■鄭國(guó)富

中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”背景下中泰水果貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)化建議

■鄭國(guó)富

基于中泰兩國(guó)地緣差異性及資源稟賦互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，雙邊水果貿(mào)易合作發(fā)展取得了令人矚目的成效，貿(mào)易總量持續(xù)增長(zhǎng)，貿(mào)易地位日益凸顯，成為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的重要內(nèi)容。中泰水果貿(mào)易合作中仍存在著：水果種類單一、深精加工有限、附加值較低、互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)尚未充分挖掘、貿(mào)易便利化水平不高、國(guó)際與地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)激烈等突出問(wèn)題。在打造中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”新形勢(shì)下，中泰兩國(guó)應(yīng)充分立足互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建水果商品貿(mào)易信息合作平臺(tái)，增強(qiáng)宣傳與培育特色品牌，完善運(yùn)輸渠道與減低物流費(fèi)用，挖掘國(guó)內(nèi)潛在市場(chǎng)，促進(jìn)雙邊水果貿(mào)易合作取得更大的成效。

中國(guó)；泰國(guó)；水果貿(mào)易；中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”；互聯(lián)互通

中國(guó)是水果種植、消費(fèi)和貿(mào)易大國(guó)，在世界水果貿(mào)易市場(chǎng)有著重要影響力。泰國(guó)地處中南半島中部地區(qū)，屬于熱帶季風(fēng)氣候，熱帶水果品種繁多、產(chǎn)量十分豐富，享有“水果王國(guó)”之美譽(yù)，被譽(yù)為“果中之王”與“果中之后”的榴蓮和山竹更是早已被中國(guó)居民廣泛知曉和消費(fèi)［1］。中泰兩國(guó)地理相近，獨(dú)特的地緣差異性與資源互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)成為了雙方水果貿(mào)易持續(xù)快速增長(zhǎng)的重要原因［2］。2001—2015年，中泰雙邊水果貿(mào)易年均增長(zhǎng)率高達(dá)30%以上，成為兩國(guó)貿(mào)易合作重要內(nèi)容。近年來(lái)，中泰兩國(guó)已互為對(duì)方水果貿(mào)易市場(chǎng)的第一大合作伙伴，2015年，泰國(guó)在中國(guó)水果貿(mào)易中所占比例基本保持在20%左右，中國(guó)在泰國(guó)水果貿(mào)易中所占比例則高達(dá)40%以上。

一、中泰水果貿(mào)易發(fā)展的狀況及其特征

（一）貿(mào)易總量

據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：2001年，中泰水果貿(mào)易金額僅為8147.6萬(wàn)美元，其中，中國(guó)自泰國(guó)進(jìn)口7272.6萬(wàn)美元，對(duì)泰國(guó)出口875萬(wàn)美元，中方貿(mào)易逆差6397.6萬(wàn)美元。2003年6月18日，中泰兩國(guó)政府簽署《中華人民共和國(guó)政府與泰國(guó)政府關(guān)于在中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的“早期收獲”方案下加速取消關(guān)稅的協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱“早期收獲”）。2003年10月1日，中泰兩國(guó)政府正式落實(shí)“早期收獲”計(jì)劃，其中，果蔬類農(nóng)副產(chǎn)品率先成為“零關(guān)稅”自由貿(mào)易政策的“新試點(diǎn)”［3］。當(dāng)年，中泰水果貿(mào)易金額便首次突破了1億美元大關(guān)，達(dá)到1.11001億美元，同比增長(zhǎng)31.72%。2004年，隨著“早期收獲”計(jì)劃深入推進(jìn)，“零關(guān)稅”的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)和轉(zhuǎn)移效應(yīng)凸顯，中泰水果貿(mào)易合作出現(xiàn)井噴式飆漲態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)率高達(dá)95.27%，其中，中國(guó)自泰國(guó)水果進(jìn)口貿(mào)易更是呈現(xiàn)出翻番式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2008年，“國(guó)際次貸危機(jī)”持續(xù)蔓延導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易增勢(shì)大幅放緩，但中泰水果貿(mào)易發(fā)展“逆勢(shì)而上”，依然欣欣向榮。2010年1月1日，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)宣告如期建成，中泰雙邊經(jīng)貿(mào)合作從此翻開(kāi)了嶄新一頁(yè)，貿(mào)易自由化與便利化大幅推動(dòng)水果貿(mào)易合作駛?cè)搿翱燔嚨馈保?011年，中泰水果貿(mào)易金額首次突破10億美元大關(guān)，達(dá)到10.87614億美元，其中，中國(guó)自泰國(guó)進(jìn)口7.4931億美元，對(duì)泰國(guó)出口3.38304億美元。近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，國(guó)際能源與大宗貿(mào)易商品價(jià)格持續(xù)下跌，中泰水果貿(mào)易合作也遭受一定負(fù)面沖擊，2014年，出現(xiàn)了小幅下滑，增長(zhǎng)率為－7.06%。2015年，中泰水果貿(mào)易合作發(fā)展止跌回升，并再次刷新歷史最高紀(jì)錄，達(dá)到 22.83278億美元，增長(zhǎng)率為30.54%，其中，中國(guó)自泰國(guó)進(jìn)口11.68638億美元，增長(zhǎng)率為5.72%，對(duì)泰國(guó)出口11.1464億美元，增長(zhǎng)率達(dá)73.16%，中方貿(mào)易逆差縮減至0.53998億美元。2001—2015年，在中泰水果貿(mào)易合作中，泰方一直處于順差地位，順差金額累計(jì)達(dá)37.7010億美元，成為泰國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易外匯創(chuàng)收的重要來(lái)源之一（見(jiàn)表1）。

