李強(qiáng)滕學(xué)龍高世鑫王玉江

1、新賓滿族自治縣鋼山林場 2、新賓滿族自治縣上夾河林場

低碳經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明的重要表現(xiàn)形式之一，貫穿于生態(tài)文明建設(shè)的全過程，是生態(tài)文明建設(shè)的本質(zhì)屬性。林業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)的主要承擔(dān)者，擔(dān)負(fù)著發(fā)揮低碳效益和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要任務(wù)。因此本文基于我國林業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，闡述林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的具體對(duì)策。

林業(yè)；低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展模式；新常態(tài)

關(guān)于林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究

李強(qiáng)1滕學(xué)龍1高世鑫1王玉江2

1、新賓滿族自治縣鋼山林場 2、新賓滿族自治縣上夾河林場

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就是在可持續(xù)發(fā)展理念下，通過技術(shù)、制度等轉(zhuǎn)型與調(diào)整，實(shí)現(xiàn)“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的部分，具有維護(hù)生態(tài)安全和應(yīng)對(duì)氣候變化的主體功能，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下發(fā)揮著重要的作用。

1 林業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的價(jià)值體現(xiàn)

林業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著關(guān)鍵性的作用：首先林業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑。目前我國環(huán)境問題日益突出，而實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是保證森林資源的主體作用，因此林業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大碳庫；其次林業(yè)也是生物能源開發(fā)的重要載體。低碳經(jīng)濟(jì)改變以往以能源消耗為主的模式，強(qiáng)調(diào)生態(tài)能源、可再生能源的利用，林業(yè)則是可再生能源的重要載體；最后林業(yè)也是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。

2 制約林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的問題分析

林業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要組成部分，雖然近些年我國林業(yè)改革取得了不錯(cuò)的成績，但是在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，林業(yè)發(fā)展還存在以下問題。

2.1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善

林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理：一方面林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在森林資源培育管理積極性不高的問題，導(dǎo)致我國林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)市場附加值不高。另一方面林業(yè)產(chǎn)業(yè)深加工、精細(xì)加工不夠，尤其是科技成果轉(zhuǎn)化不足，影響林業(yè)的科技貢獻(xiàn)率。

2.2 林業(yè)管理模式滯后

強(qiáng)化林業(yè)管理是提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)效益的重要手段，然而基于各種因素的限制，我國林業(yè)管理模式存在一些問題：首先我國林業(yè)管理仍然沒有擺脫粗放式的管理模式，忽視對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用，導(dǎo)致林業(yè)管理效益價(jià)值不高；其次我國林業(yè)管理理念還不完善，過度追求GDP，忽視林業(yè)的生態(tài)價(jià)值；另外，還有資金、人力資源等方面的不完善等等。

2.3 林業(yè)管理制度建設(shè)不完善

基于我國林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的推進(jìn)，我國林業(yè)制度趨于完善，但是與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相比，我國制度建設(shè)還存在不少的問題：一是我國政府干預(yù)比較多；二是我國林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的法律制度還存在不足，在具體的實(shí)施中存在執(zhí)行難的問題；三是補(bǔ)貼制度還有待完善。

3 林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式構(gòu)建的具體對(duì)策

3.1 優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，建立完善的產(chǎn)業(yè)體系

首先調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)要逐步向種植、養(yǎng)殖業(yè)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展模式。與此同時(shí)林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)要做好深加工，提高林業(yè)產(chǎn)品的市場價(jià)值。例如林業(yè)部門大力發(fā)展消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，打造休閑林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場附加值。其次國家也要做好微觀調(diào)控，引導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)營管理，提高科技創(chuàng)新體系

在低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國要加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)營管理，既要加大林業(yè)的經(jīng)營管理力度，做好森林保護(hù)工作，降低水土流失，也要嚴(yán)格控制林業(yè)用地比例，做好林業(yè)規(guī)劃。

3.3 健全林業(yè)法律法規(guī)，創(chuàng)新制度建設(shè)

單一的市場調(diào)節(jié)無法解決環(huán)境污染問題，必須通過國家的宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)，而國家宏觀調(diào)控的重要手段是法律法規(guī)，因此在低碳經(jīng)濟(jì)模式下我國要健全現(xiàn)有法律法規(guī)，以此引導(dǎo)林業(yè)發(fā)展朝著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式邁進(jìn)。另外我國還要不斷創(chuàng)新林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度，一是要建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，健全林產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度等等；二是要完善市場導(dǎo)向制度，按照市場規(guī)律配置生產(chǎn)要素，加快推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革工作。

3.4 積極開發(fā)林業(yè)生物質(zhì)能源，實(shí)現(xiàn)綠色創(chuàng)新

生物質(zhì)是生物體經(jīng)光合作用合成的有機(jī)物，包括各類傳統(tǒng)有機(jī)廢棄物、新興能源植物等，生物質(zhì)是唯一可以直接生產(chǎn)氣體、液體、固體等能源的可再生資源。森林以其植物種類豐富、生物量大、生產(chǎn)力高等特點(diǎn)，成為生物質(zhì)能源的主要來源。我國要開發(fā)林業(yè)生物質(zhì)能源，要在遵循因地制宜、多元發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)能源林的培育與開發(fā)，將提取燃料乙醇、生物柴油和氣熱電聯(lián)產(chǎn)等技術(shù)作為發(fā)展重點(diǎn)，加大投資力度，從政策方面、資金方面、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面加強(qiáng)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)，與我國當(dāng)下的國情、林業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況相結(jié)合，進(jìn)一步健全林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，將科技創(chuàng)新的作用突顯出來。

總之，林業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位，因此基于林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的要求，我們要進(jìn)一步完善低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)林業(yè)生物質(zhì)能源，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)發(fā)展，使林業(yè)在建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮更大的作用。

[1]蔣麗霞,盧宏業(yè).低碳經(jīng)濟(jì)背景下林業(yè)發(fā)展策略淺析[J].黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2012(03).

[2]劉丹.基于低碳經(jīng)濟(jì)視角的黑龍江林業(yè)發(fā)展模式探析[J].林業(yè)勘查設(shè)計(jì),2015(02).

[3]郝建偉.低碳經(jīng)濟(jì)中提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益途徑淺談[J].林業(yè)建設(shè),2016(05).