李潤美

摘要：建設(shè)工程監(jiān)理屬于項(xiàng)目管理在建設(shè)工程領(lǐng)域中的應(yīng)用領(lǐng)域，它是現(xiàn)代工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)理論和工程項(xiàng)目建設(shè) 實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。在西方發(fā)達(dá)國家，建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)過近百年的發(fā)展和完善已經(jīng)日趨成熟，并以經(jīng)濟(jì)上的明顯效益而在各 發(fā)達(dá)的工業(yè)國家得到廣泛應(yīng)用。實(shí)踐證明，在工程建設(shè)領(lǐng)域中實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理制，對(duì)于提高工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、縮短建設(shè) 周期、節(jié)約建設(shè)資金等都有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：通信工程；；一體化項(xiàng)目監(jiān)理；；組織管理模式

中圖分類號(hào)：TN913 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-3178（2018）19-0199-01

前言：

通信技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，通信工程項(xiàng)目監(jiān)理在工程項(xiàng)目中的

地位越來越高。隨著經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅 速。對(duì)通信項(xiàng)目監(jiān)理人員的要求顯著提高，提高自身綜合素質(zhì)已成 為通信工程項(xiàng)目監(jiān)理人員刻不容緩的任務(wù)，更是自己的責(zé)任。通信工程項(xiàng)目監(jiān)理的組織模式能達(dá)到一定水平，需要不斷地改善通信工 程項(xiàng)目監(jiān)理工作上的不足之處，加大職業(yè)繼續(xù)教育以及發(fā)展的力度，培養(yǎng)出更多適合監(jiān)理業(yè)發(fā)展的一專多能的建設(shè)性人才。

1 通信工程項(xiàng)目管理

多年來，通信工程項(xiàng)目管理尤其是專線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程的施工和

管理，一直是以專業(yè)劃分，呈縱向軸線式的管理模式。工種與工種 之間，專業(yè)與專業(yè)之間，部門與部門之間缺少溝通。一個(gè)基站的開通，按照傳輸接入專業(yè)、集成專業(yè)工程項(xiàng)目分別計(jì)劃和實(shí)施，因此， 監(jiān)理人員也隨之分別按專業(yè)要求進(jìn)場監(jiān)理，無形中形成了專業(yè)壁壘、導(dǎo)致各專業(yè)的工程項(xiàng)目信息不暢通。2 通信工程項(xiàng)目監(jiān)理一體化的現(xiàn)狀及問題

2.1 不規(guī)范的招標(biāo)形式現(xiàn)狀及問題

隨著通信工程建設(shè)的發(fā)展，監(jiān)理企業(yè)也發(fā)生日新月異的變化，

監(jiān)理企業(yè)的競爭形勢(shì)也比較嚴(yán)峻。由于業(yè)主對(duì)監(jiān)理事業(yè)認(rèn)識(shí)的不足，

導(dǎo)致不規(guī)范的工程招標(biāo)形式的出現(xiàn)。很多業(yè)主在在投資項(xiàng)目上不是

考察監(jiān)理業(yè)是否有資質(zhì)，是否有專業(yè)素質(zhì)，而是詢問監(jiān)理費(fèi)用能不

能降低。這種現(xiàn)象的前提下，監(jiān)理業(yè)為了得到業(yè)務(wù)，相互壓價(jià)，也

不顧質(zhì)量的優(yōu)差。監(jiān)理業(yè)的形象漸漸下滑。

2.2 通信工程企業(yè)人力資源監(jiān)理組織模式現(xiàn)狀及問題

2.2.1 通信工程企業(yè)監(jiān)理人力資源管理現(xiàn)狀

①人力資源局部存在分散性

工程項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的顯著不同就是流動(dòng)性較強(qiáng)，一般根據(jù)工

程項(xiàng)目得術(shù)特點(diǎn)的要求組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，一個(gè)項(xiàng)目承接一個(gè)項(xiàng)目

開始，因此，通信工程監(jiān)理人員分散顯著、流動(dòng)性頻繁。

① 理人力資源構(gòu)成的多重性

實(shí)踐監(jiān)理人員實(shí)踐能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富，但是學(xué)歷相對(duì)比較低；高

校畢業(yè)生實(shí)踐能力差，但是學(xué)歷高，理論性強(qiáng)；專業(yè)的管理人員和 工程師級(jí)高技術(shù)人才。但大部分監(jiān)理人員的主干是學(xué)技術(shù)工程方面 的人才，對(duì)法律和經(jīng)濟(jì)管理不了解.因此，人力資源具有一定的復(fù)雜 性。

③監(jiān)理咨詢公司的人員結(jié)構(gòu)不合理

雖然現(xiàn)在通信項(xiàng)目工程企業(yè)在信息建設(shè)市場競爭日益激烈和國

際大環(huán)境的影響下發(fā)展能迅速。但是由于人力資源分散，一些偏遠(yuǎn) 地區(qū)的人力資源評(píng)估相對(duì)落后，不能及時(shí)傳遞信息給那些人員，給高 效管理人力資源帶來了很多的困難。

2.2.2 通信工程企業(yè)監(jiān)理人力資源管理問題

①?zèng)]有對(duì)監(jiān)理人力資源管理高度重視。

只知道吸收人才，而不知道如何去培養(yǎng)人才，利用人才，使其

更好的為企業(yè)工作服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。造成了人才流失，資源

的浪費(fèi)。從中可以看出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到不重視人才的現(xiàn)象。②缺乏專業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)理人力資源人員

