萬文昌

學(xué)校要抓好輿情常規(guī)管理

萬文昌

上個世紀(jì)末，農(nóng)村基層學(xué)校教師工資統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財(cái)政負(fù)責(zé)籌措。受1998年亞洲金融危機(jī)的影響，中國出口受挫，經(jīng)濟(jì)受到一定的影響，導(dǎo)致那些年地處內(nèi)陸山區(qū)的四川多地財(cái)政困難，以致拖欠甚至停發(fā)教師工資之事頻發(fā)。當(dāng)年我所任教的學(xué)校位置比較偏僻，政府財(cái)力更是羸弱。1999年初的某月，老校長悄悄對我講，聽說附近好幾所學(xué)校因三個月沒發(fā)工資，老師罷課了。我們學(xué)校如果這個月再不發(fā)工資，也是第三個月了，會不會……

后來我拉著老校長去政府找鄉(xiāng)長：其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)因未發(fā)工資而罷課，我們鄉(xiāng)是不是考慮按時給教師發(fā)工資，以維持穩(wěn)定？鄉(xiāng)長說那得停發(fā)公務(wù)員工資，才有錢發(fā)教師工資，并且也只夠發(fā)半個月，因?yàn)槿l(xiāng)的老師比公務(wù)員多一倍多。老校長很高興，回學(xué)校就想把好消息告訴大家。我連忙搖頭。后來老校長對少數(shù)人說，我們先不要罷課，這樣傷害的是無辜的學(xué)生；政府沒錢，罷課也發(fā)不了；我們會想辦法與政府協(xié)調(diào)，但大家要有心理準(zhǔn)備，畢竟不是只有我們鄉(xiāng)沒錢發(fā)工資……

那個月的月末，鄉(xiāng)政府給學(xué)校教師發(fā)了半個月工資。由于部分教師家屬是公務(wù)員，迅速傳出了全鄉(xiāng)公務(wù)員停發(fā)工資的消息，教師立即對校長豎起了大拇指，還給鄉(xiāng)政府送去了錦旗……

寫出上面幾段話，旨在說明：學(xué)校教育管理工作是要講究藝術(shù)的，其中又特別是涉及穩(wěn)定和宣傳工作的，更是要講究細(xì)節(jié)的處理和協(xié)調(diào)的藝術(shù)。教育輿情管理是學(xué)校常規(guī)管理工作中必不可少的一部分，主要包括學(xué)生輿情、教師輿情、家長輿情、社會輿情和網(wǎng)絡(luò)輿情幾部分。學(xué)校管理者要從以上幾個方面出發(fā)，抓好輿情常規(guī)管理，才能保證教育教學(xué)活動的正常開展。

一、學(xué)校教育輿情管理工作的中心是學(xué)生輿情

常言道：社會是大學(xué)校，學(xué)校是小社會。筆者曾把學(xué)校定義為關(guān)于教育的建筑群，其實(shí)這只是學(xué)校的形式，學(xué)校的本質(zhì)內(nèi)容是學(xué)生。學(xué)生工作是教育工作的中心。學(xué)校教育中無論是校長、班主任還是學(xué)科任課教師，都必須要在了解學(xué)生的基礎(chǔ)上，才能確保德育與安全教育及學(xué)科教學(xué)的順利進(jìn)行。學(xué)生是學(xué)校中最大也是最基本的群體，常常以班級或年級為一個單位。班級或年級管理者應(yīng)積極了解并分析學(xué)生輿情，并在適當(dāng)?shù)臅r候加以控制和調(diào)節(jié)。

對學(xué)生口口相傳的負(fù)面新聞要加以正面引導(dǎo)。例如：少數(shù)學(xué)生傳言某某同學(xué)手腳不干凈，拿了同學(xué)的錢物等，教師一定不能聽學(xué)生的一面之詞，而草率地得出結(jié)論。既不能大動干戈地進(jìn)行查處，也不能粗暴地制止學(xué)生的輿論傳播。教師可以找一些學(xué)生談話，側(cè)面了解情況，用商量的口吻告訴學(xué)生不能傳謠，即便是“有證據(jù)”也要悄悄地對老師講，不能隨意在同學(xué)中擴(kuò)散傳播。同類典型案例還有學(xué)生舉報(bào)某同學(xué)考試作弊或作文抄襲等，遇到此類問題，教育管理者先要冷靜，積極應(yīng)對學(xué)生輿情，在要求當(dāng)事人配合調(diào)查的同時，也要培養(yǎng)其他學(xué)生的保密意識。

