吳笛+高明月

（大連財(cái)經(jīng)學(xué)院，116622）

摘 要 一帶一路”建設(shè)是新時(shí)期中國(guó)深化國(guó)內(nèi)改革擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放改善中國(guó)崛起的外部環(huán)境及實(shí)現(xiàn)中國(guó)與世界共同發(fā)展與共同繁榮的重大戰(zhàn)略舉措。它對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易具有重要意義。“一帶一路”農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的主旨是與沿線國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易深度發(fā)展，打造一個(gè)互利互惠、均衡開(kāi)放的農(nóng)產(chǎn)品合作框架。

關(guān)鍵詞 一帶一路；農(nóng)產(chǎn)品；國(guó)際貿(mào)易

中圖分類(lèi)號(hào)：F125.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.24.051

2013年9月7日，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦發(fā)表演講時(shí)，提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。同年10月3日，習(xí)近平主席在印尼國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí)，提出了共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。這兩個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想合稱(chēng)為“一帶一路”，在“一帶一路”背景下，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易實(shí)現(xiàn)新常態(tài)發(fā)展。

1 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 發(fā)展現(xiàn)狀

入世以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速增長(zhǎng)，自2005年起成為僅次于歐盟、美國(guó)的第三大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)。2004-2014年，我國(guó)對(duì)沿線各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額由63.89億美元增長(zhǎng)到345.19億美元，我國(guó)對(duì)沿線各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額由29.96億美元增長(zhǎng)到132.04億美元，而進(jìn)口額比2004年增長(zhǎng)了6.28倍，已經(jīng)達(dá)到213.16億美元。由以上數(shù)據(jù)顯示，“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易越來(lái)越重要。目前，我國(guó)已與30多個(gè)亞洲國(guó)家簽署了50多項(xiàng)雙邊合作協(xié)議，與15個(gè)中東歐國(guó)家簽署了32個(gè)雙邊合作協(xié)議，并與其中24個(gè)國(guó)家建立工作組、聯(lián)委會(huì)[1]。我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品單位產(chǎn)量處于世界領(lǐng)先水平的，中國(guó)以世界上7%的耕地，養(yǎng)活了世界上22%的人口，由此看出，我國(guó)農(nóng)業(yè)在世界上占有重要的位置。

1.2 政策支持

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，且不遺余力地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)發(fā)展上給予大量政策支持。例如，從2006年開(kāi)始，中央財(cái)政每年安排2500萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼用于補(bǔ)助農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范工作。從2011年起，國(guó)家在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南8個(gè)主要草原牧區(qū)?。▍^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，到2012年擴(kuò)大到全國(guó)13?。▍^(qū)）所有牧區(qū)半牧區(qū)縣，全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。2014年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，要更積極利用國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和資源，調(diào)劑國(guó)內(nèi)糧食供給，制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化進(jìn)口來(lái)源布局，建立穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系。2015年中央一號(hào)文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，科學(xué)確定農(nóng)產(chǎn)品自給水平，合理安排發(fā)展順序。

2 現(xiàn)存問(wèn)題

2.1 農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理

我國(guó)在加入WTO初期，農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中在周邊地區(qū)或國(guó)家，如韓國(guó)和日本等，農(nóng)產(chǎn)品出口主要以水果蔬菜、茶葉、水產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。而農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口主要來(lái)源于美國(guó)、歐盟等，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口主要為大宗商品，如食糖、油籽和植物油脂、谷物等。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易與新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的交流合作中，我國(guó)與墨西哥、烏克蘭、俄羅斯、沙特阿拉伯和南非等國(guó)家建立貿(mào)易關(guān)系，但我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng)速度明顯低于這些國(guó)家。隨著我國(guó)大范圍建立自貿(mào)區(qū)，實(shí)施自貿(mào)區(qū)協(xié)定，自貿(mào)區(qū)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的影響正逐步顯現(xiàn)。另外，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)避免高度集中，實(shí)現(xiàn)出口多元化[2]。在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口方面，集中度依然呈上升趨勢(shì)，應(yīng)控制集中度發(fā)展趨勢(shì)，以免給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展帶來(lái)不穩(wěn)定性。

