王騰 藺吉雙

摘要：工程造價是建筑工程項(xiàng)目中的重要內(nèi)容，其不僅決定工程施工建設(shè)成本，同時也會影響到工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。因此必 須要對建筑工程項(xiàng)目全過程的造價控制和管理引起充分的重視，確保工程項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)都能夠得以有效控制。本文淺析建筑 工程項(xiàng)目全過程造價控制及其管理。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；全過程造價；控制管理

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-3178（2018）19-0060-01

引言

建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施是一個分階段，連續(xù)的過程。由于各個階段的

特點(diǎn)不同，對工程造價的影響也不同。如何根據(jù)每個階段成本的特 點(diǎn)采取具體的控制和管理措施是我們應(yīng)該繼續(xù)研究的一個重要課題。 通過分析施工成本控制在整個施工過程中的意義和作用，探討其控 制方法和步驟，通過本文節(jié)約項(xiàng)目資金，使投資獲得最大的經(jīng)濟(jì)效 益和社會效益。為了適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)一體化，與國際接軌，必須深入 貫徹和全面貫徹成本管理和控制的全過程。

1 工程項(xiàng)目全過程造價控制與管理的重要性

建筑施工的各個過程離不開工程造價的管理和控制，在不同的

階段，具體的管理措施也并不相同，為實(shí)現(xiàn)對成本的合理控制，需 要在工程項(xiàng)目的全過程進(jìn)行管理。建筑行業(yè)的快速發(fā)展使建筑行業(yè) 之間的競爭愈加激烈，如何降低工程造價、對工程造價的過程進(jìn)行 合理的管理，是提高建筑行業(yè)競爭力的一個重要方面。目前，我國 的建筑行業(yè)普遍存在對項(xiàng)目的管理方法較為落后、對項(xiàng)目成本管理 不足的現(xiàn)象，這對企業(yè)的發(fā)展會產(chǎn)生眾多不利影響，增加了企業(yè)對 項(xiàng)目成本的投入。在建筑項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)，從工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施 工、管理等方面都有造價問題的參與，可以說造價管理貫穿著整個 建筑項(xiàng)目，因此，工作人員必須要對工程造價與管理有足夠的重視， 確保工程項(xiàng)目的順利開展。從行業(yè)的現(xiàn)狀來看，目前大部分建筑單 位主要采用分段預(yù)算的方法，這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于能夠滿足建筑工 程一般預(yù)算管理的要求，但是忽視了建筑工程項(xiàng)目各個階段造價管 理的重點(diǎn)內(nèi)容，因此，開展建筑工程項(xiàng)目全過程造價控制與管理是 十分必要的。

2 建筑工程項(xiàng)目全過程造價控制與管理要點(diǎn)

2.1 工程決策階段的造價控制與管理

工程決策是對建筑工程開展的科學(xué)性和可行性進(jìn)行評價，工程 決策意味著工程項(xiàng)目正式啟動，隨之開始造價控制，造價控制的主 要內(nèi)容是預(yù)估項(xiàng)目總投資。在造價控制過程中，要做到確保決策過 程規(guī)范，保證預(yù)估結(jié)果準(zhǔn)確、合理，防止預(yù)估錯誤而導(dǎo)致項(xiàng)目的經(jīng) 濟(jì)損失。確保決策資料準(zhǔn)確，防止因?yàn)橘Y料內(nèi)容偏差而造成不必要 的經(jīng)濟(jì)損失。有效協(xié)調(diào)各部門，切實(shí)做好本職工作，保證項(xiàng)目的順 利推進(jìn)。加強(qiáng)對建筑資料的收集、整理工作安排工作人員對資料進(jìn) 行登記，注意資料的保存。在招標(biāo)過程中，要對投標(biāo)單位進(jìn)行細(xì)致 的審核，加強(qiáng)招標(biāo)文件的規(guī)范性，避免出現(xiàn)投標(biāo)價格過低，對項(xiàng)目 工程造價的準(zhǔn)確性造成影響。

2.2 設(shè)計(jì)階段的工程造價控制與管理

目前我國的設(shè)計(jì)單位和建筑單位在工程造價時普遍存在一定的

問題，設(shè)計(jì)人員根據(jù)國家規(guī)范和要求設(shè)計(jì)出符合規(guī)定的圖紙，卻不 對工程造價進(jìn)行核算，而建筑單位的相關(guān)技術(shù)人員根據(jù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為 定額，可能存在設(shè)計(jì)浪費(fèi)的情況，因此，為解決這種情況的發(fā)生， 必須要開展有效地設(shè)計(jì)招標(biāo)，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)的相關(guān)管理，然后再根據(jù) 價值工程正確的設(shè)計(jì)定額，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的最優(yōu)。經(jīng)過多年工程經(jīng) 驗(yàn)積累，可以從以下幾點(diǎn)來優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價控制與管 理：a.實(shí)施設(shè)計(jì)索賠制度與獎勵制度，可以適當(dāng)?shù)奶岣咴O(shè)計(jì)費(fèi)的取 值；b.邀請專業(yè)的概預(yù)算人員或咨詢單位，落實(shí)前期的設(shè)計(jì)工作， 解決工程中可能存在的難題；計(jì)階段，需要各個專業(yè)的人員相互配合，

