何勝杰
(鄭州大學(xué) 法學(xué)院,鄭州 450001)
【法壇論衡】
論網(wǎng)絡(luò)“暴恐”之性質(zhì)
何勝杰
(鄭州大學(xué) 法學(xué)院,鄭州 450001)
伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”已經(jīng)逐漸成為暴力恐怖主義犯罪的重要方式之一。從犯罪學(xué)角度來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”本質(zhì)上是一種恐怖主義犯罪,它是恐怖分子基于政治性目的而實(shí)施的具有暴力性或破壞性的行為。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)“暴恐”也是一種網(wǎng)絡(luò)犯罪,是犯罪分子利用網(wǎng)絡(luò)作為犯罪的工具或者是將網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為攻擊的對(duì)象所實(shí)施的暴力恐怖主義犯罪。從刑法學(xué)角度來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”構(gòu)成我國(guó)刑法上的犯罪行為,它是恐怖分子個(gè)人或恐怖組織出于一定的政治性目的,以作為或者不作為的方式實(shí)施的危害公共安全的故意犯罪。
網(wǎng)絡(luò)“暴恐”;恐怖主義犯罪;網(wǎng)絡(luò)犯罪
伴隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和科技的突飛猛進(jìn),恐怖主義的犯罪形式越來(lái)越多樣化,衍生出了許多新的類(lèi)型。計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣與應(yīng)用,為犯罪分子利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施恐怖主義犯罪提供了方便。網(wǎng)絡(luò)“暴恐”的逐漸興起,對(duì)人們的傳統(tǒng)觀念提出了挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)暴力恐怖犯罪已經(jīng)成為一種新興的犯罪現(xiàn)象,嚴(yán)重威脅著世界各國(guó)人民的安全和社會(huì)秩序。要想打擊和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)“暴恐”,就必須針對(duì)這一犯罪現(xiàn)象進(jìn)行分析,從中找出犯罪原因,然后才能根據(jù)犯罪原因制定出相應(yīng)的打擊和預(yù)防的對(duì)策。而其前提是要對(duì)犯罪行為的性質(zhì)進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)識(shí)。
從犯罪學(xué)的角度來(lái)看,恐怖主義犯罪,是指犯罪分子所實(shí)施的通過(guò)制造恐怖氣氛,引起社會(huì)大眾注意,借以達(dá)到某種政治的或者社會(huì)的目的,針對(duì)無(wú)辜者或特定場(chǎng)所實(shí)施的暗殺、綁架等暴力或其他破壞性行為[1]。而網(wǎng)絡(luò)“暴恐”,則是犯罪分子通過(guò)網(wǎng)絡(luò)暴力手段實(shí)施的恐怖主義犯罪,本質(zhì)上也是一種恐怖主義行為。又由于其手段具有特殊性,是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)施恐怖活動(dòng)的,所以也是一種網(wǎng)絡(luò)犯罪。從我國(guó)刑法學(xué)的角度來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”是恐怖分子個(gè)人或者恐怖組織基于政治性目的利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)故意實(shí)施的危害公共安全、妨害社會(huì)管理秩序的暴力恐怖主義犯罪。
網(wǎng)絡(luò)“暴恐”是一種新形式恐怖主義犯罪。雖然網(wǎng)絡(luò)“暴恐”是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)施犯罪行為的,犯罪的手段或方法較之爆炸、武裝襲擊、劫持人質(zhì)或者暗殺等傳統(tǒng)的恐怖主義犯罪有所不同,但是它在本質(zhì)上仍然屬于恐怖主義犯罪的范疇。因?yàn)樗邆淇植乐髁x犯罪一般應(yīng)具備之共同要素,這可以體現(xiàn)在以下方面。
(一)網(wǎng)絡(luò)“暴恐”一般具有政治目的或社會(huì)目的
