●本刊編輯部
以全局思維和擔(dān)當(dāng)精神謀劃新篇
——各地專(zhuān)員辦積極學(xué)習(xí)落實(shí)會(huì)議精神
●本刊編輯部
河北專(zhuān)員辦迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和全國(guó)專(zhuān)員辦工作會(huì)議精神
江蘇專(zhuān)員辦傳達(dá)落實(shí)全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和全國(guó)專(zhuān)員辦工作會(huì)議精神
安徽專(zhuān)員辦迅速傳達(dá)全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和全國(guó)專(zhuān)員辦工作會(huì)議精神
一年一度的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和全國(guó)專(zhuān)員辦工作會(huì)議,既是對(duì)過(guò)去一年財(cái)政工作的全面總結(jié)與回顧,也是新一年財(cái)政工作的風(fēng)向標(biāo)。會(huì)議結(jié)束后,財(cái)政部駐各地專(zhuān)員辦及時(shí)傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神,積極謀劃部署新一年財(cái)政監(jiān)督工作。
全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和全國(guó)專(zhuān)員辦工作會(huì)議結(jié)束后,財(cái)政部駐各地專(zhuān)員辦及時(shí)召開(kāi)干部職工大會(huì)傳達(dá)會(huì)議精神,要求采取多種形式深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟會(huì)議精神,積極將會(huì)議精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。
河北專(zhuān)員辦努力在學(xué)深學(xué)透會(huì)議精神上下功夫,要求各處室要站在全局的高度,將學(xué)習(xí)會(huì)議精神作為理論武裝和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,以文件傳閱、集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)學(xué)研討、輔導(dǎo)培訓(xùn)、寫(xiě)心得體會(huì)等多種方式,堅(jiān)持原原本本地學(xué)習(xí)文件,充分領(lǐng)會(huì)會(huì)議文件精神,提振信心。在深刻領(lǐng)悟會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,密切結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和河北省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,開(kāi)展學(xué)習(xí)傳達(dá)研討,準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì)和河北省情,進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握專(zhuān)員辦工作轉(zhuǎn)型的方向、任務(wù)和要求。牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神,密切結(jié)合本職工作,組織研究政策,開(kāi)展有針對(duì)性地學(xué)習(xí),做好充分的思想準(zhǔn)備、知識(shí)準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高對(duì)工作轉(zhuǎn)型重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。
黑龍江專(zhuān)員辦要求各處室結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作,通過(guò)集中學(xué)習(xí)討論、個(gè)人自學(xué)等形式,深入開(kāi)展兩個(gè)會(huì)議精神專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)。把專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),與傳達(dá)學(xué)習(xí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。準(zhǔn)確把握財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)的要義和精髓,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到財(cái)政部黨組的決策部署上來(lái)。進(jìn)一步明確任務(wù)要求,增強(qiáng)持續(xù)推進(jìn)工作轉(zhuǎn)型的信心決心,為進(jìn)一步做好財(cái)政預(yù)算監(jiān)管工作提供思想保障。
江蘇專(zhuān)員辦強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)會(huì)議精神重點(diǎn)是提高政治站位,深入思考在服務(wù)財(cái)政改革發(fā)展大局和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更好地推進(jìn)工作轉(zhuǎn)型。要求各處室緊緊圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì),結(jié)合工作職責(zé),深入學(xué)習(xí)討論中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神,進(jìn)一步把握2017年財(cái)政改革方向和重點(diǎn)工作,進(jìn)一步明確專(zhuān)員辦深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)要求,使學(xué)習(xí)的過(guò)程成為凝聚共識(shí)、積聚力量、匯聚智慧的過(guò)程,以此提高認(rèn)識(shí)、完善思路、改進(jìn)工作、破解難題。
江西專(zhuān)員辦傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和全國(guó)專(zhuān)員辦工作會(huì)議精神
深圳專(zhuān)員辦召開(kāi)全辦干部大會(huì)傳達(dá)全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和全國(guó)專(zhuān)員辦工作會(huì)議精神
四川專(zhuān)員辦迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和全國(guó)專(zhuān)員辦工作會(huì)議精神
