人社部：

2017年養(yǎng)老金仍有望上漲

2017年我國企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金水平仍有望上漲，但目前漲幅尚未確定，需要根據(jù)財政支付能力、物價水平等影響因素綜合計算。對于未來養(yǎng)老金如何調整，人社部相關負責人介紹，《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》明確，“十三五”時期，逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養(yǎng)老保險待遇合理調整機制，適當提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準。該負責人表示，明年養(yǎng)老金仍將上調。

對于養(yǎng)老金應該怎么調的問題，人社部原副部長胡曉義曾介紹，漲幅主要取決于經(jīng)濟發(fā)展水平、財政支付能力、物價水平、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和社保基金中養(yǎng)老基金本身的承受能力。

相比往年，2016年的養(yǎng)老金較前些年10%的增長，漲幅已明顯下降。同時，各地落地時間不一，從2016年3月李克強總理在《政府工作報告》中宣布企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上漲6.5%以來，直到6月，上海市才公布養(yǎng)老金調整的具體方案，成為首個落實養(yǎng)老金上漲的地方。

2016年8月，北京市公布養(yǎng)老金上漲方案，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調至月均3573元。根據(jù)目前全國各地公布的養(yǎng)老金調整方案，各地調整的幅度基本上實現(xiàn)了國家要求的6.5%的水平，同時調整后的計發(fā)養(yǎng)老金也遵循“多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金”的原則。

據(jù)介紹，漲幅放緩也是因為養(yǎng)老基金在承受壓力，一方面老齡化社會步伐加快，需要領養(yǎng)老金的人越來越多；另一方面則是在經(jīng)濟下行趨勢下，我國在今年提出的階段性降低企業(yè)社保費率，使得上繳的養(yǎng)老金有所減少。

寧夏：

加大養(yǎng)老扶持力度

寧夏自2017年1月1日起正式實施《寧夏回族自治區(qū)養(yǎng)老服務促進條例》，寧夏在西北地區(qū)率先頒布實施此類條例，養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展有了地方法規(guī)保障?！稐l例》明確，寧夏新建城區(qū)和居住區(qū)應按標準同步配套建設養(yǎng)老服務設施；老城區(qū)和已建成居住區(qū)無養(yǎng)老服務設施或者現(xiàn)有設施不能滿足老年人需要的，應增建或者通過購置、置換、租賃等方式建設養(yǎng)老服務設施；縣鄉(xiāng)應建設老年人日間照料中心、農村幸福院、農村互助養(yǎng)老院等服務設施。

對符合條件的養(yǎng)老機構及其他養(yǎng)老服務組織，寧夏縣級以上政府應給予建設補貼和運營補貼；縣級以上政府本級福利彩票公益金的百分之五十以上應用于發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。同時，縣級以上政府對生活長期不能自理、經(jīng)濟困難的老年人給予護理補貼；對特困供養(yǎng)老年人和經(jīng)濟困難的高齡、失能、失智的居家老年人給予救助等。

河北：

大學生從事養(yǎng)老服務有補貼

《河北省居家養(yǎng)老服務條例》自2017年1月1日起施行。《條例》將居家養(yǎng)老服務明確為6個方面，主要包括：為老年人提供生活照料、餐飲配送、保潔、助浴、輔助出行等服務；為老年人提供健康體檢、家庭病床、醫(yī)療康復等醫(yī)療衛(wèi)生服務；為老年人提供安全指導、緊急救援服務；為老年人提供關懷訪視、心理咨詢、不良情緒干預、臨終關懷等精神慰藉服務；為老年人提供法律咨詢和法律援助；開展有益于老年人身心健康的文化娛樂、體育健身、休閑養(yǎng)生等活動?！稐l例》規(guī)定，在中等職業(yè)學校、技工學校就讀養(yǎng)老服務專業(yè)的學生，按照國家規(guī)定標準減免學費；按照規(guī)定對從事養(yǎng)老服務業(yè)的大中專畢業(yè)生給予崗位補貼。

合肥：

老年人權益受侵害

或將記入誠信檔案

《合肥市居家養(yǎng)老條例》于2017年元旦起正式實施。這是合肥市在安徽省率先制定出臺的有關居家養(yǎng)老條服務方面的法律規(guī)范。對高齡津貼、政府提供的公共服務、子女贍養(yǎng)老人應盡義務、老年人權益保障等作出詳細規(guī)定；硬性規(guī)定各社區(qū)要配置居家養(yǎng)老服務用房，《條例》規(guī)定，居家養(yǎng)老服務機構應當加強對從業(yè)人員的服務技能培訓和職業(yè)道德教育，維護老年人尊嚴，提供優(yōu)質服務。居家養(yǎng)老服務機構及其從業(yè)人員侵害老年人合法權益、造成居家老年人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，由有關行政主管部門依法予以處罰，并記入社會誠信檔案。

貴州：

大數(shù)據(jù)應用到老年人服務中

從2017年1月1日起施行的《貴州省老年人權益保障條例》，從老年人的定義、家庭保障和社會保障、社會服務、社會優(yōu)待和法律責任等7個方面，針對保障老年人合法權益的各個方面進行了明確。

與1990年的《貴州省老年人保護條例》相比，新《條例》對“低?！钡壬鐣Ｕ戏矫孢M行了完善。新《條例》明確：縣級人民政府應當對符合條件的貧困老年人給予最低生活保障。對享受最低生活保障后生活仍有困難的，增發(fā)特殊困難補助金?！稐l例》提出，子女要尊重老人意愿，不能強行將老年夫妻分開贍養(yǎng)，不得以外出務工為由讓老人“被留守”，成年子女想要啃老時，老年人可以拒絕。

貴州作為率先發(fā)展大數(shù)據(jù)的省份，《條例》中也提出要應用大數(shù)據(jù)為老年人提供服務，明確“縣級以上人民政府應當在老年人狀況統(tǒng)計、老年人優(yōu)待維權、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老信息化等領域開展大數(shù)據(jù)應用，支持老齡科學研究，優(yōu)化公共資源配置，提升老年人公共服務水平”。

北京：

老人乘車需刷養(yǎng)老助殘卡

2017年1月1日起，北京市全面啟用北京通—養(yǎng)老助殘卡，市民可使用養(yǎng)老助殘卡乘坐公交。北京通—養(yǎng)老助殘卡作為老年人享有社會服務和社會優(yōu)待權利的電子身份憑證，替代原來的老年優(yōu)待卡后，并未改變當前實施的各項老年人優(yōu)待政策。65周歲及以上老年人持卡可享受乘坐市域內地面公交車，游覽市、區(qū)級政府投資為主建設并運營管理的公園和景區(qū)等優(yōu)待服務。雖然老年人享受的優(yōu)惠不變，但乘坐公交使用方法有調整。過去持老年人優(yōu)待卡乘車，司乘人員只需要看一眼卡證就可以，換成北京通之后，持卡老年人乘坐地面公交車時，上、下車需按規(guī)定分別刷卡。若持卡老年人拒絕刷卡乘車，乘務人員有權拒絕其享受乘車優(yōu)待功能。

（責編：孫展）