徐 軍，李金鯨

(蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院 國貿(mào)學(xué)院，安徽 蕪湖 241006)

【經(jīng)管探新】

全球價(jià)值鏈下巢湖市漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)研究

徐 軍，李金鯨

(蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院 國貿(mào)學(xué)院，安徽 蕪湖 241006)

巢湖市漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群，已嵌入全球價(jià)值鏈，取得了長足發(fā)展。但該集群仍處于購買者驅(qū)動(dòng)價(jià)值鏈的底端位置，屬于領(lǐng)導(dǎo)型治理模式，尚處于工藝流程升級(jí)和產(chǎn)品升級(jí)階段。推進(jìn)巢湖市漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)措施包括：積極扶植核心企業(yè)壯大、加大創(chuàng)新要素投入力度、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量與品牌建設(shè)、實(shí)施目標(biāo)市場多元化策略、利用國內(nèi)市場拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、拓寬企業(yè)融資渠道等。

全球價(jià)值鏈；產(chǎn)業(yè)集群；漁網(wǎng)具；巢湖市

一、問題提出與相關(guān)理論綜述

巢湖市漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，憑借要素比較優(yōu)勢參與國際分工，嵌入全球價(jià)值鏈的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，使集群的國際化程度不斷提高，發(fā)展規(guī)模日益壯大，漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)已然成為了當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。然而，由于我國人口紅利逐年減少，土地、原材料等生產(chǎn)要素價(jià)格不斷攀升，以及國際市場需求持續(xù)疲軟等因素的制約，當(dāng)?shù)貪O網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展優(yōu)勢正日漸消弱，在國際分工中的不利地位也在不斷顯現(xiàn)。巢湖市漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)重新培育、整合自身優(yōu)勢，不斷提升集群的競爭力和升級(jí)能力已是當(dāng)前該地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要議題。強(qiáng)調(diào)國際化分工體系中企業(yè)間跨國聯(lián)系對(duì)地方產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)影響的全球價(jià)值鏈(Global Value Chain，GVC)理論，為研究巢湖市漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)提供了重要的理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。

全球價(jià)值鏈理論，最早可追溯到20世紀(jì)80年代企業(yè)國際化問題研究者所提出的價(jià)值鏈(Value Chain)理論。1985年，哈佛商學(xué)院邁克爾·波特教授在其著作《競爭優(yōu)勢》中首次提出了價(jià)值鏈概念，“每一個(gè)企業(yè)都是在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過程中進(jìn)行種種活動(dòng)的集合體，這些互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，構(gòu)成了一個(gè)創(chuàng)造價(jià)值的動(dòng)態(tài)過程即價(jià)值鏈(Value Chain)”[1]。隨著經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)全球化的持續(xù)演進(jìn)，對(duì)全球價(jià)值鏈的研究成為了學(xué)界的熱點(diǎn)。寇枷特在《設(shè)計(jì)全球戰(zhàn)略：比較與競爭的增值鏈》中定義了價(jià)值增值鏈(Value-added Chain)，指出一國的比較優(yōu)勢決定了價(jià)值鏈上的各環(huán)節(jié)、片段在國家(地區(qū))間的地理分布，而企業(yè)在價(jià)值鏈上專注生產(chǎn)的環(huán)節(jié)則應(yīng)取決于其自身的競爭能力[2]。相比價(jià)值鏈理論，寇枷特的“價(jià)值增值鏈”定義則更加宏觀，注重價(jià)值鏈在全球空間的配置問題?？唆敻衤鼘?duì)價(jià)值鏈的片段化和空間重組進(jìn)行了深入研究，阿爾恩特和凱爾可斯基運(yùn)用“片段化”描述了生產(chǎn)工序的跨國分割現(xiàn)象。為將價(jià)值鏈理論應(yīng)用在全球化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)組織問題研究，格里芬等學(xué)者提出了“全球商品鏈”(Global Commodity Chain，GCC)概念，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)在綜合眾多研究成果的基礎(chǔ)上，將全球價(jià)值鏈定義為：“在全球范圍內(nèi)為實(shí)現(xiàn)商品或服務(wù)價(jià)值而連接生產(chǎn)、銷售、回收處理等過程的全球性跨企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織，涉及從原料采集和運(yùn)輸、半成品和成品的生產(chǎn)和分銷、直至最終消費(fèi)和回收處理的過程，它包括所有參與者和生產(chǎn)銷售等活動(dòng)的組織及其價(jià)值、利潤分配?！?/p>