此外,廈門(mén)專(zhuān)員辦、深圳專(zhuān)員辦、廣西專(zhuān)員辦、海南專(zhuān)員辦、重慶專(zhuān)員辦等多地專(zhuān)員辦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和全國(guó)專(zhuān)員辦工作會(huì)議精神,要求將思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策和會(huì)議精神上,落實(shí)在專(zhuān)員辦的各項(xiàng)工作之中。
全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上,財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷在講話(huà)中指出“部黨組強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持以上率下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),巡視整改工作取得了階段性成果”,并要求“自覺(jué)落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”。各專(zhuān)員辦在傳達(dá)和落實(shí)會(huì)議精神時(shí),要求樹(shù)立大局意識(shí),高位思考,站在服務(wù)中心工作和發(fā)揮專(zhuān)員辦職能作用的高度,落實(shí)“兩個(gè)會(huì)議”的要求。
河北專(zhuān)員辦要求從四個(gè)方面強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升工作質(zhì)效。一是發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神。主動(dòng)作為,積極實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,自覺(jué)踐行“馬上就辦,辦就辦好”的工作準(zhǔn)則,進(jìn)一步做深做實(shí)預(yù)算監(jiān)管,努力打造工作亮點(diǎn)。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身的理論水平和業(yè)務(wù)能力;貫徹依法行政要求,堅(jiān)決規(guī)范履行職責(zé),敢于堅(jiān)持原則,確保專(zhuān)員辦職能作用的充分發(fā)揮。三是踐行釘釘子精神。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭投入到各項(xiàng)工作中,真抓實(shí)干,常抓不懈,切實(shí)將思想統(tǒng)一到財(cái)政部黨組的決策部署上來(lái),將工作轉(zhuǎn)型的藍(lán)圖落實(shí)到實(shí)際工作中,將預(yù)算監(jiān)管的每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓緊抓牢。四是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。辦內(nèi)各處室團(tuán)結(jié)協(xié)作,加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌推進(jìn),激勵(lì)相容,全面提升財(cái)政預(yù)算監(jiān)管質(zhì)效。
湖南專(zhuān)員辦將大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)落實(shí)到專(zhuān)員辦轉(zhuǎn)型工作中,要求業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型有高度。第一,站位要高。要深刻認(rèn)識(shí)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的背景和重大意義,專(zhuān)員辦轉(zhuǎn)型是財(cái)政部黨組的重大決策部署,是“推進(jìn)財(cái)政制度改革,建立現(xiàn)代財(cái)政體制”的題中應(yīng)有之義。第二,定位要準(zhǔn)。要深刻把握財(cái)預(yù)〔2014〕352號(hào)和財(cái)預(yù)〔2016〕38號(hào)文件的精神實(shí)質(zhì),精準(zhǔn)把握專(zhuān)員辦工作職能就是財(cái)政部業(yè)務(wù)司局在地方職能延伸的內(nèi)涵,秉持“財(cái)政部干什么,專(zhuān)員辦就在前方干什么”的理念,突出“財(cái)政預(yù)算管理的問(wèn)題在哪里,專(zhuān)員辦的工作重心就在哪里”的思路,充分發(fā)揮專(zhuān)員辦“派”和“駐”的優(yōu)勢(shì)。第三,覆蓋要全。一是監(jiān)管對(duì)象全覆蓋,屬于專(zhuān)員辦監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的部門(mén)、單位要實(shí)現(xiàn)全覆蓋;二是財(cái)政資金全覆蓋,凡是在湖南省的中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付資金都屬于監(jiān)管范圍;三是流程環(huán)節(jié)全覆蓋,包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算、績(jī)效的評(píng)價(jià)、問(wèn)題的反饋等環(huán)節(jié)鏈條要做到全覆蓋。第四,情況要明。當(dāng)前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段,地方財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻、收支矛盾凸顯,必須對(duì)全省財(cái)政運(yùn)行狀況有全面了解,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映財(cái)政運(yùn)行中的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,為財(cái)政部在研究政策、制定政策、調(diào)整政策時(shí)作參考。
江蘇、安徽、廈門(mén)、江西等地專(zhuān)員辦強(qiáng)調(diào),要緊密?chē)@財(cái)政中心工作和改革大局,高位思考、靠前站位、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新,一方面提高大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),將全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和專(zhuān)員辦工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)到財(cái)政預(yù)算監(jiān)管工作實(shí)際中;另一方面,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照財(cái)政部黨組決策部署和下達(dá)的工作任務(wù)要求為綱領(lǐng),扎實(shí)謀劃好新一年的工作目標(biāo)、思路和措施。