避免在設(shè)計(jì)時出現(xiàn)錯誤。

2.3 招投標(biāo)階段的造價控制與管理

招投標(biāo)工作對于工程項(xiàng)目的順利建設(shè)開展是非常重要的。通過 科學(xué)規(guī)范的招投標(biāo)工作，才能夠保障建筑工程招投標(biāo)工作的效果。 施工企業(yè)的招投標(biāo)流程主要涵蓋以下部分：①明確工程項(xiàng)目的招投 標(biāo)，達(dá)到系統(tǒng)化效果，并確定相應(yīng)的審查規(guī)定，科學(xué)改進(jìn)具體的結(jié) 果?；诒ＷC工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的規(guī)范與科學(xué)性的目的，應(yīng)盡可能將測評對策予以健全，編制規(guī)范的測評規(guī)定，同時明確其所對應(yīng) 的評標(biāo)模型，使工程項(xiàng)目的評標(biāo)工作更加合理。②實(shí)施工程項(xiàng)目設(shè) 計(jì)圖紙的審核與分析的過程當(dāng)中，需要做到系統(tǒng)、全面的審核與判 斷，達(dá)到使工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙更加科學(xué)和規(guī)范性的效果，同時讓 設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量與正確率得到了很大的提升，保證工程項(xiàng)目的造價 估算最終結(jié)果是十分準(zhǔn)確的。③工作人員應(yīng)細(xì)致地審核建筑工程項(xiàng) 目的招標(biāo)文件及相關(guān)信息數(shù)據(jù)等，以便為建筑工程合同的合理簽訂 提供參考依據(jù)，為建筑工程施工設(shè)計(jì)奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2.4 施工階段的工程造價控制與管理

工程項(xiàng)目施工建設(shè)階段屬于工程價值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵時期，同時此

階段中投入的資金成本較大，人力成本較多，即便施工過程中的造 價管控對整個建筑工程投資帶來的影響占比不超過 15%，但如果不 進(jìn)行科學(xué)的管理，很容易出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象，所以我們必須要引起充分 的重視。一是將可能產(chǎn)生的工程成本變化較大的內(nèi)容當(dāng)成是全過程 工程造價管控的關(guān)鍵點(diǎn)；二是努力控制好工程變更管理工作，在施 工作業(yè)開始之前應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場踏勘的工作人員安排好，防止在施工作 業(yè)中出現(xiàn)返工浪費(fèi)的問題；三是更加全面細(xì)致地進(jìn)行工程計(jì)量，對 工程相關(guān)款項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核，努力開展好工程現(xiàn)場簽證管理工作；四是 仔細(xì)認(rèn)真記錄好建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)的主要內(nèi)容，對相關(guān)文件圖 紙做好保管工作，確保各類文件圖紙資料保存完整，特別是對于施 工變更的資料，這些都能夠?yàn)橹罂赡艹霈F(xiàn)的索賠問題打好基礎(chǔ)； 五是強(qiáng)調(diào)合同的正確修訂，科學(xué)控制項(xiàng)目造價；六是應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程 施工建設(shè)工期實(shí)際情況安排作業(yè)，避免浪費(fèi)現(xiàn)象，避免由于返工造 成的成本增加或索賠；七是利用先做樣板再正式開鋪的方式，避免 存在施工建設(shè)開始后出現(xiàn)大規(guī)模返工的問題，還需要對變更流程做 出詳細(xì)規(guī)定，確保各個參建單位之間能夠通力配合，確定科學(xué)的變 更流程，根據(jù)建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)計(jì)方案和合同條件來制定相關(guān)對 策，保證變更款能夠維持在合理的范圍內(nèi)。

2.5 竣工階段的造價控制與管理

竣工驗(yàn)收需要設(shè)計(jì)、建設(shè)和施工部門將所有需要的文件進(jìn)行整

理，然后一并交給驗(yàn)收部門處理。另外驗(yàn)收過程中需要進(jìn)行采樣或 者利用儀器監(jiān)測建筑物某個部分的質(zhì)量知否達(dá)標(biāo)，對于這樣的驗(yàn)收， 施工單位可以準(zhǔn)備精度較高的儀器，只進(jìn)行一次監(jiān)測就能夠得出該 建筑的質(zhì)量評定報(bào)告，如果準(zhǔn)備的相關(guān)儀器不能夠達(dá)到驗(yàn)收部門的 標(biāo)準(zhǔn)，那么驗(yàn)收的時間就會相應(yīng)的往后延遲，對企業(yè)來說也是一筆 資金消費(fèi)。

結(jié)語

綜上所述，全過程造價控制理念在建筑工程項(xiàng)目造價管理工作

中的應(yīng)用既是滿足建筑企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的必然追求，又是建筑行業(yè)市 場發(fā)展規(guī)律的重要體現(xiàn)。為此，施工單位應(yīng)注重對建筑工程項(xiàng)目全 過程造價管理工作的研究與開展。

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