經(jīng)濟(jì)全球化帶來了國際分工與專業(yè)化生產(chǎn)，發(fā)展中國家地方產(chǎn)業(yè)集群加入全球價(jià)值鏈，為避免價(jià)值鏈的“低端鎖定”而帶來的“貧困化增長”，應(yīng)不斷提升自身的價(jià)值鏈升級(jí)能力。研究表明，價(jià)值鏈的驅(qū)動(dòng)機(jī)制與治理模式對(duì)發(fā)展中國家地方產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)能力有著重要影響。格里芬研究全球生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)問題時(shí)指出價(jià)值鏈上的一個(gè)或幾個(gè)主導(dǎo)企業(yè)是價(jià)值鏈的治理者，協(xié)調(diào)著價(jià)值鏈上各結(jié)點(diǎn)的相互聯(lián)系，并決定了整條價(jià)值鏈的全部特征；根據(jù)價(jià)值鏈上起主導(dǎo)作用的企業(yè)性質(zhì)不同，格里芬將GVC分為了生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)和購買商驅(qū)動(dòng)兩種類型[3]。我國學(xué)者張輝則將價(jià)值鏈動(dòng)力機(jī)制區(qū)分為了生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)、購買商驅(qū)動(dòng)和混合驅(qū)動(dòng)三種類型，同時(shí)認(rèn)為地方產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢的確立取決于所在價(jià)值鏈的動(dòng)機(jī)機(jī)制[4]。治理模式是價(jià)值鏈理論的核心，它作為一種非市場手段決定了價(jià)值鏈上的利益格局?？ㄆ樟炙够芯恐赋?，價(jià)值鏈上的利益分配主要由價(jià)值鏈的治理模式?jīng)Q定，且領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)處于主導(dǎo)地位，而發(fā)展中國家地方產(chǎn)業(yè)集群則被限制在競爭激烈的低附加值環(huán)節(jié)[5]。漢弗萊和史密茨依據(jù)主導(dǎo)企業(yè)對(duì)價(jià)值鏈的控制程度，分別定義了全球價(jià)值鏈?zhǔn)袌鲂?、網(wǎng)絡(luò)型、準(zhǔn)層級(jí)型和層級(jí)型四種治理模式；格里芬將GVC治理模式分為：市場型、模塊型、關(guān)系型、領(lǐng)導(dǎo)型、等級(jí)型五種類型模式。對(duì)于地方產(chǎn)業(yè)集群如何實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈升級(jí)，漢弗萊和史密茨研究指出，不同的GVC治理模式對(duì)集群升級(jí)的路徑會(huì)產(chǎn)生影響，并首次給出了嵌入GVC的地方產(chǎn)業(yè)集群從工藝過程升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、功能升級(jí)到跨鏈條升級(jí)的一般路徑[6]。

二、巢湖市漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展歷程與現(xiàn)狀分析

(一)巢湖市漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展歷程

巢湖市漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群位于風(fēng)光秀美的巢湖南岸——槐林鎮(zhèn)?；绷宙?zhèn)漁網(wǎng)具生產(chǎn)歷史悠久，距今已有200余年。歷經(jīng)市場經(jīng)濟(jì)洗禮，槐林鎮(zhèn)漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的成就。槐林鎮(zhèn)2008年被省政府認(rèn)定為“安徽省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)”，2012年被農(nóng)業(yè)部中國漁船漁機(jī)漁具行業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國漁網(wǎng)第一鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)，2015年再次被省政府確定為首批“安徽省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)示范點(diǎn)”。

20世紀(jì)90年代，槐林鎮(zhèn)牢牢把握住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇，積極引進(jìn)了當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的漁網(wǎng)編織加工設(shè)備，使?jié)O網(wǎng)具生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由手工制作向機(jī)械化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變?；绷宙?zhèn)漁網(wǎng)具行業(yè)在市場上獲得了明顯的比較優(yōu)勢，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的局面，吸引了各類漁網(wǎng)具企業(yè)在此不斷匯集，積聚化、專業(yè)化的漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群逐漸形成，并取得不斷發(fā)展。2001年中國加入世貿(mào)組織，進(jìn)一步促進(jìn)了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)出口業(yè)務(wù)的增加，漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群借助國際市場，得到了長足的發(fā)展。經(jīng)過20多年的發(fā)展壯大，以槐林鎮(zhèn)為中心的巢湖市漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群匯集了各類漁網(wǎng)具企業(yè)500余家，群內(nèi)企業(yè)擁有漁網(wǎng)織機(jī)3 000余臺(tái)，紡絲生產(chǎn)線200多條，相關(guān)配套設(shè)備齊全，涉及業(yè)務(wù)包括了綜絲生產(chǎn)、漁網(wǎng)編織、定型、染色、漂白等。2015年集群年產(chǎn)各類漁網(wǎng)8.2萬噸，綜絲11.8萬噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值51.01億元，銷售收入50.5億元。其中，集群內(nèi)36家規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值已達(dá)全市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總值的15%，漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，

