洪樂風(fēng)

對治理者來說，既要堅(jiān)持“稅收法定”的嚴(yán)肅性，該收的收到位，也要堅(jiān)持稅收政策的靈活性，反復(fù)掂量、慎重實(shí)施。

日前，一則“‘勞務(wù)報(bào)酬稅36年未改，800元起征點(diǎn)擠壓千萬實(shí)習(xí)生群體”的消息在網(wǎng)上流傳，直指實(shí)習(xí)生的收入只能算作“勞務(wù)報(bào)酬所得”，在4000元以內(nèi)適用個(gè)稅起征點(diǎn)是800元，稅率是20%，而不能適用“工資、薪金”3500元的高扣除、低稅率，引起輿論熱議。對此，國稅總局及時(shí)出面澄清，指出這屬于企業(yè)誤用稅收政策，實(shí)習(xí)生工資應(yīng)當(dāng)按“工資、薪金報(bào)酬”處理，與正式職工享受同等稅制。道理與法理，再簡單不過。實(shí)習(xí)生雖然不見得簽訂正式的勞動(dòng)合同，但也屬于企業(yè)的合法用工，建立的是有法律依據(jù)的雇傭關(guān)系，他們的收入不僅受法律保護(hù)，所繳納的稅負(fù)也應(yīng)與正式職工一樣。而所謂“勞務(wù)報(bào)酬”指的往往是臨時(shí)性的稿酬、咨詢類，兩者的區(qū)別本來就很明顯，不該造成錯(cuò)誤征收。與此同時(shí)，社會(huì)各界的反映值得關(guān)注，對稅收政策也不該錯(cuò)誤地解讀。誤讀的焦點(diǎn)在于，稅負(fù)結(jié)構(gòu)的差別化本意在于“均貧富”，可是實(shí)習(xí)生的月工資一般只有區(qū)區(qū)兩三千元，難道還要“劫貧濟(jì)富”嗎？這個(gè)問題本不復(fù)雜，只要將實(shí)習(xí)生工資視為職工薪金，那么大多數(shù)的月收入都處于扣除額以下，不用繳納個(gè)人所得稅。更進(jìn)一步，又到目前3500元的扣除額是否合理的問題了。目前來看，相應(yīng)扣除額的配套政策也在不斷完善中，減稅的大趨勢不會(huì)有變化。

西諺有云：稅收與死亡，是人生繞不開的兩道考題。上學(xué)時(shí)，找實(shí)習(xí)不容易，微薄的收入需要避開誤征的尷尬；工作后，在大都市里打拼更是艱難，勉強(qiáng)漲點(diǎn)兒薪水還要算計(jì)會(huì)不會(huì)過了“加稅的線”。財(cái)政，財(cái)政，有財(cái)方可行政。一邊依法征稅、“取財(cái)”，一邊取之于民、造福于民，老百姓才能交得甘心、放心，獲得感、幸福感才會(huì)日漸豐滿。