因?yàn)橥ㄐ殴こ淌菄髥挝?，通信管理監(jiān)理人員仍受傳統(tǒng)的思想

影響只是停留在整理檔案的過程中。有很多人是沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，

缺少專業(yè)知識(shí)的人。面對(duì)這種情況，現(xiàn)代企業(yè)必須有屬于自己的專

業(yè)團(tuán)隊(duì)。

2.3 通信工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀

隨著通信事業(yè)的發(fā)展，通訊網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，新技術(shù)的不

斷涌現(xiàn) ，技術(shù)的層出不窮。對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)的安全性、可靠性、

運(yùn)行的穩(wěn)定性等方面提出了更高的要求。抓好進(jìn)度的控制、質(zhì)量的

控制、成本的控制和安全的控制已成為確保工程質(zhì)量最重要的事情。

2.3.1 質(zhì)量預(yù)防成本 包括質(zhì)量費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、情報(bào)費(fèi)及質(zhì)量保障措施費(fèi)等成本。

2.3.2 質(zhì)量鑒定成本 工程設(shè)備，材料、半成品的質(zhì)量是否滿

足所發(fā)生的費(fèi)用。

2.3.3 質(zhì)量損失成本 在建筑交工時(shí)不符合要求的折返工費(fèi)。

3. 一體化監(jiān)理體系的構(gòu)建

3.1 一體化監(jiān)理定義

一體化監(jiān)理是指：通過項(xiàng)目總控模式，打通監(jiān)理工作層面的專

業(yè) 壁壘，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的全專業(yè)監(jiān)理制度和流程。將通信 基站 建設(shè)過程中各個(gè)專業(yè)的工程計(jì)劃、進(jìn)度和監(jiān)理工作有機(jī)結(jié)合， 提高監(jiān) 理工作的全局性、前瞻性和高效性。確保各專業(yè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相 扣、緊密 銜接，提升各專業(yè)協(xié)同作業(yè)的效率和資源利用率，提高工 程整體的實(shí) 施速度和工程質(zhì)量。

3.2 一體化監(jiān)理的主要優(yōu)勢(shì)

3.2.1 內(nèi)外部的組織協(xié)調(diào)更緊密

一體化監(jiān)理組織對(duì)外接口較多，尤其是工程內(nèi)部各專業(yè)之間的

協(xié) 調(diào)均集中在一體化項(xiàng)目組織中。通過一體化監(jiān)理，逐步增強(qiáng)員工 的綜 合服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)能力與信心，能夠使工程的組織協(xié)調(diào)更加緊 密。對(duì) 外方面，通過設(shè)置多個(gè)“a、b 角”和“實(shí)習(xí)員工”的培養(yǎng) 方法，使原來的組織形式向一體化組織形式穩(wěn)步過渡，可以減輕外 部人員安排 的協(xié)調(diào)壓力。

3.2.2 監(jiān)理內(nèi)部人員素質(zhì)提升

通過有效的培訓(xùn)，建立服務(wù)質(zhì)量得到有效的提升。監(jiān)理人員通

過 參加崗前培訓(xùn)、新技術(shù)培訓(xùn)、管理知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)了自身對(duì)各專 業(yè)知 識(shí)的學(xué)習(xí)，提升了監(jiān)理能力和水平。同時(shí)，通過一體化監(jiān)理隊(duì) 伍內(nèi)部 的交流、學(xué)習(xí)，提升整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作、學(xué)習(xí)積極性。

3.2.3 有利于儲(chǔ)備人才，提升人員利用率

當(dāng)一體化監(jiān)理隊(duì)伍中員工的綜合能力、各種專業(yè)知識(shí)、管理協(xié)

調(diào) 能力得到全面提升時(shí)，監(jiān)理企業(yè)在市場拓展過程中人員力量緊缺 或調(diào) 動(dòng)過程中出現(xiàn)的人員緊缺狀況可以得到緩解。一體化監(jiān)理實(shí)施 后節(jié)約 了人員，可以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的綜合項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)理的 綜合水平 提高。此時(shí)，骨干人員穩(wěn)定、員工工作積極性高，業(yè)主反 映良好。

3.2.4 一體化監(jiān)理的構(gòu)建要素

在駐地網(wǎng)一體化監(jiān)理模式中，監(jiān)理單位定位由原來的“單專業(yè)

項(xiàng)目管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙徽臼饺珜＞€流程的項(xiàng)目管理”，由原來“側(cè) 重過程管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙越K為的全過程全方位的目標(biāo)管理”，為項(xiàng) 目的實(shí)施提供全套解決方案，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。一體化監(jiān)理方作為項(xiàng) 目解決方案的制訂者和實(shí)施者，需要承擔(dān)起整個(gè)項(xiàng)目的管理工作， 將目標(biāo)管理和過程管理并舉，既與建設(shè)方一起共同對(duì)項(xiàng)目最終目標(biāo) 負(fù)責(zé)，又要對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃、組織、實(shí)施和控制的全過程進(jìn)行監(jiān)控和 管理。

駐地網(wǎng)一體化監(jiān)理系統(tǒng)包括：管理團(tuán)隊(duì)的組織架構(gòu)、職能分配、

責(zé)任分工、人員職責(zé)、制度、實(shí)施總控架構(gòu)、實(shí)施操作流程等要素。

結(jié)語

如今的監(jiān)理工作已經(jīng)成為工程建設(shè)工作不可缺少的一部分。但

是監(jiān)理如何能夠更快、更好、更高效的完成好建設(shè)工程的監(jiān)理任務(wù)， 取得優(yōu)異的監(jiān)理成績，發(fā)揮監(jiān)理的職業(yè)水準(zhǔn)，是每個(gè)監(jiān)理單位和監(jiān)理 工程師應(yīng)該考慮和探討的課題。

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