目的政治性是各種恐怖主義犯罪所具有的共同因素,也是這種犯罪區(qū)別于一般恐怖型的普通犯罪的重要因素??植婪肿訉?shí)施爆炸、暗殺、綁架等暴力性或者其他破壞性的行為,就是為了制造社會(huì)的恐慌進(jìn)而對(duì)政府形成壓力,脅迫政府滿(mǎn)足他們的要求或者主張,以實(shí)現(xiàn)其特定的政治或者宗教目的,在一定程度上反映了犯罪人對(duì)國(guó)家和社會(huì)的一種敵對(duì)和仇視情緒,具有破壞性和暴力性的傾向。而在網(wǎng)絡(luò)“暴恐”中,恐怖分子利用網(wǎng)絡(luò)攻擊供水、燃?xì)?、電力、交通、金融等重要領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播制作爆炸物的技術(shù)等,來(lái)傳授實(shí)施恐怖主義犯罪的方法,都是為了通過(guò)網(wǎng)絡(luò)制造一些物理侵害并進(jìn)而造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失或者造成其他能夠引起社會(huì)足夠關(guān)注的傷亡來(lái)攻擊或者威脅政府進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其政治的或者宗教的目的。例如,近來(lái)中東地區(qū)的伊斯蘭國(guó)組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播斬首視頻等一些暴恐視頻、在社交網(wǎng)絡(luò)上為實(shí)施恐怖活動(dòng)招募人員、公開(kāi)發(fā)布報(bào)告等等,他們都是出于一些宗教的或者政治的目的。因而可以認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”與一般的恐怖活動(dòng)犯罪一樣,都是基于政治的、宗教的或者其他社會(huì)目的而實(shí)施的犯罪,其目的符合恐怖活動(dòng)犯罪目的的政治性。
(二)網(wǎng)絡(luò)“暴恐”的受害對(duì)象具有明顯的不確定性、廣泛性
起初,恐怖主義犯罪大多以具有象征意義和特定身份的人為對(duì)象,比如對(duì)國(guó)家元首、重要的政府官員以及外交人員等實(shí)施暗殺、綁架等行為。但是,現(xiàn)在這種侵害對(duì)象的選擇已經(jīng)逐漸發(fā)生了變化,恐怖分子開(kāi)始越來(lái)越多地針對(duì)普通人實(shí)施恐怖活動(dòng),侵害的對(duì)象越來(lái)越具有不確定性。因?yàn)閷?duì)于恐怖分子而言,對(duì)被害人實(shí)施侵害,并不是其最終的目的,而通過(guò)這種侵害給社會(huì)成員造成一種恐懼感,使其陷入恐慌,才是他們實(shí)施恐怖活動(dòng)所希望達(dá)到的效果。他們認(rèn)為對(duì)普通平民進(jìn)行的侵害可以使人們更直觀地感受到恐懼,更容易造成社會(huì)的恐慌和動(dòng)蕩,從而更有利于他們達(dá)成一定的政治目的或者社會(huì)目的。而且相對(duì)于擁有嚴(yán)密安保措施的重要人物和重要目標(biāo)而言,侵害普通的平民顯得更加容易。所以,恐怖主義犯罪的受害對(duì)象一般具有廣泛性與不確定性。
在網(wǎng)絡(luò)“暴恐”犯罪中,恐怖分子常常利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)國(guó)家重要部門(mén)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行攻擊,竊取國(guó)家秘密或者引起社會(huì)秩序的混亂。如對(duì)水利系統(tǒng)、交通管理系統(tǒng)、電力系統(tǒng)等一些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的樞紐系統(tǒng)進(jìn)行襲擊,使這些系統(tǒng)遭到破壞甚至陷入癱瘓,從而造成社會(huì)秩序的嚴(yán)重混亂。這些攻擊行為的目的就是通過(guò)對(duì)廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活進(jìn)行干擾和破壞,進(jìn)而使社會(huì)陷入一種恐慌之中。另外,恐怖分子還通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播斬首視頻等一些暴力恐怖視頻,企圖在社會(huì)中渲染一種恐怖氣氛,使普通的社會(huì)公眾都身陷恐懼之中。雖然在有些情況下網(wǎng)絡(luò)“暴恐”是針對(duì)特定的目標(biāo)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊,但是受害的對(duì)象往往是不確定的。由此可見(jiàn),網(wǎng)絡(luò)“暴恐”的受害對(duì)象符合恐怖主義犯罪受害對(duì)象廣泛性和不確定性的特點(diǎn)。
(三)網(wǎng)絡(luò)“暴恐”具有暴力性與破壞性
