農(nóng)機購置補貼政策與新時期農(nóng)機推廣工作探討
陜西省綏德縣農(nóng)業(yè)機械化管理推廣站汪娜娜曹巧玲
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程也是農(nóng)業(yè)機械化的進程,我國農(nóng)業(yè)部門為了推動農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展設立了農(nóng)業(yè)機械專項補貼資金,此補貼政策的執(zhí)行分擔了農(nóng)民購置農(nóng)機用具的壓力,也在一定程度上促進了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。新時期,為了加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展需要利用好農(nóng)機購置補貼的優(yōu)勢來進一步推廣農(nóng)機的使用及發(fā)展。
農(nóng)機;補貼政策;推廣
農(nóng)機的應用可以促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展及進步,同時也是解放農(nóng)村勞動力及改變勞動力結(jié)構(gòu)的有效方法,其優(yōu)勢在長期的應用中得以體現(xiàn)。在我國新農(nóng)村建設的背景下,農(nóng)業(yè)的多樣化發(fā)展使其生產(chǎn)模式的機械化需求越來越大,而農(nóng)機購置補貼政策的提出更提高了農(nóng)民購買農(nóng)機的熱情,這些都離不開農(nóng)機推廣工作的作用。
1.1 農(nóng)機購置補貼政策實施的現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)補貼一直是我國中央財政中的重點部分,近些年,經(jīng)濟發(fā)展迅速,相關(guān)的農(nóng)業(yè)政策扶持力度進一步加強,這些政策的實施穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。農(nóng)機購置補貼作為其中一項重要政策,雖然給予的資金有限,但是仍在一定程度上提高了農(nóng)民的購機需求,使農(nóng)機產(chǎn)業(yè)得到了較好的發(fā)展,同時也為農(nóng)機的推廣提供了良好的條件。但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍有許多農(nóng)戶因受經(jīng)濟限制而無法負擔這部分經(jīng)濟壓力,造成補貼政策實施及落實受阻,為之后的推廣工作帶來困難,政府要針對這一部分農(nóng)民群眾在農(nóng)機購買方面給予更多關(guān)懷和幫助。
1.2 農(nóng)機購置補貼政策的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
農(nóng)機購置補貼政策的結(jié)構(gòu)上的問題具體表現(xiàn)為:農(nóng)機主機較多,能與之相匹配的農(nóng)機種類較少;小型化農(nóng)機較多,大中型農(nóng)機較少;普通技術(shù)的農(nóng)機多,高科技的農(nóng)機較少;用于主要糧食生產(chǎn)農(nóng)機多,用于經(jīng)濟作物的農(nóng)機少。針對這種現(xiàn)狀政府要合理有序地引進可靠且先進的農(nóng)業(yè)機械,相關(guān)部門需要重視并根據(jù)實際情況來調(diào)整完善,在問題的處理上應以農(nóng)民生產(chǎn)需求及農(nóng)業(yè)發(fā)展需求為基礎,對補貼政策進行科學、合理地調(diào)整,從而滿足農(nóng)民的多方面需求。
2.1 貫徹落實農(nóng)機購置補貼政策
農(nóng)機購置補貼政策的執(zhí)行與落實關(guān)系著農(nóng)業(yè)機械化的進程,農(nóng)機購置補貼政策所體現(xiàn)出的價值關(guān)系著農(nóng)民對農(nóng)機的選用,因此必須要從實際入手,將政策落實到各個環(huán)節(jié)。首先,相關(guān)部門制定政策前需要對農(nóng)民的生產(chǎn)模式進行調(diào)查,并結(jié)合實際生產(chǎn)情況來分析各個農(nóng)戶的生產(chǎn)需要,依據(jù)農(nóng)機類型及財政占比來制定科學的補貼方式;其次,推廣補貼政策的內(nèi)容,使農(nóng)民形成正確的購機意識,在購置農(nóng)機時,農(nóng)民要積極地與政府部門進行溝通,以便優(yōu)惠政策可以落到實處;最后,相關(guān)部門需要提高對補貼政策的執(zhí)行力度,重視此項政策的落實,使其真正起到惠民作用。
2.2 提升農(nóng)機設備結(jié)構(gòu)水平
農(nóng)機的結(jié)構(gòu)水平關(guān)系著其在之后的使用中的生產(chǎn)效率和投入成本。在農(nóng)機推廣中最需要注重的就是對先進的農(nóng)機設備進行宣傳,因此必須要保證推廣的農(nóng)機在結(jié)構(gòu)水平、使用方法及經(jīng)濟效益上都有一定的優(yōu)勢。同時也要不斷地對農(nóng)機的性能及結(jié)構(gòu)進行改良,保證農(nóng)機的生產(chǎn)效率。由于一些性能較低的農(nóng)業(yè)機具所產(chǎn)生的經(jīng)濟價值與購置資金不成正比,因此在推廣中沒有宣傳的必要。農(nóng)民在購買農(nóng)機時,要考慮自身經(jīng)濟能力并結(jié)合農(nóng)機使用情況,合理地進行購買。
2.3 農(nóng)機推廣可推動科技創(chuàng)新
農(nóng)機技術(shù)的創(chuàng)新是在農(nóng)機的實際應用中實現(xiàn)的,可結(jié)合農(nóng)機購置補貼政策,鼓勵農(nóng)戶選購適用的機具對購買機具的農(nóng)戶展開技術(shù)培訓,鼓勵農(nóng)民在生產(chǎn)過程中開發(fā)新技術(shù)、應用新技術(shù)。同時農(nóng)機的推廣及使用擴大了農(nóng)機的市場需求,在消費市場的刺激下必定會帶動相關(guān)科技的發(fā)展,從而研制出更多的適用機械,各類農(nóng)機的性能也會進一步優(yōu)化。
2.4 進行農(nóng)機推廣工作時始終結(jié)合各地區(qū)農(nóng)村的實際情況和需求
受農(nóng)業(yè)地區(qū)差異性的影響,進行農(nóng)機推廣工作時需要依據(jù)地區(qū)特征進行針對性的推廣。首先根據(jù)地區(qū)農(nóng)作物種類選擇適用的機械進行推廣,從而保證農(nóng)機在當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的適用性;其次根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)水平、生產(chǎn)規(guī)模來制定宣傳內(nèi)容,避免出現(xiàn)與農(nóng)民購買能力不符且實用價值不高的農(nóng)機推廣;最后,對農(nóng)機配套的技術(shù)進行推廣,從而保證農(nóng)民可以采用適當?shù)霓r(nóng)機技術(shù)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使農(nóng)機的使用價值可以體現(xiàn)出來。
我國人口基數(shù)大,糧食消耗多,農(nóng)業(yè)機械化可以提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率并降低生產(chǎn)成本。在進行農(nóng)機推廣工作時可以著重對政府提供的補貼政策進行宣傳,同時也需要注意在農(nóng)民實際購機中落實相關(guān)的補貼政策,使農(nóng)民可以得到實惠。
[1]巴合提江·瑪馬江.淺談農(nóng)機購置補貼政策與新時期農(nóng)機推廣工作[J].南方農(nóng)機,2016,47(09):25.
汪娜娜,女,1981年出生,陜西綏德人,本科,工程師,研究方向:農(nóng)業(yè)機械性能設計與測試技術(shù)。