2.2 傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口困難

縱觀農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的整體趨勢(shì)，我國(guó)正在進(jìn)入大宗農(nóng)產(chǎn)品全面凈進(jìn)口時(shí)期，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量減小、速度緩慢，而農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)主要向發(fā)達(dá)國(guó)家出口勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)勢(shì)在于成本低、價(jià)格低及附加值低，而從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口附加值較高的產(chǎn)品。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，我國(guó)投入大量財(cái)力、物力發(fā)展工業(yè)，從而忽略了農(nóng)業(yè)的發(fā)展及大力發(fā)展工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。這種局勢(shì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨的約束加大，土地的數(shù)量和質(zhì)量、勞動(dòng)力及投入成本，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)受到影響，不斷被削弱，蔬菜出口量增長(zhǎng)緩慢，水果出口量甚至出現(xiàn)下滑，這種現(xiàn)象說(shuō)明我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)乏力。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇“綠色壁壘”

我國(guó)主要向日本、美國(guó)、德國(guó)和馬來(lái)西亞等國(guó)家出口農(nóng)產(chǎn)品，由于這些國(guó)家非常重視食品安全，制定了較高的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫的要求，因此我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量大多達(dá)不到這樣的水平。一些國(guó)家因我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口時(shí)化肥農(nóng)藥殘留較高不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，禁止進(jìn)口，這使我國(guó)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失?！熬G色壁壘”已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的最大障礙。

3 “一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的影響

3.1 有助于擴(kuò)大出口規(guī)模

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供過(guò)于求，嚴(yán)重影響了農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)利益。例如：我國(guó)湖南省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一就是茶產(chǎn)業(yè)，在2015年湖南省茶葉的產(chǎn)量是19.80萬(wàn)t，然而僅有4.5萬(wàn)t出口國(guó)外。“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一就是加強(qiáng)各國(guó)各自治區(qū)之間的貿(mào)易合作，各貿(mào)易伙伴國(guó)致力于消除貿(mào)易壁壘，尤其是各種隱蔽性的非關(guān)稅壁壘，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)貿(mào)易一體化，積極同“一帶一路”沿線國(guó)家共同建設(shè)和發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)，使各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口暢通無(wú)阻，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口市場(chǎng)多元化。實(shí)行“一帶一路”戰(zhàn)略，可以開(kāi)拓我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，調(diào)節(jié)市場(chǎng)供給，獲得更多的利益[3]。

3.2 調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展國(guó)際合作

“一帶一路”沿線國(guó)家有發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易時(shí)可以開(kāi)展產(chǎn)能合作，用發(fā)達(dá)國(guó)家已成為夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)來(lái)彌補(bǔ)發(fā)展中國(guó)家相應(yīng)方面的不足。通過(guò)產(chǎn)能合作來(lái)調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不但可以幫助其他國(guó)家提高技術(shù)水平，還有助于提升我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。此外，我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中，應(yīng)把重點(diǎn)放在研究附加值高的農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型。

3.3 調(diào)節(jié)進(jìn)口市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展

響應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略，我國(guó)應(yīng)與沿線國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)業(yè)互利合作，利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，優(yōu)化國(guó)內(nèi)稀缺農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源，補(bǔ)充稀缺農(nóng)產(chǎn)品供給，由過(guò)去“立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食的基本自給”，調(diào)整為“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”。我國(guó)可以與“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)行“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)戰(zhàn)略，我國(guó)在加工勞動(dòng)密集型和資本密集型產(chǎn)品上具有優(yōu)勢(shì)，可以出口這兩類(lèi)產(chǎn)品，相反在土地密集型產(chǎn)品上略有不足，卻對(duì)土地密集型產(chǎn)品需求日益增加，我國(guó)可以從具有土地密集型產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的國(guó)家進(jìn)口，緩解國(guó)內(nèi)對(duì)于土地密集型產(chǎn)品需求過(guò)高的壓力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易均衡發(fā)展。