恐怖主義犯罪一般都是以暴力的形式實(shí)施的,暴力是這種犯罪最本質(zhì)的要素。對(duì)于“暴力”應(yīng)作廣義的理解,它既包括直接使用暴力對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)進(jìn)行直接的摧殘毀壞,如恐怖分子制造恐怖襲擊時(shí)通常使用槍支、炸彈、刀具或者其他武器殘殺無(wú)辜者,實(shí)施暗殺或者劫持人質(zhì)等。它也包括以暴力相威脅,如恐怖分子以發(fā)動(dòng)武裝襲擊為要挾,制造社會(huì)恐慌,逼迫政府滿(mǎn)足其要求等。另外,在恐怖活動(dòng)中,恐怖分子有時(shí)并不直接侵害他人,而是采取一些破壞性的手段,對(duì)關(guān)系人們生命、健康的場(chǎng)所、設(shè)施或者設(shè)備等進(jìn)行破壞,以此來(lái)間接地侵害他人,進(jìn)而制造恐慌,擾亂社會(huì)秩序。例如,恐怖分子對(duì)醫(yī)院的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行破壞,使人們陷于危險(xiǎn)狀態(tài)。所以,恐怖主義犯罪一般都帶有破壞或者暴力的色彩。
隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,恐怖分子開(kāi)始更多地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行恐怖活動(dòng)犯罪。雖然網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性的特點(diǎn),但是,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”的暴力性與破壞性是現(xiàn)實(shí)的。如恐怖分子通過(guò)網(wǎng)絡(luò)散播斬首視頻或者準(zhǔn)備實(shí)施暴力恐怖襲擊的消息,令社會(huì)處于濃厚的恐怖氣氛之中,讓社會(huì)公眾真切地感受到了恐怖行為的暴力性。另外,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)實(shí)施一些破壞性行為的現(xiàn)象也越來(lái)越常見(jiàn)??植婪肿映3@煤诳图夹g(shù)對(duì)國(guó)家重要部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)施攻擊,散播病毒,使計(jì)算機(jī)系統(tǒng)陷入癱瘓,或者采用技術(shù)手段控制水力、電力、燃?xì)?、交通等重要部門(mén)的系統(tǒng),對(duì)不特定的人進(jìn)行侵害,使社會(huì)公眾的生命、健康處于高度的危險(xiǎn)或者損害狀態(tài),從而引起社會(huì)的混亂與恐慌。網(wǎng)絡(luò)“暴恐”不僅具有暴力性,能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)暴力造成人員的傷亡和巨大的財(cái)產(chǎn)和資源等的損失,還會(huì)對(duì)重要的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或者關(guān)系社會(huì)公眾生命健康的重要場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備等造成損壞,具有極大的破壞性。這種利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)施暴力恐怖主義的行為正是恐怖主義犯罪的暴力性與破壞性在信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的延伸。
(四)網(wǎng)絡(luò)“暴恐”后果的恐怖性
恐怖主義犯罪的危害后果往往是極其嚴(yán)重的,一般都具有恐怖性,這是這種犯罪最本質(zhì)的特征??植婪肿舆M(jìn)行恐怖主義犯罪是基于一定的政治目的,他們希望貶損政府的威信,削弱人民與政府之間的聯(lián)系,脅迫政府作出讓步,滿(mǎn)足他們提出的要求或者主張。所以,他們實(shí)施的恐怖活動(dòng)所造成的危害后果是十分嚴(yán)重的,嚴(yán)重到足以使國(guó)家或者政府作出退讓和妥協(xié)。一般恐怖分子實(shí)施恐怖活動(dòng)后,往往會(huì)造成大量無(wú)辜者的傷亡和巨大的社會(huì)財(cái)產(chǎn)的損失。更重要的是,這些事件會(huì)給廣大群眾造成巨大的心理上的恐怖感,引起社會(huì)公共秩序的嚴(yán)重紊亂,最終會(huì)對(duì)國(guó)家的穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生極為消極的后果。
而網(wǎng)絡(luò)“暴恐”是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段來(lái)實(shí)施恐怖活動(dòng)犯罪的,由于手段的高科技化,它所造成的后果更具恐怖性。恐怖分子可以通過(guò)傳播病毒、植入木馬程序等方式對(duì)國(guó)家重要部門(mén)的系統(tǒng)進(jìn)行攻擊,利用黑客技術(shù)操控重要的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),干擾股票和金融市場(chǎng),進(jìn)而對(duì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重的破壞。