鄧雪松

摘要：2016年5月起，包含現(xiàn)代服務業(yè)在內(nèi)的四大傳統(tǒng)行業(yè)全面實行“營改增”政策，監(jiān)理企業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)中的一員，在面臨國家稅制改革的過程中必然會受到一定程度的影響。本文以“營改增”為背景，針對政策變化對監(jiān)理企業(yè)的影響進行探討，并提出相應對策，以期助力于監(jiān)理企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的咨詢服務、更好適應建筑市場規(guī)范化的發(fā)展。

關鍵詞：營改增；監(jiān)理企業(yè)；影響；對策

一、“營改增”內(nèi)容簡介

“營改增”指的是營業(yè)稅改征增值稅，1994年以來，我國一直實行營業(yè)稅、增值稅兩稅并行的稅制政策，隨著經(jīng)濟體制的發(fā)展，營業(yè)稅重復征稅等弊端逐步顯現(xiàn)。發(fā)展至今，稅制改革成了歷史必然，2012年我國首先以上海為試點推行了交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)的“營改增”稅制政策，2016年5月1日起我國實行全面“營改增”政策。此政策緩解了營業(yè)稅作為價內(nèi)稅全額增收的一些稅制不公平矛盾，切實起到了為企業(yè)減負的作用，塑造了全產(chǎn)業(yè)鏈的稅收體系，至此增值稅的抵扣鏈條徹底打通。此舉也是我國近年來最大程度的財稅體制改革，標志了我國財稅管理體制與管理水平正在向國際趨同。

二“營改增”對監(jiān)理企業(yè)的影響

（一）監(jiān)理企業(yè)介紹

監(jiān)理企業(yè)是在建筑市場上從事工程建設監(jiān)理工作的具有獨立法人資質(zhì)的服務類企業(yè)。其工作內(nèi)容以管理、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督為主對建筑施工市場提供服務，對工程設計、竣工的各個階段進行參與，對工程保修、質(zhì)量進行控制。

（二）監(jiān)理企業(yè)受“營改增”政策的財務與稅務影響

全面“營改增”實施以后，歸屬于現(xiàn)代服務業(yè)的監(jiān)理企業(yè)，從原來的繳納5%的營業(yè)稅，轉(zhuǎn)換成征收增值稅，其中一般納稅人企業(yè)稅率為6%，小規(guī)模企業(yè)為稅率為3%。自身以及業(yè)務關聯(lián)行業(yè)的納稅體制變化，對監(jiān)理企業(yè)在財務與稅務的管理方面均產(chǎn)生了不同程度的影響，具體見以下幾個方面：

1.“營改增”對監(jiān)理企業(yè)的財務的影響。首先從成本核算看，監(jiān)理企業(yè)的成本構成中，購進的設備、儀器等原來納入營業(yè)成本的部分在執(zhí)行新政策后均可以進項抵扣，營業(yè)成本為扣除增值稅之后的額度，也就是說“營改增”后，營業(yè)成本降低了。其次，“營改增”后，涉稅科目發(fā)生了變化，原來營業(yè)稅稅制下，應交稅費二級科目為“應交營業(yè)稅”，月末營業(yè)額為基數(shù)的附加稅歸集入“營業(yè)稅金及附加”。新增值稅稅制下，應交稅費二級科目為“應交增值稅”、“未交增值稅”，按三級科目下的進項和銷項的差額繳納增值稅，不涉及當期損益，月末僅就增值稅為基數(shù)的附加稅歸集入“營業(yè)稅金及附加”?？梢哉f從財務核算方面來看，營改增政策給企業(yè)財務工作增加了難度。