3.4 促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥克爾波特在鉆石理論中提出，相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力中是一種休戚與共的關(guān)系。農(nóng)業(yè)相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)主要包括農(nóng)藥等上游產(chǎn)業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等下游產(chǎn)業(yè)。上游產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。下游產(chǎn)業(yè)則可以利用多次加工來(lái)提高產(chǎn)品附加值，滿(mǎn)足消費(fèi)者的不同需求，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我國(guó)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，將直接促進(jìn)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成與發(fā)展。

4 “一帶一路”戰(zhàn)略下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策

4.1 “一帶一路”背景下，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的契機(jī)。然而，傳統(tǒng)模式的農(nóng)產(chǎn)品交易成本過(guò)高，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不對(duì)稱(chēng)，資金流通周轉(zhuǎn)慢，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)，可以有效緩解以上問(wèn)題。各國(guó)農(nóng)民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，與消費(fèi)者直接進(jìn)行溝通，減少中間環(huán)節(jié)，降低物流成本[4]。鑒于此，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)合作已經(jīng)是農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢(shì)。首先，農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)合作可以擴(kuò)大合作區(qū)域，增加交易機(jī)會(huì)，快速進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易交易，便于資金回流，降低了交易成本，對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)具有導(dǎo)向型作用。此外，農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)合作平臺(tái)是面向世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的，解決了農(nóng)產(chǎn)品交易中的溝通障礙，使信息傳播更快捷。

4.2 充分利用“一帶一路”中的互聯(lián)互通，發(fā)展物流

農(nóng)產(chǎn)品具有季節(jié)性特征，新鮮不易保存，因而貿(mào)易對(duì)物流的要求較高，物流配送是否安全快捷關(guān)系著農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的成功與否，高質(zhì)量、高效率和高服務(wù)態(tài)度的物流配送服務(wù)是提高和改善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵，低溫保存的設(shè)備和技術(shù)是提升農(nóng)產(chǎn)品物流的必經(jīng)之路。“一帶一路”致力于構(gòu)建全方位、共同發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展。另外，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展離不開(kāi)發(fā)達(dá)的交通與通信，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵是，推動(dòng)沿線國(guó)家要開(kāi)展區(qū)域合作，采取貿(mào)易便利化措施、降低關(guān)稅、推進(jìn)物流發(fā)展。“一帶一路”建設(shè)要實(shí)行有助于提升農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的措施。例如，重視農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫、提升物流、海關(guān)等合作，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)購(gòu)物的購(gòu)銷(xiāo)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、港口和配送等環(huán)節(jié)的控制。

4.3 培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，組建專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)

“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)發(fā)展離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)人才，應(yīng)以培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)人才為目標(biāo)，可以從以下幾個(gè)發(fā)面著手。第一，對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)技能知識(shí)的培養(yǎng)，鼓勵(lì)大學(xué)生投身于“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)實(shí)踐中，自主創(chuàng)業(yè)；第二，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民關(guān)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)技能的培訓(xùn)，進(jìn)而服務(wù)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展；第三，組建團(tuán)隊(duì)進(jìn)行宣傳，提高廣大人民對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的認(rèn)識(shí)，吸引大眾學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)，增加專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備。

5 結(jié)語(yǔ)

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)這一構(gòu)想，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力，參與國(guó)家共同發(fā)展、合作共贏，為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展提供機(jī)會(huì)。我國(guó)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，制定適宜的營(yíng)銷(xiāo)策略，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)良好發(fā)展，保障農(nóng)民切身利益，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易加速發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：劉昀）