與傳統(tǒng)意義的恐怖主義犯罪相比,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”更加隱蔽,安全部門(mén)很難追蹤到恐怖分子或者確認(rèn)其真實(shí)身份,這無(wú)疑會(huì)增加人民的不安,使人民群眾感到更加恐懼。另外,恐怖分子利用網(wǎng)絡(luò)散播暴恐音視頻,通過(guò)對(duì)宗教教義的歪曲,給人們灌輸各種恐怖主義、極端主義的思想;散布民族歧視觀念,以此來(lái)挑撥民族間的關(guān)系,煽動(dòng)人們加入恐怖組織、實(shí)施恐怖活動(dòng);還傳授犯罪技能與一些武器的制造方法,具有極大的危害性。雖然網(wǎng)絡(luò)是一種“虛擬世界”,但它是與現(xiàn)實(shí)世界緊密相連的,恐怖分子在網(wǎng)絡(luò)上的煽動(dòng)行為一旦被人接受,很容易轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的行為??植婪肿油ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)宣揚(yáng)恐怖主義,不僅會(huì)擴(kuò)大暴力恐怖主義事件的影響范圍,還會(huì)加重人民群眾的心理恐懼。這些因素不僅使網(wǎng)絡(luò)“暴恐”具有更大的隱蔽性和更廣的影響范圍,還使其后果具有更大的恐怖性。
網(wǎng)絡(luò)犯罪,通常是指直接以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為犯罪對(duì)象或者將網(wǎng)絡(luò)作為實(shí)施犯罪的工具或場(chǎng)所的計(jì)算機(jī)犯罪。隨著網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)展,目前網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)不僅僅只是一種實(shí)施犯罪的工具或者犯罪所針對(duì)的對(duì)象,而是逐漸發(fā)展成為一種犯罪空間[2]。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的高速發(fā)展在為人類(lèi)的生活提供更多的便利,為通訊與交流提供更加迅捷有效途徑的同時(shí),也為恐怖分子實(shí)施暴力恐怖主義犯罪打開(kāi)了新的領(lǐng)域與途徑。網(wǎng)絡(luò)不僅成為了恐怖分子實(shí)施暴力恐怖主義犯罪的對(duì)象和一種工具,也成為了恐怖分子實(shí)施暴力恐怖主義犯罪的活動(dòng)平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)“暴恐”已經(jīng)發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)犯罪的一種典型類(lèi)型。具體來(lái)說(shuō),網(wǎng)絡(luò)“暴恐”主要是從以下這些方面表現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)犯罪的性質(zhì)。
第一,網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊。這主要是指恐怖分子利用計(jì)算機(jī)技術(shù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)一些系統(tǒng)和數(shù)據(jù)信息進(jìn)行攻擊和破壞,以擾亂社會(huì)生活秩序,制造恐怖氣氛。這種網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊又包括兩種類(lèi)型:一種是對(duì)國(guó)家重要部門(mén)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)以及關(guān)系國(guó)計(jì)民生的一些關(guān)鍵的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)如電力系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、金融系統(tǒng)等進(jìn)行襲擊,從而讓這些系統(tǒng)陷入癱瘓,使人民的生產(chǎn)、生活無(wú)法正常進(jìn)行,甚至從中竊取國(guó)家秘密或者通過(guò)操控這些系統(tǒng)對(duì)國(guó)家和人民進(jìn)行侵害[3]。這種襲擊一旦發(fā)生,會(huì)給國(guó)家安全和社會(huì)公眾的安全帶來(lái)極其嚴(yán)重的危害。另一種則是以互聯(lián)網(wǎng)為犯罪對(duì)象實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊??植婪肿油ㄟ^(guò)散播病毒或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)域名管理系統(tǒng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行攻擊,使互聯(lián)網(wǎng)發(fā)生異常,從而對(duì)人民群眾的正常生活、工作產(chǎn)生惡劣的影響,同時(shí)造成巨大的經(jīng)濟(jì)上的損失。
