個(gè)環(huán)節(jié)。

1 安全管理的重要性

（1）安全管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的必須。

（2）企業(yè)安全文化的深入人心有助于提升員工工作積極性。

（3）在當(dāng)今石油寒冬的背景下，只有有效提高安全管理水平，企業(yè)才能長期贏得客戶的信任，可持續(xù)發(fā)展。

（4）安全管理是企業(yè)合法合規(guī)的硬性要求。

2 鉆完井液作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

海洋石油工作環(huán)境和工作性質(zhì)的特殊，決定了海洋石油作業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性，鉆完井液除了具有海上鉆井作業(yè)的危險(xiǎn)性、突發(fā)性、易致傷亡性外[1]，還有以下特點(diǎn)：

（1）封閉空間作業(yè)較多。

（2）海洋鉆井平臺(tái)工作空間狹小。

（3）燒堿、破膠劑等危險(xiǎn)化學(xué)品在鉆完井作業(yè)中大量使用。

（4）部分工種勞動(dòng)強(qiáng)度大。

3 鉆完井液業(yè)務(wù)部安全管理制度剖析

中海油服油田化學(xué)事業(yè)QHSE在安全管理工作的重點(diǎn)為：質(zhì)量、健康、安全、環(huán)保。

3.1 QHSE體系的建立

油田化學(xué)事業(yè)部（鉆完井液業(yè)務(wù)部上級(jí)主管機(jī)構(gòu)）的QHSE體系來自于《GB∕T 19001-2000》、《GB∕T28001》、《GB∕T24001-2004》。

3.2 QHSE體系的執(zhí)行

（1）QHSE管理目標(biāo)和控制指標(biāo)的制定。 按照油田化學(xué)事業(yè)部的總體要求，結(jié)合作業(yè)公司QHSE管理工作需要，制定管理目標(biāo)和控制指標(biāo)。

（2）QHSE控制指標(biāo)分解。 業(yè)務(wù)部經(jīng)理與各部門第一責(zé)任人簽訂《管理目標(biāo)責(zé)任書》，控制指標(biāo)逐級(jí)分解；各部門制定相應(yīng)的QHSE管理方案及實(shí)施計(jì)劃，并按計(jì)劃開展和落實(shí)QHSE工作；各部門第一責(zé)任人負(fù)責(zé)基層QHSE控制指標(biāo)實(shí)現(xiàn)；安全監(jiān)督以周、月、季度、半年、年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，檢查基層班組QHSE工作計(jì)劃執(zhí)行情況。

（3）三項(xiàng)安全工具。 三項(xiàng)安全工具包括工作風(fēng)險(xiǎn)分析單（JSA）、安全行為觀察卡（STOP卡）、安全建議。JSA是為了為規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)防范措施的制定和實(shí)施，控制作業(yè)中潛在的危害因素；STOP卡用來控制員工不安全行為的一種手段，在實(shí)踐中也用來鼓勵(lì)員工安全行為；安全建議用來發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)不安全工作狀態(tài)，并督促相關(guān)崗位及時(shí)整改。

（4）QHSE管理體系的宣貫和人員健康管理。 基層班組通過郵件、QQ溝通、電話確認(rèn)、傳真簽字的多種方式確保每項(xiàng)管理制度傳達(dá)到每一位基層員工手中；每年進(jìn)行員工例行體檢，對(duì)通過檢查者發(fā)放《健康證》，準(zhǔn)許其進(jìn)行一線作業(yè)。

（5）閉環(huán)管理。 閉環(huán)管理與管理學(xué)中的PDCA理解較為相似，就是按照Plan、Do、Check和Act這樣的順序進(jìn)行質(zhì)量管理，并且循環(huán)不止地進(jìn)行下去的科學(xué)程序。[2]

圖1 鉆完井液業(yè)務(wù)部閉環(huán)管理圖

3.3 QHSE體系執(zhí)行情況的監(jiān)督

要求基層領(lǐng)導(dǎo)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織本單位對(duì)容易發(fā)生事故的下屬單位、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

業(yè)務(wù)部將QHSE控制指標(biāo)作為績效考核核心，在安全工作方面采用“安全一票否決制”，大大提高了責(zé)任人QHSE管理工作計(jì)劃性和基層員工參與QHSE工作的主動(dòng)性。

安全監(jiān)督具有越級(jí)上報(bào)不安全情況的權(quán)利，保證了在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中的獨(dú)立地位。定期到基層班組檢查QHSE制度落實(shí)情況，并反饋到上級(jí)主管處。

4 鉆完井液業(yè)務(wù)部安全管理成效

4.1 隱患整改率100%

2014年業(yè)務(wù)部共發(fā)現(xiàn)隱患89處、自檢自查112次；隱患整改率100%、自檢自查合格率100%。

4.2 三項(xiàng)安全工具廣泛應(yīng)用

各項(xiàng)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)分析共計(jì)365份，“三項(xiàng)安全管理工具”使用記錄共計(jì)1196份，是2013年總量的1.5倍。

圖2 2014年鉆完井液業(yè)務(wù)部“三項(xiàng)安全工具”分布圖

在三項(xiàng)安全工具的保駕護(hù)航下，在隱患排查和自檢自查的監(jiān)督檢查下，QHSE制度充分發(fā)揮效能。2014年業(yè)務(wù)部圓滿完成各項(xiàng)QHSE控制指標(biāo)，未發(fā)生一項(xiàng)責(zé)任事故，OHSA可記錄事件率為零，創(chuàng)近年來最佳安全管理業(yè)績。

5 結(jié)語

（1）QHSE體系建立了一個(gè)自我監(jiān)督、自我完善、自我改進(jìn)的良性循環(huán)的一體化管理體系。

（2）QHSE控制指標(biāo)分解結(jié)合三項(xiàng)安全工具，配合公司安全文件宣貫，加之績效考核的有效約束，安全管理工作在基層得到高效執(zhí)行。

（3）鉆完井液業(yè)務(wù)部安全管理制度的有效執(zhí)行帶來了企業(yè)安全狀況的根本好轉(zhuǎn)，并帶來了更為廣闊的市場(chǎng)空間，非常值得相關(guān)廠礦企業(yè)借鑒。

[1]吳紅衛(wèi).海洋石油開發(fā)中的安全管理研究[H].中國地質(zhì)大學(xué)(北京),2010,(18):20-21.

[2]劉洪玉，袁庚.淺談承包商管理過程的PDCA循環(huán)[Q].化工安全與環(huán)境,2011,(29):14-15

段國慶(1987-)，工程師，學(xué)士，2008畢業(yè)于西南石油大學(xué)應(yīng)用化學(xué)專業(yè)，現(xiàn)在從事鉆井液服務(wù)工作。