桑植縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局(427100) 周業(yè)歡

厚植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè) 助推縣域經(jīng)濟發(fā)展

桑植縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局(427100) 周業(yè)歡

桑植縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局立足實際，圍繞縣委、縣政府“旅游融合、產(chǎn)業(yè)扶貧、綠色發(fā)展”的工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，把農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效作為助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點工作，全面推進基地規(guī)模化、管理科學(xué)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工精深化、營銷市場化、產(chǎn)品品牌化建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，催生了大鯢、茶葉、蔬菜、蜜蜂、中藥材五大特色產(chǎn)業(yè)，有效促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展。近5年，桑植縣生產(chǎn)總值年均增速達到10.3%。

堅持差異化培育，厚植特色產(chǎn)業(yè)桑植縣地處武陵山脈腹地，境內(nèi)氣候多樣性明顯，桑植縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局對全縣氣候、土壤以及土質(zhì)特征進行了進一步深入研究，出臺了片區(qū)差異化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。利用縣城周邊洪家關(guān)、陳家河、劉家坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通方便的優(yōu)勢，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合“菜籃子”工程，建立商品蔬菜基地；在人潮溪、八大公山、五道水等高寒鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)，大力培育優(yōu)質(zhì)茶葉，形成了以西蓮云霧為代表的三大茶葉產(chǎn)業(yè)片區(qū)；在橋自彎、芙蓉橋、走馬坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力培育中藥材、大鯢、蜜蜂產(chǎn)業(yè)；此外，煙葉、油茶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園日漸興旺，形成了多點開花，一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展的生動局面。截至2017年7月，全縣大鯢存池96.3萬尾，預(yù)計2017年產(chǎn)值10億元；茶葉3440公頃，產(chǎn)值8000萬元；商品蔬菜5200公頃，綜合產(chǎn)值8.3億元；蜜蜂39369箱，產(chǎn)值可突破1億元；中藥材1133公頃，產(chǎn)值可達2億元。

堅持規(guī)模化生產(chǎn)，提升帶動能力將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅相結(jié)合，按照“規(guī)劃到村、項目到戶、增收到人”的原則，通過以獎代補等方式，建立鄉(xiāng)、村兩級產(chǎn)業(yè)扶貧基地，整合扶貧領(lǐng)域涉農(nóng)項目資金，支持項目區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使路通向基地、水流向基地、電輸向基地，不斷增強產(chǎn)業(yè)基地承載和輻射帶動能力。探索實施“招商引資+土地流轉(zhuǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，有重點地扶持龍頭企業(yè)，大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社，通過資源合作、股份合作、園區(qū)帶動、委托代養(yǎng)、整體帶動、購買服務(wù)等多種方式，引導(dǎo)農(nóng)民入社，以資金、土地、林權(quán)等方式入股或參與勞務(wù)合作，形成利益聯(lián)結(jié)，實現(xiàn)抱團發(fā)展。2017年，全縣產(chǎn)業(yè)基地已覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村，有帶動能力的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作組織已發(fā)展到409個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶11211戶43195人。

堅持品牌化發(fā)展，彰顯生態(tài)優(yōu)勢緊扣生態(tài)優(yōu)勢，牢固樹立生態(tài)健康產(chǎn)品理念，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇來抓，加強企業(yè)合作，對白茶、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品進行一系列的開發(fā)、包裝和營銷，注冊“桑植娃娃魚”“桑植蜂蜜”“桑植蘿卜”“桑植白茶”等商標(biāo)，打響公共品牌。大力實施農(nóng)產(chǎn)品精深加工，“金土地”“西蓮茶業(yè)”“港越”等一批有影響力、技術(shù)成熟的企業(yè)實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級，其產(chǎn)品遠銷廣東、浙江等沿海地區(qū)和韓國、新加坡等國際市場。一批生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品主動融入張家界旅游經(jīng)濟圈，打開了旅游市場大門，生態(tài)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。

堅持市場化營銷，筑牢產(chǎn)業(yè)鏈條堅持市場引領(lǐng)，瞄準(zhǔn)市場調(diào)整結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，著眼做精、做優(yōu)、做強特色產(chǎn)業(yè)，加快大鯢、蜜蜂等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在基地建設(shè)、科學(xué)管理、精深加工、市場營銷、品牌打造等方面尋求新突破，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，形成結(jié)構(gòu)合理、多點支撐的特色產(chǎn)業(yè)體系。大力實施農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)，在全縣新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)點23個、村級電商服務(wù)點300個，基本建成了全縣電商物流綜合服務(wù)平臺和直接到村到戶的“縣-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))-村”電商銷售網(wǎng)絡(luò)和物流體系，實現(xiàn)線上線下同步銷售。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中植入“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”發(fā)展模式，利用已建成的電商網(wǎng)點，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，逐步攻克農(nóng)產(chǎn)品難賣瓶頸，2017年，預(yù)計全縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易額突破2000萬元，帶動精準(zhǔn)扶貧戶500戶。