文/王之泰
四十歲的中國物流
文/王之泰
現(xiàn)代物流在中國已近四十歲了,可劃分為學習引進、探索和發(fā)展三個時期。
學習引進期大體是1978年到1984年前后,1978年由國家計委、財政部、物資總局等部委對日本物流考察,“物流”概念進入中國;探索期大體到2001年前后,開始探索物流的研究和應用;發(fā)展期大體從2001年開始,我們現(xiàn)在仍然處于發(fā)展期之中,如果也要劃分階段,現(xiàn)在還處于前期的發(fā)展階段。
學習引進期對于物流概念的宣傳和科學普及起到重大作用,一直延續(xù)至今;另一方面,物流領域現(xiàn)在還存在許多問題,也可以追溯到學習引進期。學習和引進一開始就有舊部門體制的影子,當時的物資部門,不能在市場經濟國家中找到對口考察對象,于是文字和“物資流通”相近的“物流”便進入視野,這是最初考察選擇日本的重要原因。如果先考察的是美國,那么,美國的稱謂“physical Distribution”和“Logistics”,就可能不會翻譯成“物流”。難怪有學者認為轉譯自日本的“物流”詞匯是一個誤會。筆者不探討詞匯的翻譯,而恰恰認為日本的翻譯妥貼而恰當。問題在于中國物資部門引進“物流”概念也帶來計劃經濟的體制病,力圖把“物流”納入到“物資流通”體制,沒弄清“物流”的科學內涵,與流通還有“物資流通”混淆。如果只是概念混淆,通過學習和概念的辯證不難解決,但深入到管理機構和許多制度(例如行業(yè)體制、統(tǒng)計制度等)中則是問題。一直持續(xù)至今,乃至在中國找不到一個專門以物流為己任,研究和推動物流發(fā)展的組織。
探索期1984年前后開始,若干領域推行引進的物流并嘗試在體制、運行、研究方面突破,多方面的試探積累了經驗、培養(yǎng)了人才,但也有挫折和失敗。1984年國家計委成立了“中國物流研究會”。是在“改革、開放”國策下,各相關領域、部門橫向聯(lián)合的組織。同時,出版《中國物流》雜志,把“物流”推向社會。這是體制上的重大突破,這是經濟體制改革促成的。是中國物流發(fā)展的第一次高潮。然而,中國的物流并沒有按照這個好的趨勢繼續(xù)發(fā)展,上世紀末又回歸沉寂。什么原因?仍然是體制。中國物流研究會這樣一個廣泛的、橫向聯(lián)合組織沒能生存下去,一時間物流在我國又幾乎銷聲匿跡。那怕是“研究會”名義的促進組織,仍然被舊的部門體制扼殺,也說明中國經濟體制改革道路之艱難和曲折。如果不是舊體制扼殺了新生的中國物流研究會,從而也阻斷了中國物流的發(fā)展勢頭,我們不會等到改革開放之后的二十多年才迎來中國物流的發(fā)展期。
探索也是發(fā)展的基礎和積累,發(fā)展契機來自改革給了現(xiàn)代物流以重要地位。2001年,國家經貿委等六部委聯(lián)合發(fā)布《關于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》,是我國第一個關于物流的政府正式而全面的文件,重要意義在于物流已經被我國經濟體制所接納,這是突破性的進展,標志發(fā)展期的到來。這只是開端,之后一系列政府文件和現(xiàn)代物流部際聯(lián)席會議制度的建立不斷對現(xiàn)代物流發(fā)展體制繼續(xù)完善,這就促成了中國物流發(fā)展,真正有了實實在在的成就。
綜觀發(fā)展歷程,總是會伴隨存在這樣的問題:過程中的炒作、泡沫和缺乏理性。物流領域必須正視這些問題,進入理性發(fā)展軌道。
理性發(fā)展要求物流業(yè)正確定位。我國《“十一五”規(guī)劃綱要》給以“服務”的定位,這是理論的創(chuàng)新,必須牢牢把握。修正或者否定這種定位的一些說法,如“制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動”就是這種認識的表現(xiàn)。
理性發(fā)展要求我們認真地進行改變和調整。這些年主要著力點在增加資源為主體的振興,缺乏明確的調整舉措,因此調整任務相當重。物流的四十年使我們認識到:物流的發(fā)展最終的檢驗是能不能充分滿足社會和企業(yè)的物流服務需求,尤其是能不能降低物流成本。
理性發(fā)展要求我們創(chuàng)建一個好的體制。發(fā)展一方面有賴于整個社會和物流界水平的提高,另一個非常重要方面,尤其在中國有特殊的重要性,那就是需要有體制和制度的保障。就是這么大的物流領域,這么龐雜的物流業(yè),需要建立明確的管理體制,尤其在發(fā)展的初期,要防止亂,要有人管,這是中國現(xiàn)階段的國情。