鐘琳瑾

農(nóng)村金融如何以經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)扶貧？類似在宜賓市屏山縣這樣的國(guó)定貧困縣，作為縣域經(jīng)濟(jì)主力軍的農(nóng)村商業(yè)銀行，如何利用有限的資源，合理配置資源以有效推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作？為此，筆者就經(jīng)營(yíng)式扶貧作幾點(diǎn)分析。

找準(zhǔn)“著力”巧突破

正所謂因地制宜、因材施教，農(nóng)商行立足在地方、植根于農(nóng)村，通過(guò)實(shí)施金融精準(zhǔn)扶貧工程，一方面促進(jìn)了地方各級(jí)政府扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃的順利完成、加快貧困戶脫貧奔小康的步伐。同時(shí)，也進(jìn)一步鞏固了農(nóng)商行的農(nóng)村市場(chǎng)，在地方黨委、政府和人民群眾中樹(shù)立了良好的社會(huì)形象和口碑。那么根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟(jì)、環(huán)境等實(shí)際情況，找到做好扶貧工作的突破口就是關(guān)鍵。

屏山農(nóng)商銀行正是抓住了“扶貧政策經(jīng)濟(jì)”這個(gè)著力點(diǎn)，全面對(duì)接協(xié)調(diào)縣委、縣政府及金融辦、財(cái)政局和扶貧移民局的扶貧攻堅(jiān)工作，創(chuàng)新開(kāi)辦“扶貧小額信用貼息貸款”，以扶持基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、保險(xiǎn)為保障引導(dǎo)信貸資源向貧困地區(qū)傾斜，全力支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、改善貧困戶的生活條件，達(dá)到了雙贏之成效。

完善“機(jī)制”作保障

只有合理的機(jī)制才能保障制度有限運(yùn)行，沒(méi)有搭好一個(gè)堅(jiān)固的框架，也不可能建好一座扎實(shí)的房屋。針對(duì)金融扶貧工作，從摸底調(diào)查到工作規(guī)劃，從組織體系到平臺(tái)建設(shè)，從授信規(guī)則到產(chǎn)品創(chuàng)新，從渠道優(yōu)化到宣傳模式，建立一整套的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使制度“可塑”，讓方法“更活”，讓措施“更具體”。針對(duì)問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化措施導(dǎo)入，不斷尋求新突破：要在提高思想認(rèn)識(shí)上求突破；進(jìn)一步強(qiáng)化信息聯(lián)通，在優(yōu)化共享平臺(tái)上求突破；進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力，在提升聯(lián)動(dòng)時(shí)效上求突破；進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行流程，在創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制上求突破。

注入“活力”達(dá)長(zhǎng)效

古語(yǔ)云“授人以魚(yú)不如授人以漁”。我們不僅要做好金融扶貧工作，給予貧困戶信貸資金扶持，還要通過(guò)多種方式來(lái)鞏固扶貧成效，杜絕“返貧”。

一是緊咬產(chǎn)業(yè)幫扶，撬動(dòng)脫貧出路。結(jié)合當(dāng)?shù)卣?guī)劃，盯緊市場(chǎng)動(dòng)向，因地制宜找產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，并通過(guò)發(fā)展引進(jìn)專業(yè)合作社，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。

二是加強(qiáng)智力幫扶，提高脫貧能力。整合培訓(xùn)資源，從文化知識(shí)、職業(yè)教育、勞務(wù)輸出、實(shí)用技能等方面進(jìn)行常態(tài)化培訓(xùn)，著力提升貧困人口受教育程度和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

三是做好愛(ài)心幫扶，加強(qiáng)人文關(guān)懷。通過(guò)支持貧困村基礎(chǔ)建設(shè)、貧困戶子女讀書(shū)、危房改建、發(fā)展生產(chǎn)、大重病醫(yī)治等方面，通過(guò)無(wú)償捐贈(zèng)等方式，為貧困戶帶去實(shí)實(shí)在在的幫助。

四是強(qiáng)化基層黨建，提供扶貧保障。以黨建助扶貧、以扶貧促黨建，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，督促駐村干部的切實(shí)履職，把黨建工作與扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，全力推動(dòng)基層黨建與扶貧開(kāi)發(fā)“雙推進(jìn)”。

（作者單位：四川屏山農(nóng)商銀行）