宋清輝
知名經(jīng)濟學(xué)家,著名專欄作家,曾在中國證券監(jiān)管機構(gòu)擔(dān)任顧問等職,主要研究領(lǐng)域為經(jīng)濟體制改革與金融市場監(jiān)管。著有《一本書讀懂經(jīng)濟新常態(tài)》如果創(chuàng)業(yè)者連自身產(chǎn)權(quán)都無法維護,導(dǎo)致市場出現(xiàn)大量的盜版、抄襲、仿冒,在劣幣驅(qū)逐良幣的情況下,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情將受到打擊,不利于中國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在2016年第二屆全國“雙創(chuàng)周”活動中,我們看到了不少有意義、有價值的創(chuàng)新型公司生長發(fā)芽,各種新穎或是能夠為人們帶來便捷的新產(chǎn)品、新項目,證明了雙創(chuàng)浪潮在新產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中起到了重要的推進作用。可是從歷史情況來看,一些具有生命力、有培育價值的初創(chuàng)型公司,因為沒有做好產(chǎn)權(quán)保護,導(dǎo)致公司的核心產(chǎn)品、重要技術(shù)被其它公司盜取,令公司最終碌碌無為。
非常接地氣的是,8月30日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》,對完善產(chǎn)權(quán)保護制度、推進產(chǎn)權(quán)保護法治化有關(guān)工作進行了全面部署。這意味著,中國民營企業(yè)未來的發(fā)展,將會有相關(guān)的法律制度為知識產(chǎn)權(quán)保駕護航,為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展卸下了心理上的負擔(dān)。
嚴(yán)格意義上來說,中國目前的法律體系依然不完善,但相對以前已經(jīng)有了很大進步?!蛾P(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》提出了十方面具體改革措施,其中第三點提到“嚴(yán)格遵循法不溯及既往、罪刑法定、在新舊法之間從舊兼從輕等原則,以發(fā)展眼光客觀看待和依法妥善處理改革開放以來各類企業(yè)特別是民營企業(yè)經(jīng)營過程中存在的不規(guī)范問題”。
《意見》中提到的“法不溯及既往”原則,是法制的基本原則之一,即不能用當(dāng)前制定的法律來判斷、定奪人們過去的行為,更不能由于人們過去從事了某種當(dāng)時是合法、但是現(xiàn)在看來是違法的行為而依照當(dāng)前的法律處罰他們。當(dāng)然,這并不意味著人們在過去違法之后就不必追究,《意見》也明確提到“妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件。堅持有錯必糾,抓緊甄別糾正一批社會反映強烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件,剖析一批侵害產(chǎn)權(quán)的案例”。
這就意味著我國不僅將對現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)進行保護,同時會對前期出現(xiàn)過的侵權(quán)案件進行處理?!兑庖姟愤€提到“對涉及重大財產(chǎn)處置的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件、民營企業(yè)和投資人違法申訴案件依法甄別,確屬事實不清、證據(jù)不足、適用法律錯誤的錯案冤案,要依法予以糾正并賠償當(dāng)事人的損失”。這也說明了,《意見》將維護法律的權(quán)威性、公平性,維護個人、企業(yè)、團隊的利益,嚴(yán)厲打擊侵害產(chǎn)權(quán)的行為。
不過,產(chǎn)權(quán)保護法制化推行并非一朝一夕就能得以實現(xiàn),三類人對產(chǎn)權(quán)保護意識、維權(quán)意識的淡薄,即便是在有法可依的情況下,也導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)未能得到保護。
一是沒有產(chǎn)權(quán)意識卻是產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)始人、擁有人,由于缺乏對產(chǎn)權(quán)的保護意識導(dǎo)致被他人惡意盜取、冒用、偽造,需要產(chǎn)權(quán)人通過《商標(biāo)法》《專利法》《技術(shù)合同法》《著作權(quán)法》和《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)文件,切實維護自己的產(chǎn)權(quán)利益。
另一類人同樣對產(chǎn)權(quán)了解不足夠,以為只要在外流傳的都可以作用“共享經(jīng)濟”進行使用,并稱之為“分享”“借鑒”等,并不知道自己已經(jīng)侵害了他人的利益。
還有一類人則是為了獲得更多利益,明知是不法行為,但考慮到違法成本較低,國家對為方面違法行為的打擊不大,在利益的驅(qū)使下鋌而走險。不論是此前的法律還是當(dāng)前的法律,侵犯他人產(chǎn)權(quán)行為的做法都屬于違法行為,并不適用于“法不溯及既往”。
這出意味著中國未來將加大對產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法力度,對違規(guī)行為處以相應(yīng)的打擊,以保證人們的產(chǎn)權(quán)“神圣不可侵犯”。換個角度來說,通過法律法規(guī)對產(chǎn)權(quán)進行維護,在當(dāng)前環(huán)境下就是守護中國正在推動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮。如果創(chuàng)業(yè)者連自身產(chǎn)權(quán)都無法維護,導(dǎo)致市場出現(xiàn)大量的盜版、抄襲、仿冒,在劣幣驅(qū)逐良幣的情況下,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情將受到打擊,不利于中國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
放眼世界市場,各類產(chǎn)權(quán)在國際競爭中的地位越來越重要,在中國開始重視產(chǎn)權(quán)之前,已經(jīng)有大量的國家制定并實施了相關(guān)產(chǎn)權(quán)保護措施,在市場全方位國際化的時代,中國強化對民族產(chǎn)權(quán)的保護亦有助于國內(nèi)企業(yè)直面海外市場的競爭。這也要求中國必須加緊制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略保護產(chǎn)權(quán),促進國內(nèi)的自主創(chuàng)新能力和限制跨國公司的產(chǎn)權(quán)濫用。