2.“營改增”對監(jiān)理企業(yè)的稅務的影響。同此次“營改增”政策惠及的其它企業(yè)一樣，與監(jiān)理企業(yè)有業(yè)務往來的金融保險、物流、房產(chǎn)等企業(yè)給監(jiān)理企業(yè)提供了更多的進項。此外，隨著建筑業(yè)的規(guī)范化發(fā)展需求，國家對監(jiān)理企業(yè)也給予越來越多的政策扶植。作為鑒證咨詢服務，工程監(jiān)理從認證服務、鑒證服務到咨詢服務，都可得到“營改增”政策的不同程度的惠及。監(jiān)理企業(yè)如何在國家此次宏觀調(diào)控下，依據(jù)政策和自身企業(yè)特點調(diào)整企業(yè)經(jīng)營思路、創(chuàng)新管理成為了當務之急。

三、監(jiān)理企業(yè)更好的應對“營改增”新政應采取的策略

雖然全面“營改增”工作的實施以為企業(yè)減負為目的，但仍需要企業(yè)加強管理，認真做好財務核算與納稅籌劃工作，這樣才能充分享受政策紅利。

（一）監(jiān)理企業(yè)要重視財務人才的綜合能力的培養(yǎng)

此次“營改增”的稅制變化，對于監(jiān)理企業(yè)的財務人員來說是個全新的財務工作內(nèi)容，相對于營業(yè)稅，增值稅的賬務處理更加復雜、工作量更大，這就需要監(jiān)理企業(yè)要提高對財務工作的重視程度，鼓勵財務人員多進行業(yè)務學習，對于國家稅務機關組織的增值稅有關的培訓要積極參加，財務人員要提高自身業(yè)務能力，及時了解與鑒證咨詢服務相關的政策變化，爭取盡快的掌握增值稅業(yè)務的全面知識。

（二）監(jiān)理企業(yè)要加強企業(yè)財務管理與稅務籌劃工作

增值稅的納稅原理是對貨物或勞務的增值部分進行納稅，以進項抵扣的政策對納稅額度進項抵減。首先，在發(fā)票管理上，監(jiān)理企業(yè)在物料等成本購進過程中，應對供應商進行梳理，盡量選擇可提供增值稅專用發(fā)票的正規(guī)企業(yè)進行合作。對于進項發(fā)票的檢驗、認證、入賬、保管等工作要實行專人管理。在進項認證上，增值稅的認證期限為180天，監(jiān)理企業(yè)可以依據(jù)成本的構成合理選擇認證期，有計劃地安排采購和付款事宜。其次，在財務核算上，要嚴格按照增值稅的計稅依據(jù)要求正確進項賬務處理，并依據(jù)納稅期限按時納稅申報、繳納稅款，減少稅務風險的發(fā)生。對于增值稅從高稅率的制度要求下，監(jiān)理企業(yè)要對不同業(yè)務獨立核算，尤其要注意同一合同下不同業(yè)務的情況，應依據(jù)業(yè)務內(nèi)容單獨核算，并依據(jù)業(yè)務性質(zhì)有計劃地進行業(yè)務重組。最后，在企業(yè)經(jīng)營上，監(jiān)理企業(yè)可以以此次“營改增”為契機，進行設備、器械等固定資產(chǎn)的更新，提高工作效率。

四、結束語

“營改增”工作全面實施以來，給各個行業(yè)和企業(yè)均帶來了不同程度的減負，也為國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、創(chuàng)生新的經(jīng)濟增長點做出了重要貢獻。對于監(jiān)理企業(yè)，其外部服務市場已發(fā)生新的變化，其內(nèi)部財務、稅收等工作也都受到了影響。在政策實施后監(jiān)理企業(yè)的財務核算與稅收籌劃工作都需相應調(diào)整改進，同時也要提高自身管理水平和能力，才能促進企業(yè)規(guī)范化發(fā)展，提升企業(yè)服務質(zhì)量，滿足日益激烈的市場競爭。

參考文獻：

[1]賈麗智，薛東璞.營改增對咨詢服務企業(yè)的影響[J].會計之友，2014.

[2]阮鳳霞.營改增對施工企業(yè)會計核算的影響及對策[J]. 企業(yè)改革與管理，2015.

（作者單位：國家林業(yè)局昆明勘察設計院）