要引導(dǎo)學(xué)生傳播帶有正能量的輿論和新聞。一是要讓學(xué)生從小養(yǎng)成觀看中央電視臺新聞聯(lián)播的好習(xí)慣?，F(xiàn)在的學(xué)生都愛看電視，可多數(shù)學(xué)生看的都是熱門影視劇。很多影視劇所宣揚(yáng)的價值觀如何姑且不談，就從絕大多數(shù)中小學(xué)生都不關(guān)注新聞和時事這一點(diǎn)就可以看出，學(xué)生一方面是癡迷網(wǎng)絡(luò)游戲和影視劇，另一方面是對國家和社會現(xiàn)實(shí)的漠不關(guān)心。長此以往，何談愛國主義教育？二是要多讓學(xué)生關(guān)注身邊的好人好事。鼓勵學(xué)生將自己聽到和看到的好人好事告訴老師，可聯(lián)合校園小記者將好人好事寫成新聞報(bào)道在校園廣播網(wǎng)或?？刃@媒體進(jìn)行播報(bào)，重大新聞可由相關(guān)教師推送到其他報(bào)刊或新聞網(wǎng)站。三是要鼓勵學(xué)生多向家長和社會宣傳學(xué)校的正面新聞，形成維護(hù)學(xué)校良好形象的意識。學(xué)校主頁、?？⑤d有學(xué)校正面新聞的報(bào)刊或網(wǎng)站，教師都要積極向?qū)W生傳播，并通過學(xué)生擴(kuò)散到家長和社會中去，從而促進(jìn)學(xué)校正能量輿論和新聞的健康傳播。

教育管理者在處理一些具體的宣教工作時，不能太教條主義。如，不能一味地宣揚(yáng)“團(tuán)結(jié)就是力量”。如，班主任要求勞動委員安排一個五人小組打掃一周的衛(wèi)生，安排一人掃一天的效果往往會比讓五人一起掃五天的效果要好。很多時候我們教育學(xué)生要發(fā)揚(yáng)集體主義精神，要團(tuán)結(jié)協(xié)作，但有的時候還是不得不讓學(xué)生獨(dú)立去完成一些事。這就要求管理者從實(shí)際情況出發(fā)，做到具體問題具體分析；如果有一些借助所謂“正能量”口號來抵制學(xué)校正確決策或活動的學(xué)生，學(xué)校也要及時制止并加強(qiáng)引導(dǎo)和說服教育。

二、學(xué)校教育輿情管理工作的重點(diǎn)是教師輿情

有一同事，在學(xué)校的工作任務(wù)比較重，老是抱怨連天，可生完氣之后，一樣能把工作做得很認(rèn)真很仔細(xì)，但是，久而久之，抱怨就成了口頭禪，好像不抱怨就干不好事情似的。這就好像是女人洗衣服：男人讓女人洗衣服，女人說你自己不會洗？這都什么年代了，洗衣服是女人的專利？等男人生氣了，說你不洗算了，女人卻還是不情愿地把衣服拿去洗了，一邊洗一邊念叨，男人干脆不讓洗了，說自己洗得了，別啰嗦了！可女人還是繼續(xù)啰嗦著，并更加堅(jiān)定地把衣服洗了，生怕男人剝奪她洗衣服的權(quán)利一樣……

學(xué)校管理者一定要理解這類教師。他們口頭上的抱怨真的只是說說而已，不會對學(xué)校工作甚至教師本人的工作造成絲毫的影響，管理者不要與他們針鋒相對，不然會起到反作用；更不能上綱上線，讓他們停下手頭的工作搞所謂的作風(fēng)整頓。教師也是人，都有這樣或那樣的小缺點(diǎn)，我們不能要求每個教師都變得十全十美。

教師群體也愛時不時地聚在一起說東道西，只要所談所議不犯國法無傷大雅，管理者就不要一味地對教師聚談進(jìn)行指責(zé)和打壓。只要不影響學(xué)校正常的教育教學(xué)工作，不傳播非法言論和不良信息就可以，管理者也可以以一個普通討論者或聆聽者的身份加入其中，這樣不但能拉近領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的關(guān)系，還能從中了解到更多的輿情和信息。要堅(jiān)持正確的政治方向和政策導(dǎo)向，不以個人好惡處理教師群體輿情。有個故事講，老師們都不滿意學(xué)校食堂的飯菜質(zhì)量，天天在食堂抱怨。某天，一位老師想以請校長吃飯為名邀其到食堂，然后由大家告之實(shí)情?？尚ｉL嘗一口說，好，現(xiàn)在的生活條件太好了，難得吃到這清淡的飯菜。弄得這位老師很難堪，因?yàn)槠渌蠋煵幌脞枘嫘ｉL之意，都不說話了。在權(quán)力高壓下形成的和諧其實(shí)是假和諧、偽和諧，等問題積累到一定程度就會集中爆發(fā)，后果不堪設(shè)想。