第二,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)散播暴力恐怖信息,宣揚(yáng)暴力恐怖主義思想。網(wǎng)絡(luò)空間的興起,為人們找到了新的發(fā)表輿論途徑。人們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向整個(gè)社會(huì)表達(dá)出自己的聲音。但是,事物往往具有兩面性,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)傳遞信息的快捷性、受眾的廣泛性以及交互性等特點(diǎn),也為恐怖主義犯罪提供了便利??植婪肿訉⒒ヂ?lián)網(wǎng)作為宣傳平臺(tái),在網(wǎng)絡(luò)上傳播暴恐音視頻以及其他恐怖主義犯罪信息,向人們灌輸恐怖主義和極端主義思想;還在網(wǎng)絡(luò)上傳授犯罪的方法,煽動(dòng)人們實(shí)施一些暴力恐怖主義犯罪。這些行為雖然表現(xiàn)為信息的散播而不是直接的暴力恐怖襲擊,但隱含著暴力性,一樣能夠造成社會(huì)公眾的恐懼與社會(huì)秩序的混亂。
第三,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)組織進(jìn)行暴力恐怖主義犯罪??植婪肿映3@镁W(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),并通過(guò)一些社交網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)論壇等招募人員并組織策劃實(shí)施暴力恐怖主義犯罪。利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施這些行為,具有極大的隱蔽性,使恐怖分子很難被偵查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)。
由上可知,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”是暴力恐怖主義的犯罪在信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的延伸,具有網(wǎng)絡(luò)犯罪的性質(zhì)。但是也應(yīng)注意,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”雖然是一種網(wǎng)絡(luò)犯罪,卻與黑客攻擊等網(wǎng)絡(luò)犯罪行為有本質(zhì)上的區(qū)別。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)“暴恐”同時(shí)是一種恐怖主義犯罪,行為人采用黑客手段進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊或者傳播病毒、破壞程序與系統(tǒng),本質(zhì)上是希望通過(guò)這種行為引起社會(huì)關(guān)注,給人們制造恐慌,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)其政治的或宗教的目的。而普通的黑客所實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊或者故意破壞行為,雖然也可能造成嚴(yán)重的后果,如巨大的經(jīng)濟(jì)損失或?qū)ι鐣?huì)秩序的擾亂,但是,一般情況下這些黑客只是出于個(gè)人想要展現(xiàn)自己才能的愿望或者是出于惡作劇、制造混亂的目的,又或者是為了追求一些經(jīng)濟(jì)利益,而不具有政治的或者社會(huì)的目的,因而也談不上具有暴力恐怖主義的性質(zhì)。
從刑法學(xué)的角度來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”是恐怖分子利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的各種恐怖主義犯罪行為的總稱(chēng),雖然它包括了許多具體的行為,但是這些行為符合相應(yīng)的各個(gè)具體犯罪所要求的犯罪構(gòu)成,且均具有相當(dāng)嚴(yán)重程序的社會(huì)危害性,所以網(wǎng)絡(luò)“暴恐”可以定性為刑法上的犯罪行為,只是不一樣的具體行為可能會(huì)觸犯各個(gè)不一樣的罪名[4]。大體來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”的各種具體行為有以下犯罪構(gòu)成要件。