全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任劉昆在部署2017年全國(guó)專(zhuān)員辦工作時(shí)要求,要繼續(xù)加強(qiáng)專(zhuān)員辦自身建設(shè),把全面從嚴(yán)治黨引向深入,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
河北專(zhuān)員辦要求全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的“兩個(gè)責(zé)任”,為工作轉(zhuǎn)型提供政治保證和精神動(dòng)力。一是增強(qiáng)政治定力。堅(jiān)持把政治學(xué)習(xí)和理論武裝放在突出位置,以中心組學(xué)習(xí)為龍頭,支部集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)為基礎(chǔ),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神引領(lǐng)航向、武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是踐行“兩學(xué)一做”。牢牢抓住對(duì)黨忠誠(chéng)這個(gè)根本,繼續(xù)狠抓思想政治建設(shè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,規(guī)范日常管理,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求向基層延伸。三是堅(jiān)持挺紀(jì)在前。進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,認(rèn)真遵守“六大紀(jì)律”、中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和各項(xiàng)廉政紀(jì)律,不斷增強(qiáng)落實(shí)“兩準(zhǔn)則四條例”的思想和行動(dòng)自覺(jué)。踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要求,堅(jiān)持抓早、抓小、抓常、抓長(zhǎng)。四是全面提升效能。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部控制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持正向激勵(lì),實(shí)施績(jī)效考核,全面提升機(jī)關(guān)效能,促使形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
湖南專(zhuān)員辦黨組始終把抓好黨建工作作為最大政績(jī),放在第一位。成立了以辦黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建辦黨組、機(jī)關(guān)黨委、支部三級(jí)層層傳導(dǎo)壓力的組織體系,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核,在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、純潔性建設(shè)等方面取得了一定成效。將在鞏固好、發(fā)展好過(guò)去優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上,在工作深度上加力。第一,確保黨建與業(yè)務(wù)相互融合促進(jìn),避免兩張皮。黨建工作不做表面文章,一定要細(xì)致、深入、扎實(shí)。第二,黨建工作要有思路、有舉措、有實(shí)效。有思路就是按照黨的方針政策,遵循客觀(guān)規(guī)律,結(jié)合實(shí)際對(duì)辦黨建工作提出方向性的指引;有舉措就是要根據(jù)思路有計(jì)劃、分層次提出具體措施;有實(shí)效就是工作要突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,達(dá)到抓黨建工作促業(yè)務(wù)發(fā)展的效果。第三,黨建工作必須做到兩個(gè)體現(xiàn),即必須體現(xiàn)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求,必須體現(xiàn)辦黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)中,要求每一個(gè)干部要達(dá)到三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。首先是素質(zhì)強(qiáng)。素質(zhì)強(qiáng)不單指業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng),還包括人文素質(zhì)、道德素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)等在內(nèi)的綜合素質(zhì)。其次是作風(fēng)硬。要像習(xí)近平總書(shū)記對(duì)部隊(duì)要求的那樣,在思想上要聽(tīng)黨指揮,堅(jiān)定政治方向;在行動(dòng)上要能“打勝仗”,確保干部“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”,并將之貫徹到干部隊(duì)伍建設(shè)和管理每個(gè)環(huán)節(jié),真正在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫,保持干部的良好形象。再次是本領(lǐng)高。要全方位、多角度培養(yǎng)和塑造干部的本領(lǐng),體現(xiàn)干部的專(zhuān)業(yè)性,不僅要懂財(cái)政、財(cái)務(wù)等專(zhuān)業(yè)知識(shí),還要懂金融、計(jì)算機(jī)、法律等綜合知識(shí),更要有意識(shí)地提高自身學(xué)歷層次。