學(xué)校管理者在遇到教師利益發(fā)生沖突的情況時一定要將心比心，不能將問題和矛盾擴(kuò)大化或者直接忽略，在校長職權(quán)范圍內(nèi)能解決的，一定要及時冷靜地進(jìn)行處理；不能解決的要報(bào)告上級有關(guān)部門，聯(lián)合相關(guān)人員一起妥善處理好教師提出的問題。如教師待遇問題、醫(yī)療保障問題、住房問題，教師心理問題特別是職業(yè)倦怠問題，甚至家庭問題和婚姻狀況等，都是學(xué)校管理者應(yīng)該關(guān)注和關(guān)心的問題。教師管理工作是學(xué)校管理的重中之重，教師輿情會直接影響學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。如文章開篇所講的事件，雖說是上世紀(jì)舊事，但現(xiàn)實(shí)中總有些許類似的矛盾產(chǎn)生，不同的處理方式，也會使事件向著不同的方向發(fā)展。

教育管理者應(yīng)認(rèn)真分析教師輿情，并合理地加以引導(dǎo)。如，教師課余總喜歡談打牌下棋之類的事情，管理者在不制止不否定的同時，可巧妙地將話題引入到正題上來。例如：某校的QQ群中有這樣一段對話。教師A：這個周末打牌又輸了。教師B：沒事，下個雙休爭取贏回來。教師C……管理者：你這輸?shù)牟凰愣啵犝f某學(xué)生家長輸了上萬元。教師A：真的呀，這個學(xué)生在我班上呢。管理者：他家長這段時間可能不太管孩子，你要多費(fèi)點(diǎn)心。教師A：這個一定的，這孩子很聽話的，如果我們都不管他，社會將損失一個人才。教師B：就是，這周我們不打麻將了，校長有空沒，我們一起去家訪……

三、學(xué)校教育輿情管理工作的難點(diǎn)是家長輿情

現(xiàn)在的家長不像以前。以前召開個家長會，教師就能與家長們面對面地進(jìn)行溝通和交流。而現(xiàn)在，特別是在農(nóng)村地區(qū)，很多家長都是常年在外地打工，教師想見家長一面很難。而隨著生活水平的提高，家長對教師的要求也越來越高，很多家長的口頭禪都是“沒有教不好的學(xué)生，只有不會教的老師”。很多教師反映，在與家長溝通時，一些家長動不動就說，你們是知識分子，我們是打工的，言外之意是你講話必須是對的，錯了我會投訴的，我講話可以是隨便的，錯了沒關(guān)系。這種對教師和教育的偽尊重讓很多教師都覺得很難堪。而更為難的是，因?yàn)橥ㄓ嵑途W(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，很多家長都比較關(guān)注學(xué)校的動態(tài)。這看似是好事，好像家長們都在關(guān)注著孩子的教育。其實(shí)不然，他們只是看著，用他們的話說，孩子交給學(xué)校了，教育是老師的事，他們無能為力；要是他們會教，還送孩子到學(xué)校干什么。孩子成才了就說是孩子天生聰慧；孩子出問題了就說是學(xué)校教師教得不好。只關(guān)注學(xué)校教育也無妨，關(guān)鍵是他們中的一些人，還在時時關(guān)注著學(xué)校的弱點(diǎn)，還美其名曰“督學(xué)以促進(jìn)教育的良性發(fā)展”。在這個“好事不出門，壞事傳千里”的時代，他們中有的很“懂”政策和法律，一聽說學(xué)校哪里違規(guī)甚至有可能違規(guī)就打電話或上網(wǎng)舉報(bào)。這樣無論查處情況如何，都將給學(xué)校帶來不必要的麻煩和不良的影響。