(二) 巢湖市漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

1.集群內(nèi)企業(yè)數(shù)量眾多，龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，集群整體競爭力偏弱。漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群是巢湖市五大產(chǎn)業(yè)集群之一，其發(fā)展規(guī)模不斷壯大，群內(nèi)已聚集了500余家漁網(wǎng)具生產(chǎn)加工及配套企業(yè)，其中漁網(wǎng)具企業(yè)167個(gè)，個(gè)體工商戶346個(gè)。集群內(nèi)沒有一家企業(yè)產(chǎn)值能夠突破5億元，年產(chǎn)值過億元級(jí)的企業(yè)僅有3家，多數(shù)企業(yè)年產(chǎn)值在1千萬元以內(nèi)。群內(nèi)企業(yè)規(guī)模普遍偏小，龍頭企業(yè)未能做大做強(qiáng)，對(duì)集群產(chǎn)業(yè)升級(jí)的帶動(dòng)和支撐能力不足，致使集群整體競爭力偏弱。

2.國際化程度不斷提高，但海外市場過于集中，存在市場風(fēng)險(xiǎn)。巢湖市漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群國際化程度較高，群內(nèi)漁網(wǎng)自營出口企業(yè)已達(dá)60多家，各類漁網(wǎng)具產(chǎn)品遠(yuǎn)銷至俄羅斯、烏克蘭以及東南亞、非洲、南美洲的60多個(gè)國家和地區(qū)，出口額從2006年3.8的億元已增長到2015年的20.22億元，海外市場銷售占比超過40%，漁網(wǎng)具企業(yè)對(duì)國外市場依賴性較強(qiáng)。從海外市場分布來看，當(dāng)前巢湖市漁網(wǎng)主要出口俄羅斯、韓國、越南、泰國、緬甸等國，其中僅俄羅斯市場就占到了整個(gè)集群年產(chǎn)量的近30%。海外市場的過度集中，增加了整個(gè)集群潛在的市場風(fēng)險(xiǎn)。

3.集群內(nèi)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，質(zhì)量不高、附加值較低。以小微型企業(yè)為主的巢湖市漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群，存在著技術(shù)的先天不足，產(chǎn)品生產(chǎn)工藝粗糙，大多數(shù)企業(yè)只能生產(chǎn)常規(guī)型的中低檔漁網(wǎng)產(chǎn)品，市場定位較低，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，過于集中在同一細(xì)分市場，形成了一定程度的無序競爭。此外，集群尚未形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，漁網(wǎng)生產(chǎn)所需的高質(zhì)量錦綸切片等原材料難以保質(zhì)保量供應(yīng)，生產(chǎn)企業(yè)為降低成本大多選擇在國內(nèi)市場采購低檔產(chǎn)品，而后期因漁網(wǎng)的定型、染色等工藝水平較差，導(dǎo)致漁網(wǎng)產(chǎn)品在市場中頻繁出現(xiàn)強(qiáng)度不夠、網(wǎng)目不齊、異味較大等質(zhì)量問題，既影響了產(chǎn)品的市場盈利也損害了產(chǎn)品的市場形象。

4.“融資難、引才難”制約著集群的長期發(fā)展。巢湖市漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)規(guī)模普遍較小，可抵押資產(chǎn)十分匱乏，部分企業(yè)甚至因沒有取得國有土地使用證而被銀行拒貸，集群內(nèi)企業(yè)的融資信貸能力較弱已成為了一種普遍現(xiàn)象。此外，外貿(mào)業(yè)務(wù)資金回流周期相對(duì)較長，給存在出口業(yè)務(wù)的小企業(yè)造成了較大的資金壓力。諸多因素的存在，迫使許多企業(yè)選擇了“包子錢”的民間借貸途徑解決資金短缺的問題，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營成本的增加，同時(shí)形成了一定程度的融資風(fēng)險(xiǎn)。