第一,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”的主體要件。犯罪主體對(duì)定罪量刑具有至關(guān)重要的意義。任何犯罪都會(huì)有其犯罪主體,而且主體均應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件。根據(jù)相關(guān)的國(guó)際公約和我國(guó)刑法的有關(guān)規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”的犯罪主體應(yīng)為一般主體,包括個(gè)人或者組織。個(gè)人即自然人,應(yīng)具有相應(yīng)的責(zé)任能力。雖然實(shí)施網(wǎng)絡(luò)“暴恐”的恐怖分子,大多數(shù)情況下是以有組織的方式進(jìn)行,但是這并不能排除個(gè)人作為網(wǎng)絡(luò)“暴恐”的主體。如一般的黑客在網(wǎng)絡(luò)上受到了恐怖主義思想的影響,進(jìn)而實(shí)施網(wǎng)絡(luò)“暴恐”行為。所以,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”是恐怖分子個(gè)人或者恐怖組織所實(shí)施的犯罪行為。
第二,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”的主觀要件。應(yīng)當(dāng)是故意,而不包括過(guò)失。從相關(guān)的國(guó)際公約以及各國(guó)對(duì)恐怖主義犯罪和網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)定來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”的行為人在主觀方面只能是故意。我國(guó)刑法中的規(guī)定也體現(xiàn)了這一點(diǎn)。如《刑法》中規(guī)定的宣揚(yáng)恐怖主義罪、煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)罪、非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪等均要求行為人在主觀上具有故意。另外,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”在本質(zhì)上是一種恐怖主義犯罪,所以行為人的主觀目的應(yīng)符合恐怖主義犯罪的目的,即具有政治的或者社會(huì)的目的。因而,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”是恐怖分子基于政治性目的所實(shí)施的故意犯罪。
第三,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”的客觀要件。從客觀危害行為的方式來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”的危害行為通常是以作為的形式表現(xiàn)出來(lái)的,如恐怖分子實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊、在互聯(lián)網(wǎng)上傳播暴力恐怖主義信息或者在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上組織暴力恐怖主義犯罪等都是通過(guò)積極的作為來(lái)實(shí)現(xiàn)的。那么,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”的危害行為是否能夠表現(xiàn)為不作為的形式,即不作為是否能夠構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)“暴恐”犯罪?實(shí)踐中可能存在,負(fù)有某種作為義務(wù)的人由于受了恐怖主義思想的影響,對(duì)于恐怖分子襲擊重要系統(tǒng)的行為予以放任。這種不作為的行為應(yīng)當(dāng)構(gòu)成犯罪。因此,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”的危害行為不僅應(yīng)包括作為也應(yīng)包括不作為。就危害結(jié)果而言,它并不是所有的犯罪構(gòu)成所必需的。對(duì)網(wǎng)絡(luò)“暴恐”來(lái)說(shuō),由于它的社會(huì)危害性十分嚴(yán)重,所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)它的打擊力度。只要恐怖分子利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施了暴力恐怖主義的行為,對(duì)不特定的或者多數(shù)人的生命、健康或者重大的公私財(cái)產(chǎn)造成或者可能造成危險(xiǎn),就可以認(rèn)為這種行為已經(jīng)構(gòu)成了犯罪,而不以嚴(yán)重的后果的發(fā)生與否去判斷它是否構(gòu)成犯罪。因此網(wǎng)絡(luò)“暴恐”不應(yīng)當(dāng)按照結(jié)果犯來(lái)認(rèn)定犯罪是否成立,而應(yīng)按照危險(xiǎn)犯的要求來(lái)判斷。另外,從上文可知,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”還具有網(wǎng)絡(luò)犯罪的性質(zhì),所以它是以網(wǎng)絡(luò)作為犯罪手段或者方法的犯罪。