深圳專(zhuān)員突出“五個(gè)加強(qiáng)”,進(jìn)一步帶好干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范內(nèi)部行為。要進(jìn)一步梳理、修訂內(nèi)部管理制度,查缺補(bǔ)漏,規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)內(nèi)部控制,防范內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。成立深圳專(zhuān)員辦內(nèi)控委,結(jié)合財(cái)政部監(jiān)督檢查局修訂的專(zhuān)員辦內(nèi)部操作規(guī)程,進(jìn)一步梳理二級(jí)流程,修訂內(nèi)部控制操作規(guī)程。三是加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高履職能力。除了加強(qiáng)黨建學(xué)習(xí),要進(jìn)一步建立健全全辦業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。包括全辦集體業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),處室之間業(yè)務(wù)交流,以及舉辦專(zhuān)題講座等,提高履職能力。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)干部。按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)提拔符合條件的干部;進(jìn)一步加強(qiáng)干部?jī)?nèi)部輪崗交流以及外部輪崗交流。五是加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),帶好干部隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),堅(jiān)持民主集中制,發(fā)揮辦領(lǐng)導(dǎo)、處長(zhǎng)的帶頭、表率作用,帶好干部隊(duì)伍。
新疆專(zhuān)員辦主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求,補(bǔ)足短板繼續(xù)前行。一是補(bǔ)齊學(xué)習(xí)短板。要勤學(xué)習(xí)、愛(ài)學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)政策、學(xué)文件、學(xué)業(yè)務(wù),長(zhǎng)知識(shí)、長(zhǎng)本領(lǐng),做到善學(xué)、善問(wèn)、善思考,進(jìn)一步適應(yīng)轉(zhuǎn)型需要。二是補(bǔ)齊政策研究能力短板。全辦干部職工要適應(yīng)新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇,站在新起點(diǎn),苦練本領(lǐng),提高政策研究能力和綜合素養(yǎng)。三是補(bǔ)齊創(chuàng)新短板。各處室負(fù)責(zé)人要以身作則,率先垂范,大膽創(chuàng)新,主動(dòng)思考,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。四是補(bǔ)齊人才短板。要大力發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才,尤其是注重培養(yǎng)預(yù)算管理、政策研究等方面的緊缺人才,注重培養(yǎng)年輕人才,打造一支“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的干部人才隊(duì)伍。寧波專(zhuān)員辦、江西專(zhuān)員辦、重慶專(zhuān)員辦等從貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》出發(fā),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)控建設(shè),嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督,為把專(zhuān)員辦轉(zhuǎn)型向縱深推進(jìn)、進(jìn)一步放大監(jiān)管成效提供強(qiáng)有力的政治、組織、紀(jì)律保障。
全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和全國(guó)專(zhuān)員辦工作會(huì)議在總結(jié)2016年工作的同時(shí),對(duì)新一年工作重點(diǎn)進(jìn)行了全面部署。以會(huì)議精神為指導(dǎo),各地專(zhuān)員辦紛紛謀劃制定2017年工作重點(diǎn),為新一年工作開(kāi)好局。
河北專(zhuān)員辦按照全國(guó)專(zhuān)員辦工作會(huì)議的部署,結(jié)合工作轉(zhuǎn)型以來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)和河北省經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì),提前謀劃、統(tǒng)籌安排2017年工作任務(wù)。形成任務(wù)清單,制定路線(xiàn)圖,每月排出時(shí)間表,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。三是抓住工作重點(diǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,繼續(xù)做好服務(wù)改革落地,推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付和地方財(cái)政運(yùn)行等監(jiān)管工作。在圓滿(mǎn)完成財(cái)政部統(tǒng)一部署工作任務(wù)的同時(shí),精準(zhǔn)發(fā)力,主動(dòng)做好“自選動(dòng)作”,充分發(fā)揮專(zhuān)員辦派的優(yōu)勢(shì)和駐的權(quán)威。
江蘇專(zhuān)員辦為推動(dòng)工作轉(zhuǎn)型取得新成效,圍繞會(huì)議明確的年度工作重點(diǎn)和專(zhuān)員辦預(yù)算監(jiān)管常規(guī)事項(xiàng),統(tǒng)籌謀劃2017年工作安排,著重在三個(gè)方面取得新突破:一是在預(yù)算監(jiān)管信息化建設(shè)上求突破,著力用信息化手段推動(dòng)預(yù)算監(jiān)管工作科學(xué)化、機(jī)制化,重點(diǎn)擴(kuò)大中央專(zhuān)項(xiàng)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控試點(diǎn)范圍,針對(duì)地方財(cái)政收支運(yùn)行、地方政府性債務(wù)、中央駐蘇預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行、證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量,分別構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),完善監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),充分利用數(shù)據(jù)分析研判,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、高效監(jiān)管;二是在建立健全與地方財(cái)政部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制上求突破,總結(jié)歸納近