人才的匱乏對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、管理、研發(fā)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)都有著嚴(yán)重的制約，影響到集群的長期發(fā)展。由于城鄉(xiāng)差距的長期存在，地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巢湖漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群，客觀上有著人才引進(jìn)的地域劣勢。即便是集群內(nèi)發(fā)展規(guī)模較大的企業(yè)，在人才引進(jìn)過程中難度也非常大。據(jù)槐林鎮(zhèn)漁網(wǎng)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)?shù)貪O網(wǎng)行業(yè)從業(yè)人口共約3.4萬，具有大中專學(xué)歷以上的從業(yè)人員比例只有7%左右，具備中、高級(jí)技術(shù)職稱的人員比例僅0.3%，絕大部分的從業(yè)人員是由當(dāng)?shù)鼗蛘咧苓叺貐^(qū)的農(nóng)民轉(zhuǎn)變而來，文化素質(zhì)普遍不高。此外，集群內(nèi)許多企業(yè)仍處于家庭作坊式的經(jīng)營管理模式，小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，缺乏對(duì)人才重要性的認(rèn)識(shí)，人力資源建設(shè)投入不足，制約了產(chǎn)品質(zhì)量提高和企業(yè)營銷能力的提升。

三、GVC的驅(qū)動(dòng)機(jī)制與治理模式對(duì)巢湖市漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群影響

(一)巢湖市漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群嵌入GVC地位分析

漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈大致可分為前、中、末三段，前端部分為設(shè)計(jì)研發(fā)環(huán)節(jié)，包括漁網(wǎng)設(shè)計(jì)、原材料研發(fā)等，中間為加工制造環(huán)節(jié)，包括綜絲生產(chǎn)、漁網(wǎng)編織、定型、染色、漂白等，末端為營銷環(huán)節(jié)，包括渠道、品牌等。從附加值分布看，前端的設(shè)計(jì)研發(fā)與末端的營銷相對(duì)較高，而中間加工制造環(huán)節(jié)附加值最低。

巢湖市漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群在滌綸、聚乙烯等高分子材料研發(fā)領(lǐng)域處于空白，高質(zhì)量的原材料錦綸絲切片仍依賴國外進(jìn)口，而漁網(wǎng)具產(chǎn)品設(shè)計(jì)剛剛起步，大都依賴國外的訂單來樣進(jìn)行加工。在營銷、品牌、渠道等方面，巢湖市漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)則對(duì)國外的采購商、渠道商尤為依賴，自身的品牌建設(shè)、營銷能力十分不足。憑借勞動(dòng)力成本優(yōu)勢嵌入GVC，且主要以加工、出口漁網(wǎng)具產(chǎn)品的形式為主，經(jīng)多年發(fā)展，尤其是最近十多年的快速發(fā)展，巢湖漁網(wǎng)具集群外貿(mào)業(yè)務(wù)比重不斷攀升，其出口數(shù)量已達(dá)到較大規(guī)模。但出口規(guī)模的擴(kuò)大并沒有改變其在GVC中的分工地位，依然處于漁網(wǎng)價(jià)值鏈的編織、定型、染色等業(yè)務(wù)量大但附加值偏低的加工制造環(huán)節(jié)，位于價(jià)值鏈“微笑曲線”的最底端。

(二)GVC驅(qū)動(dòng)機(jī)制對(duì)巢湖市漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群影響

格里芬根據(jù)主導(dǎo)企業(yè)性質(zhì)不同，將GVC分為生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)和購買者驅(qū)動(dòng)兩種類型的價(jià)值鏈。生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)型價(jià)值鏈，動(dòng)力機(jī)制是主導(dǎo)企業(yè)憑借強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)資本投資和對(duì)核心技術(shù)的掌握推動(dòng)市場需求，通過垂直化分工，構(gòu)建出商品的跨國生產(chǎn)組織體系，其生產(chǎn)環(huán)節(jié)的價(jià)值率相對(duì)較高。購買者驅(qū)動(dòng)型價(jià)值鏈，動(dòng)力機(jī)制源于擁有強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢和營銷渠道優(yōu)勢，通過跨國采購、OEM(original equipment manufacturing)等方式組建出全球商品流通網(wǎng)絡(luò)，在巨大的市場需求拉動(dòng)下，帶動(dòng)了發(fā)展中國家(地區(qū))地方產(chǎn)業(yè)集群的國際化，相對(duì)前者其價(jià)值分布則更加偏重流通環(huán)節(jié)。嵌入GVC的驅(qū)動(dòng)機(jī)制不同，意味著地方產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)方向與機(jī)會(huì)不盡相同，巢湖漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群所嵌入的正是購買者價(jià)值鏈，其品牌、渠道建設(shè)和營銷的能力提升將是其升級(jí)的主要方向和途徑。