第四,網(wǎng)絡(luò)“暴恐”的客體要件。犯罪客體,是受刑法保護(hù)的各種社會(huì)關(guān)系或者合法利益。一種行為能夠構(gòu)成犯罪,就意味著它肯定對(duì)合法利益或者某種社會(huì)關(guān)系實(shí)施了侵害。將網(wǎng)絡(luò)“暴恐”認(rèn)定為是一種犯罪行為,也是因?yàn)樗址噶艘欢ǖ暮戏ɡ婊蛘呱鐣?huì)關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)“暴恐”所侵犯的客體是復(fù)雜客體。所有的網(wǎng)絡(luò)“暴恐”行為都會(huì)使不特定的或者多數(shù)人的生命、健康或者重大公私財(cái)產(chǎn)安全受到威脅,即都會(huì)侵犯社會(huì)公共安全。所以,各種網(wǎng)絡(luò)“暴恐”行為共同侵犯的客體應(yīng)當(dāng)是公共安全。但是,不同的具體行為還可能侵犯其他的不同客體,如國(guó)家的安全、社會(huì)秩序等[5]。
伴隨著社會(huì)信息技術(shù)的突飛猛進(jìn),網(wǎng)絡(luò)“暴恐”逐漸變?yōu)楫?dāng)今世界暴力恐怖主義犯罪的新類(lèi)型之一。它首先是一種恐怖主義犯罪,因?yàn)樗邆淞艘话憧植乐髁x犯罪共同具有的要素。同時(shí),它是一種網(wǎng)絡(luò)犯罪,恐怖分子以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為攻擊對(duì)象進(jìn)行恐怖襲擊或者利用互聯(lián)網(wǎng)散播恐怖信息、宣揚(yáng)恐怖主義,還將網(wǎng)絡(luò)作為犯罪平臺(tái),聯(lián)系、招募成員、組織實(shí)施恐怖活動(dòng)等。針對(duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)“暴恐”犯罪,國(guó)際公約以及許多國(guó)家的刑法都將其評(píng)價(jià)為犯罪行為而予以打擊,但是互聯(lián)網(wǎng)的全球性決定了網(wǎng)絡(luò)“暴恐”犯罪的國(guó)際化,要想真正有效地打擊和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)“暴恐”犯罪還需要各國(guó)加強(qiáng)國(guó)家間的合作。
[1]莫洪憲,王明星.論恐怖主義犯罪及其法律控制[J].刑法論叢,2004(6):402-405.
[2]皮勇.全球化信息化背景下我國(guó)網(wǎng)絡(luò)恐怖活動(dòng)及其犯罪立法研究[J].政法論叢,2015(1):68-69.
[3]高銘暄,李梅容.論網(wǎng)絡(luò)恐怖主義行為[J].法學(xué)雜志,2015(12):3-7.
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[5]高?。┛址缸锏男谭ㄒ?guī)制[J].法學(xué)雜志,2014(11):14-18.
On the Attribute of Cyber Terrorism
HE Sheng-jie
(Law School, Zhengzhou University, Zhengzhou 450001, China)
Along with the rapid development of cyber information technology, cyber terrorism has become an important means of terrorism crime. In criminology, cyber terrorism is in essence a terrorism crime that terrorists commit on a political purpose. It has a very wide and uncertain target, and often brings about some terrible consequences. At the same time, cyber terrorism is also a cybercrime. Terrorists always use the cyber as criminal tools, or take cyber system as targets. In criminal law, cyber terrorism is a crime act in our country. It is an intentional crime that terrorists or their organizations commit for certain political purposes, which endangers the public security.
cyber terrorism; terrorism crime; cyber crime
10.15926/j.cnki.hkdsk.2017.01.018
2016-07-23
何勝杰(1993— ),女,河南南陽(yáng)人,碩士生,主要從事犯罪學(xué)、刑法學(xué)研究。
DF611
A
1672-3910(2017)01-0099-05