日本《日經(jīng)亞洲評論》網(wǎng)站2月18日文章,原題:中國的治污新武器 中國正改變治污策略:嚴(yán)懲違規(guī)監(jiān)管部門而非排污者。在這場斗爭中,勾結(jié)串通是主要障礙之一,地方政府和工廠經(jīng)營者經(jīng)常沆瀣一氣。
中國政府批準(zhǔn)設(shè)立“環(huán)保警察”,并賦予其廣泛權(quán)力。被任命為“環(huán)保警察”的人只有一項(xiàng)職權(quán):確定政府貪腐官員。
就規(guī)章制度而言,中國擁有世界上最嚴(yán)格的空氣、水和土壤治污標(biāo)準(zhǔn)。但在地方層面上,排污者總能想方設(shè)法繞過它們。其中最流行的方法是行賄。
與此同時(shí),盡管中國迫切需要治污,但鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長總是更重要的,清理污染似乎可以等一等。這種狀況可能一直持續(xù)到現(xiàn)在才開始轉(zhuǎn)變。中國的空氣污染非常嚴(yán)重,以至于開始影響許多中國民眾的健康。因此,最好是現(xiàn)在就采取補(bǔ)救措施,于是新思維出現(xiàn)了。
事實(shí)證明,這種讓可能受賄的監(jiān)管者有所畏懼的措施正在奏效。由于親眼目睹反腐行動的效果,環(huán)境監(jiān)管人員似乎不想將其職業(yè)生涯和個(gè)人生活置于險(xiǎn)境。其實(shí),他們已經(jīng)琢磨出一條進(jìn)入快速職業(yè)升遷通道的捷徑,那就是發(fā)現(xiàn)并上報(bào)那些過去經(jīng)常向他們行賄的當(dāng)事方。
此外,這些官員似乎還在盡可能對更多工廠開展檢查,并將“戰(zhàn)利品”展現(xiàn)給公眾。例如,上海市政府已開始在官網(wǎng)上公布每月違反環(huán)保規(guī)定的企業(yè)名單?!?/p>
(王會聰譯)