學(xué)校對家長輿情的管理是間接性的。學(xué)校只能盡量做到可控可聯(lián)，制作家校聯(lián)系卡片，成立學(xué)生家長委員會，建設(shè)“留守兒童之家”，開展各種形式的聯(lián)誼和溝通交流活動，通過家長之間的互相影響，盡量讓他們把學(xué)校當(dāng)成孩子成長的凈土，傳播正能量；通過讓學(xué)生在學(xué)校打免費(fèi)“親情電話”對家長進(jìn)行反“教育”，讓他們摒除訛詐心態(tài)，多關(guān)注教育本身，哪怕孩子成績不好，也要盡量避免家長傳播不良信息。

舉個例子，曾有一村民在外打工卻一直吃“低保”，可某年因故被取消。當(dāng)他得知情況后從廣東趕飛機(jī)回家，找了好幾個相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦事員，又是送禮又是請客吃飯，最終保住了這個每年享受政府補(bǔ)貼一千多元的“低?！泵~，然后又高高興興地坐飛機(jī)去廣東上班了?？梢溃麃韥砘鼗匾还不私那г?，還不算這幾天的誤工費(fèi)……

作為學(xué)校管理者，同樣會遇到類似的問題，如，學(xué)生之間矛盾的化解和糾紛的處理，學(xué)生貧困資助和助學(xué)獎勵、營養(yǎng)餐問題的處理，留守學(xué)生關(guān)愛工作等，稍有不慎就會成為部分家長的把柄，有時甚至“躺著也中槍”?？傊?，學(xué)校管理者要與學(xué)校教師、學(xué)生和大部分家長一道，處理好學(xué)校相關(guān)事務(wù)，教育管理好學(xué)生，做好教育教學(xué)本職工作，盡可能地管控好學(xué)生家長輿情，及時處理并化解各種家校矛盾，和家長一起營造良好的育人環(huán)境。

四、學(xué)校教育輿情工作的熱點(diǎn)是社會輿情

有人說，學(xué)校是社會中的凈土。我不是這樣認(rèn)為的。學(xué)校不是封閉的；即使形式上封閉的學(xué)校，還有教師、家長間接地與社會聯(lián)系著。如，山西“屯留教師聚餐被查”事件、“千師進(jìn)萬戶”活動、留守學(xué)生心理健康問題、學(xué)生家長離異造成單親家庭問題或再婚造成非血親父母的問題等現(xiàn)實(shí)的社會問題，幾乎沒有什么事情是學(xué)生不知道的。如今，各地大、中、小學(xué)的學(xué)生，絕大多數(shù)都是獨(dú)生子女，諸多社會熱點(diǎn)問題都或多或少的會牽涉到孩子的教育問題。教育管理者對于有關(guān)的社會輿情不能一味地采取封鎖的手段進(jìn)行管控，要適當(dāng)?shù)丶右砸龑?dǎo)和分析，必要時還可以開展相關(guān)的討論交流活動，把學(xué)生群體的主流思想引導(dǎo)到正確的價值觀軌道上來。

當(dāng)然，學(xué)校內(nèi)部出現(xiàn)的一些不正之風(fēng)一定要及時消滅。不要讓自身的問題成為學(xué)校師生的熱點(diǎn)輿情，更不能擴(kuò)大成其他單位都關(guān)注的熱點(diǎn)“社會輿論”。如會風(fēng)問題，領(lǐng)導(dǎo)講話太多，以至一小時的會開了兩個小時，結(jié)果造成教室無教師上課，出現(xiàn)學(xué)生打架等問題；為應(yīng)付上級檢查而停課讓學(xué)生造假；為得“優(yōu)秀”，教師把一堂公開課“偷偷地”給同個一班級的學(xué)生反復(fù)講了N遍；某校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和后勤人員太愛“按規(guī)矩辦事”，導(dǎo)致鎖壞了的學(xué)生寢室被盜，最終挨處分和扣津貼的卻是“管理不力”的班主任……讓類似的教育“丑聞”走出去，最終蒙羞的是我們自己，學(xué)校絕不能成為負(fù)面熱點(diǎn)新聞的締造者。

另外，值得關(guān)注的一個現(xiàn)象是，部分學(xué)校邀請當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬M(jìn)校園進(jìn)行安全與法制教育?？擅窬灰欢ǘ级畬W(xué)校教育，在臺上大談黃賭毒，大講刑事案件，一是學(xué)生可能聽得云里霧里，二是還可能起到負(fù)面作用。因?yàn)檫^多地講解學(xué)生未曾接觸過的事物，如學(xué)生聞所未聞的打擊吸毒販毒團(tuán)伙的經(jīng)過和驚心動魄的刑事案件偵破過程等，除了會引起學(xué)生的好奇之外，還有可能加重部分學(xué)生對社會的恐懼心理；甚至可能讓部分學(xué)生因過早地接觸不良事物而產(chǎn)生模仿和幻想傾向，這樣不但無法起到教育和震懾的作用，反而可能起到間接引誘學(xué)生成為不良少年的壞作用。