(三)GVC治理模式對(duì)巢湖市漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群影響

格里芬以交易復(fù)雜性、信息規(guī)范性和供應(yīng)商能力三個(gè)變量為依據(jù)，三個(gè)按照高、低兩個(gè)值分別組合產(chǎn)生，界定了市場型、模塊型、關(guān)系型、領(lǐng)導(dǎo)型、等級(jí)型五種類型的價(jià)值鏈治理模式[7]。價(jià)值鏈治理可以保證鏈內(nèi)企業(yè)間的聯(lián)結(jié)具有組織性，可以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)分工、價(jià)值分配的非市場化協(xié)調(diào)[8]。巢湖漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群僅以勞動(dòng)力、土地等低廉的生產(chǎn)要素獲得分工體系中的比較優(yōu)勢，在GVC中的領(lǐng)導(dǎo)力和控制力極其微弱，價(jià)值鏈地位的轉(zhuǎn)換成本高昂，對(duì)GVC的主導(dǎo)者有著很強(qiáng)的依賴性，嵌入在領(lǐng)導(dǎo)型治理模式的GVC之中。領(lǐng)導(dǎo)型GVC可以為發(fā)展中國家地方產(chǎn)業(yè)集群的工藝流程升級(jí)和產(chǎn)品升級(jí)創(chuàng)造有利條件，但功能升級(jí)空間十分有限[9]。巢湖市漁網(wǎng)具集群對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，國際購買商不僅會(huì)對(duì)相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督控制，通常還會(huì)指導(dǎo)、協(xié)助其解決生產(chǎn)加工方面的技術(shù)問題，客觀上有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)貪O網(wǎng)產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)工藝流程升級(jí)和產(chǎn)品升級(jí)。但出于對(duì)自身核心利益的保護(hù)，國際購買商通過專利申請(qǐng)、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌、渠道控制等措施限制本地集群在價(jià)值鏈內(nèi)獲取向功能升級(jí)所需的關(guān)鍵要素。此外，向功能升級(jí)邁進(jìn)所需昂貴的資本要素投入與抗風(fēng)險(xiǎn)能力，亦使得巢湖漁網(wǎng)具集群難以迅速進(jìn)入功能升級(jí)階段。

四、巢湖市漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)對(duì)策

(一)積極扶植核心企業(yè)壯大，促進(jìn)集群內(nèi)供應(yīng)鏈整合，發(fā)揮核心企業(yè)對(duì)集群升級(jí)的組織引領(lǐng)作用

核心企業(yè)在技術(shù)、人才、市場等方面的主導(dǎo)作用是產(chǎn)業(yè)集群在各階段演化的主要驅(qū)動(dòng)力[10]。核心企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)有著巨大影響，因此，地方各級(jí)政府應(yīng)將培育核心企業(yè)作為一項(xiàng)集群發(fā)展戰(zhàn)略，從政策、項(xiàng)目、資金、科技等多個(gè)方面予以大力支持，培育核心企業(yè)做大做強(qiáng)，積極發(fā)揮核心企業(yè)對(duì)集群升級(jí)發(fā)展的組織引領(lǐng)功能。鼓勵(lì)如金龍、金猴、華泰等成長潛力較大的企業(yè)，通過收購、兼并等形式不斷壯大企業(yè)規(guī)模，而對(duì)于技術(shù)水平差、生產(chǎn)工藝落后、管理水平低的企業(yè)堅(jiān)決按市場規(guī)則予以淘汰，積極推進(jìn)集群產(chǎn)業(yè)鏈整合，實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。此外，地方政府與行業(yè)組織應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定科學(xué)、合理的漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化當(dāng)?shù)氐能?、硬件投資環(huán)境，圍繞核心企業(yè)，著眼其上下游業(yè)務(wù)項(xiàng)目，面向國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)招商引資，不斷延長集群產(chǎn)業(yè)鏈，提升集群配套能力，促進(jìn)集群整體競爭力的持續(xù)提升。