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)與省財(cái)政廳等有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),就聯(lián)動(dòng)原則、分工、范圍、內(nèi)容達(dá)成一致,構(gòu)建包括日常工作聯(lián)系、數(shù)據(jù)定期互通、監(jiān)管成果共享等在內(nèi)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,充分發(fā)揮地方財(cái)政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的管理積極性,形成財(cái)政預(yù)算監(jiān)管合力;三是監(jiān)管方式方法的創(chuàng)新上求突破,打破傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,主動(dòng)迎接新形勢(shì)、新任務(wù)的挑戰(zhàn),不斷在思想觀(guān)念、工作思路、工作手段、工作機(jī)制等方面深入思考、勇于開(kāi)拓、敢于創(chuàng)新,積極探索適合監(jiān)管實(shí)際的監(jiān)管模式,確?;A(chǔ)工作見(jiàn)成效,重點(diǎn)工作有亮點(diǎn),專(zhuān)項(xiàng)工作出精品。
深圳專(zhuān)員辦在2017年做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,使財(cái)政預(yù)算監(jiān)管工作進(jìn)一步做深、做實(shí)、做細(xì)。一是跟蹤分析地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向財(cái)政部報(bào)告。二是做深、做實(shí)、做細(xì)財(cái)政預(yù)算監(jiān)管工作。從2017年開(kāi)始,用兩年左右的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管單位、監(jiān)管范圍、監(jiān)管資金、監(jiān)管流程全覆蓋。三是精準(zhǔn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。2016年深圳專(zhuān)員辦專(zhuān)項(xiàng)檢查工作得到財(cái)政部監(jiān)督檢查局的充分肯定,分別被評(píng)為表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人,2017年要繼續(xù)按照財(cái)政部監(jiān)督檢查局要求,精準(zhǔn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,爭(zhēng)取再立新功、再創(chuàng)佳績(jī)。四是密切跟蹤中央重大政策、財(cái)稅政策落地情況。將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補(bǔ)”、營(yíng)改增、養(yǎng)老保險(xiǎn)、民生政策等重大政策落實(shí)情況,納入跟蹤調(diào)研范圍。
廣西專(zhuān)員辦通過(guò)學(xué)習(xí)全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和全國(guó)專(zhuān)員辦工作會(huì)議精神進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),把握重點(diǎn),為全面做好2017年財(cái)政預(yù)算監(jiān)管工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是關(guān)注地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。結(jié)合廣西西部省份財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),深入了解地方財(cái)稅收支結(jié)構(gòu),密切跟蹤收入預(yù)算執(zhí)行情況,加強(qiáng)收入預(yù)算執(zhí)行分析研判,落實(shí)財(cái)稅政策執(zhí)行情況,關(guān)注財(cái)政收入質(zhì)量,加大監(jiān)督懲處力度,堅(jiān)決糾正收取“過(guò)頭稅”以及采取“空轉(zhuǎn)”方式虛增財(cái)政收入的行為,維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序。二是注重地方政府債務(wù)管理情況。有序開(kāi)展地方政府債券發(fā)行、使用、償還監(jiān)管工作,加強(qiáng)對(duì)地方落實(shí)債務(wù)管理制度情況的監(jiān)督,關(guān)注地方存量政府債務(wù)處理情況,實(shí)施部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管,及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,助力防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。三是加大中央轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管力度。充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策的大環(huán)境大背景,著力做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)民生工程和重大項(xiàng)目財(cái)政支出監(jiān)管工作,強(qiáng)化轉(zhuǎn)移支付資金編報(bào)審核、執(zhí)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià),注重統(tǒng)籌盤(pán)活財(cái)政存量資金使用情況,關(guān)注財(cái)政資金使用效益,不斷提升監(jiān)管成效。
黑龍江專(zhuān)員辦、寧波專(zhuān)員辦、安徽專(zhuān)員辦、江西專(zhuān)員辦、海南專(zhuān)員辦等既全面總結(jié)2016年工作經(jīng)驗(yàn)不足,查遺補(bǔ)漏,又抓緊制定2017年監(jiān)管工作計(jì)劃。在認(rèn)真梳理2016年工作完成情況,全面總結(jié)財(cái)政預(yù)算監(jiān)管、監(jiān)督檢查和機(jī)關(guān)管理等方面的工作成績(jī)基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,深入思考,科學(xué)謀劃,理清工作思路,在轉(zhuǎn)型基本到位的基礎(chǔ)上日常工作進(jìn)一步在規(guī)范上下功夫,重點(diǎn)工作在出彩上下功夫,推動(dòng)監(jiān)管工作的常規(guī)化、日常化、程序化、機(jī)制化,切實(shí)鞏固好轉(zhuǎn)型成果,統(tǒng)籌研究2017年工作計(jì)劃和重點(diǎn)。