農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策實(shí)問實(shí)答(4)

問： 《意見》提出引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，其出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)是啥？

答：農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最根本的要靠科技、靠人才、苦練內(nèi)功，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)裝備能耗高效率低、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制體系不健全、知名品牌尤其是民族品牌缺乏、領(lǐng)軍人才和企業(yè)生產(chǎn)高技能人才缺乏。《意見》聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，提升科技創(chuàng)新能力，開發(fā)營養(yǎng)均衡、養(yǎng)生保健、食藥同源的加工食品；加速成果轉(zhuǎn)化推廣，支持科技人員以科技成果入股加工企業(yè)，通過股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵(lì)等獲得合理收入；提高企業(yè)管理水平，強(qiáng)化環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)作用，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，積極采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快培育一批能夠展示“中國制造”和“中國服務(wù)”優(yōu)質(zhì)形象的農(nóng)產(chǎn)品加工品牌；加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。完善企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)機(jī)制，培育一批創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加快培育一批生產(chǎn)能手和技能人才；支持大中專院校開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、食品科學(xué)相關(guān)專業(yè)；建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園，加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。

問：《意見》針對(duì)企業(yè)科技支撐有啥優(yōu)惠？

答：國家有關(guān)部門相繼對(duì)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用在所得稅前扣除、技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅、技術(shù)創(chuàng)新資助等方面制定了相關(guān)政策。明確對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請(qǐng)使用國家有關(guān)農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)資金，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金和國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)資金。允許各類農(nóng)業(yè)企業(yè)和民營農(nóng)業(yè)科技組織申請(qǐng)使用國家有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、引進(jìn)和推廣等資金，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體。對(duì)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，國家在財(cái)稅、金融、技術(shù)改造等方面給予扶持。改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資。加大農(nóng)業(yè)科技投入，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，重點(diǎn)支持關(guān)鍵領(lǐng)域、重要產(chǎn)品、核心技術(shù)的科學(xué)研究，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)承擔(dān)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目。

問：如何積極推動(dòng)國辦《意見》各項(xiàng)政策措施的落實(shí)？

答：農(nóng)業(yè)部將發(fā)揮牽頭履行規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、服務(wù)等職能，督促各項(xiàng)政策措施落實(shí)，一方面加強(qiáng)政策宣傳解讀，做到企業(yè)和農(nóng)戶廣泛知曉。另一方面要推動(dòng)落實(shí)好各項(xiàng)政策措施。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合支出項(xiàng)目，鼓勵(lì)加工流通、休閑旅游和電子商務(wù)公共設(shè)施建設(shè)；組織開展精深加工技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂和科企對(duì)接工作，宣傳推介一批區(qū)域公用品牌，建立加工品牌目錄；深入開展主食加工業(yè)提升行動(dòng)，以大中城市為重點(diǎn)，以“中央廚房+物流配送+門店”等為主要模式，培育一批主食加工示范企業(yè)和“老字號(hào)”產(chǎn)品；擴(kuò)大綜合利用試點(diǎn)范圍，在已有縣、園區(qū)和企業(yè)綜合利用試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推出一批綜合利用模式；支持加工園區(qū)融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員提供載體和平臺(tái)，繼續(xù)辦好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)。

（續(xù)完）

農(nóng)業(yè)部新聞辦公室