此外，以“槐林漁網(wǎng)國際商貿(mào)城”項(xiàng)目為抓手，加緊從銷售、電子商務(wù)、物流、研發(fā)、咨詢等各個(gè)方面做好系統(tǒng)規(guī)劃，立足面向國內(nèi)外企業(yè)提供產(chǎn)、供、展、銷等全產(chǎn)業(yè)鏈的配套服務(wù)，打造工貿(mào)一體化產(chǎn)業(yè)集群，加快商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群與漁網(wǎng)具專業(yè)市場的相互映射，實(shí)現(xiàn)集群規(guī)模的進(jìn)一步壯大。

(二)加大創(chuàng)新要素投入，促進(jìn)集群創(chuàng)新能力提升

隨著勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素成本的優(yōu)勢逐漸削弱，當(dāng)?shù)貪O網(wǎng)產(chǎn)業(yè)需要通過不斷的創(chuàng)新活動(dòng)來增強(qiáng)集群的發(fā)展能力。外部創(chuàng)新資源的投入、合作創(chuàng)新、技術(shù)人才的引進(jìn)等對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新具有重要作用[11]。首先，加強(qiáng)對(duì)集群企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新扶持力度，在資金上支持各類企業(yè)升級(jí)技術(shù)設(shè)備，加大科研開發(fā)力度，著力突破生產(chǎn)過程的關(guān)鍵技術(shù)，不斷提高產(chǎn)品生產(chǎn)工藝水平，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高市場競爭力。其次，發(fā)揮龍頭企業(yè)在集群創(chuàng)新中的核心作用，制定、落實(shí)創(chuàng)新支持政策，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與國內(nèi)外高校、研究院(所)合作組建成立各類技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展?jié)O網(wǎng)具材料、工藝設(shè)計(jì)等前沿技術(shù)的研究與開發(fā)，為集群技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供有力支持。再次，重視集群發(fā)展所需高層次技術(shù)人才、團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)與引進(jìn)。地方政府制定專業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，通過設(shè)立專項(xiàng)基金、股權(quán)激勵(lì)等措施在全國范圍內(nèi)引進(jìn)相關(guān)科技人才和管理人才圍繞漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。最后，重視法制教育，引導(dǎo)企業(yè)樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，規(guī)范市場行為，為集群營造健康的創(chuàng)新氛圍。

(三)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量與品牌建設(shè)，提升集群市場形象

在質(zhì)量建設(shè)方面，引導(dǎo)企業(yè)樹立產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的整體提升的意識(shí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，應(yīng)努力激發(fā)集群企業(yè)自身“降速提質(zhì)”的動(dòng)力。首先，利用國內(nèi)外市場需求疲軟的倒逼機(jī)制，淘汰落后工藝，引進(jìn)更加先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量。其次，深入研究市場需求，加快發(fā)展聚乙烯、滌綸等新型高分子材料漁網(wǎng)具，提高產(chǎn)品市場定位。再次，發(fā)揮漁網(wǎng)協(xié)會(huì)的媒介功能，組織制定集群內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的提升。

品牌建設(shè)方面，一是對(duì)具備一定的品牌成長空間，擁有較成熟的市場網(wǎng)絡(luò)和較高管理水平的企業(yè)，政府機(jī)構(gòu)與行業(yè)組織應(yīng)積極扶持、協(xié)助其開展各類品牌策劃與推廣活動(dòng)，力爭培育一批擁有較高知名度與美譽(yù)度的產(chǎn)品品牌與企業(yè)品牌。二是由政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、骨干企業(yè)通力推進(jìn)集群品牌建設(shè)，組織專業(yè)人員深入研究當(dāng)?shù)貪O網(wǎng)業(yè)的發(fā)展演進(jìn)歷史，凝煉漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的人文特色，構(gòu)建集群的產(chǎn)業(yè)文化，系統(tǒng)整合集群發(fā)展優(yōu)勢，明確集群品牌定位，通過申報(bào)國家地理標(biāo)志、原產(chǎn)地標(biāo)志等打造集群的區(qū)域品牌，提升集群的市場形象，形成區(qū)域品牌與企業(yè)品牌互動(dòng)發(fā)展的格局。