五、學(xué)校教育輿情管理工作的切入點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)輿情

當(dāng)今世界，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展是十分迅猛的。迅猛到有的教育管理者還沒有充分地做好接受它的心理準(zhǔn)備。但網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展勢頭是誰也擋不住的。多數(shù)人都覺得：有它總比沒它好?？伞熬W(wǎng)癮”一詞卻如魔咒一般，讓部分學(xué)生被困其中，無法自拔，因此，有一段時間，很多教師都是談網(wǎng)色變?？墒欠催^來想想，真正上癮的學(xué)生還是少數(shù)，也很少有教師關(guān)注過學(xué)生染上網(wǎng)癮之前到底遭遇過什么，對于網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，我們更應(yīng)該關(guān)注的是該如何讓安全健康地上網(wǎng)，而不是想方設(shè)法地阻止學(xué)生上網(wǎng)。

把控好校園網(wǎng)絡(luò)輿情是促進(jìn)現(xiàn)代化教育技術(shù)與傳統(tǒng)教學(xué)手段結(jié)合的一個重要手段。首先，一定要把控好校園網(wǎng)關(guān)建設(shè)，學(xué)校班級和校園社團(tuán)的QQ群、微信群等一定要有教師加入，教師最好能成為群管理員，并能定期上網(wǎng)瀏覽學(xué)生的發(fā)言，杜絕校外不良人員入群，及時刪除學(xué)生發(fā)布的不良信息，并及時提醒學(xué)生不能濫發(fā)信息。其次，學(xué)校主頁建設(shè)要能留得住學(xué)生的眼球，讓學(xué)生有興趣瀏覽學(xué)校的主頁，管理員要常常更新主頁內(nèi)容，鼓勵學(xué)生留言和發(fā)布文章，但是，要及時刪除不良信息和明顯錯誤的言論。最后，學(xué)校要加大校園綠色網(wǎng)吧的建設(shè)力度，通過技術(shù)手段對互聯(lián)網(wǎng)上不良信息進(jìn)行過濾和篩選；對網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，適合學(xué)生適當(dāng)玩的游戲不過分制止，但要限制學(xué)生的游戲時間，讓學(xué)生把更多的時間用到查看資料和網(wǎng)絡(luò)寫作上去。

教育管理者特別是班主任要經(jīng)常關(guān)注學(xué)生的博客或空間信息。不能一味地限制學(xué)生上網(wǎng)，更不能強(qiáng)制學(xué)生關(guān)閉空間或博客。很多家長和教師認(rèn)為，學(xué)生把學(xué)習(xí)時間花在寫博客或裝扮空間上面，會影響正常的生活和學(xué)習(xí)。其實(shí)寫博客弄空間，也是一種學(xué)習(xí)，關(guān)鍵是要讓學(xué)生把握一個好度。一味地扼殺，只能讓他們把心事藏得更深，甚至有學(xué)生會用化名筆名更加肆無忌憚地在網(wǎng)絡(luò)上宣泄自己的情感，或在網(wǎng)絡(luò)上濫發(fā)一些負(fù)面的信息。我們要以欣賞的眼光去看學(xué)生的空間博客，并從中了解學(xué)生所思所想，鼓勵和激賞其優(yōu)點(diǎn)；對于出現(xiàn)的一些問題，也要及時指出并督促他們改正；如有不宜在網(wǎng)絡(luò)發(fā)表或傳播的言論和信息，要用商量的口吻動員其刪除，要講清不良言論和信息會給自己以及社會帶來的負(fù)面影響，嚴(yán)重的還會觸犯法律法規(guī)，如自己不主動刪除也會被網(wǎng)管強(qiáng)制刪除，并受到一定的懲處。

總之，今天的中小學(xué)已非無輿情之地，抓好學(xué)校教育輿情的常規(guī)管理，是搞好德育和安全教育的基本前提，是搞好學(xué)科教育教學(xué)的重要保障?！?/p>

（作者單位：四川鄰水縣石永鎮(zhèn)初級中學(xué)）