(四)加強(qiáng)市場細(xì)分，拓展企業(yè)產(chǎn)品線，實(shí)施目標(biāo)市場多元化策略

對(duì)國內(nèi)外市場需求研究不深入、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，是造成巢湖漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)市場過于集中和企業(yè)間競爭過度的重要原因。漁網(wǎng)具產(chǎn)品在國內(nèi)外市場仍然有著巨大的發(fā)展空間，企業(yè)應(yīng)重視營銷投入，深入研究漁網(wǎng)具市場需求的差異性和層次性，加大市場細(xì)分力度，在現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)品質(zhì)量提升為抓手，積極開辟歐美國家的細(xì)分市場，以需定產(chǎn)、定銷，做到因地制宜。行業(yè)組織與政府機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)布各類市場信息，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)銷過程，避免因企業(yè)蜂擁而上導(dǎo)致的市場和產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，發(fā)揮大企業(yè)的引領(lǐng)功能，積極拓展?jié)O網(wǎng)具的產(chǎn)品線，在漁網(wǎng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，開發(fā)網(wǎng)箱類、垂釣類等漁具產(chǎn)品，豐富集群產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為企業(yè)實(shí)施差異化營銷組合奠定基礎(chǔ)。

(五)利用國內(nèi)市場的時(shí)空差，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，積蓄產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力

擁有巨大本土市場且消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處于高級(jí)化階段的中國，實(shí)現(xiàn)國家價(jià)值鏈與全球價(jià)值鏈的協(xié)調(diào)，是全球化條件下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的最重要的問題和戰(zhàn)略[12]。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素成本不斷上升的形勢下，巢湖市漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨著較大的困難。當(dāng)?shù)鼐哂幸坏匾?guī)模的企業(yè)可以著眼企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略，積極利用國內(nèi)市場發(fā)展的時(shí)空差，將部分對(duì)勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素敏感的生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)外遷至其他地區(qū)，基于不同區(qū)域的比較優(yōu)勢，逐步構(gòu)建漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)價(jià)值鏈，力爭在的國內(nèi)分工體系中獲得領(lǐng)導(dǎo)地位，并依托龐大的市場需求促進(jìn)高級(jí)要素的成長，不斷提升市場競爭力，為集群升級(jí)積蓄能量。

(六)拓寬融資渠道，鼓勵(lì)金融資本服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

融資難和融資成本高的問題一直制約著巢湖漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。當(dāng)?shù)卣⒆銤O網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，積極把握中央、省、市各級(jí)政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇，加快編制一批優(yōu)勢項(xiàng)目，爭取上級(jí)資金，用于支持漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；搭建“銀企對(duì)接”平臺(tái)，實(shí)施財(cái)政貼息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押等政策，鼓勵(lì)商業(yè)銀行、信貸擔(dān)保企業(yè)為當(dāng)期漁網(wǎng)企業(yè)提高融資擔(dān)保服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與金融的互動(dòng)發(fā)展。此外，對(duì)當(dāng)?shù)亻L期存在的民間借貸，政府可予以市場化引導(dǎo)，由政府、行會(huì)、金融企業(yè)組織成立漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助基金，支持漁網(wǎng)具企業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮當(dāng)?shù)孛耖g資本對(duì)漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。

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Chaohu Fishing-nets Industrial Cluster’s Upgrading under GVC

XU Jun，LI Jin-jing

(SchoolofInternationalTrade，WuhuVocationalandTechnicalCollege，Wuhu241006China)

Chaohu fishing-nets industrial cluster is a labor-intensive industry, and embedded in the global value chain, it has made rapid progress. Since it’s at the bottom of the buyer-driven value chain, belonging to the captive model, it is still in the process upgrading and product upgrading phase. Measures of carrying forward the upgrading of Chaohu city fishing-nets industrial cluster include: actively fostering core enterprise expansion, strengthening innovation inputs, strengthening the quality of the product and brand building, implementing target market diversification strategy, expanding the industry development space by domestic market, broadening the financing channels, etc.

GVC (global value chain)； industrial cluster；fishing-nets；Chaohu City

10.15926/j.cnki.hkdsk.2017.01.015

2016-08-29

安徽省高校優(yōu)秀青年人才基金重點(diǎn)項(xiàng)目(2013SQRW149ZD)

徐軍(1981— )，男，安徽巢湖人，副教授，碩士，主要從事國際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。

F127.54

A

1672-3910(2016)06-0080-06