表1 2001—2015年中泰水果貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

續(xù)表1

（二）貿(mào)易地位

2001—2015年，隨著雙邊水果貿(mào)易總量的持續(xù)增長(zhǎng)，泰國(guó)在中國(guó)水果貿(mào)易中的地位與影響力日漸凸顯［4］。2001年，中泰水果占中國(guó)與世界水果貿(mào)易總額的10.16%，2015年，中泰兩國(guó)水果貿(mào)易在中國(guó)—東盟水果貿(mào)易中所占比例大幅攀升至20.35%；自2001年以來(lái)，泰國(guó)在中國(guó)自世界水果進(jìn)口貿(mào)易中一直雄居首位，2015年，所占比例為19.45%，2012—2015年，泰國(guó)在中國(guó)對(duì)世界水果出口貿(mào)易總額中穩(wěn)持“頭把交椅”，2015年，所占比例為21.39%。目前，泰國(guó)是中國(guó)與東盟水果貿(mào)易合作第一大伙伴，貿(mào)易地位與影響力迅猛遞增，2015年，所占比例高達(dá)39.18%。水果貿(mào)易金額在中泰雙邊貿(mào)易總額中所占比例由2001年1.16%提升至2015年3.02%。誠(chéng)然，進(jìn)一步提升水果貿(mào)易合作的發(fā)展空間仍十分巨大。

同期，中國(guó)在泰國(guó)水果貿(mào)易中的地位與影響力也日益彰顯，2001年，泰中水果貿(mào)易占泰國(guó)與世界水果貿(mào)易總額的20.43%，2011年，該比例躍升至歷史最高48.93%，2015年，所占比例微降至41.71%。自2003年以來(lái)，中國(guó)大陸首次超過(guò)中國(guó)香港成為泰國(guó)水果出口貿(mào)易第一大合作伙伴，2015年，該比例高達(dá)35.13%；自2002年以來(lái)，中國(guó)大陸首次超過(guò)美國(guó)成為泰國(guó)水果出口貿(mào)易第一大合作伙伴，2015年，該比例為52.25%，占據(jù)泰國(guó)水果出口貿(mào)易的“半壁江山”，對(duì)其水果貿(mào)易發(fā)展具有極其重要的影響（見(jiàn)圖1）。

圖1 2001—2015年中泰水果貿(mào)易地位

隨著中泰水果貿(mào)易持續(xù)快速增長(zhǎng)，貿(mào)易地位不斷攀升，兩國(guó)水果貿(mào)易結(jié)合度日漸增強(qiáng)。據(jù)貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)（TCD）測(cè)算：2001—2015年，中泰雙邊水果貿(mào)易結(jié)合度均大幅高于1，其中，泰國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)大幅高于同期中國(guó)對(duì)泰國(guó)貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)，即表示泰國(guó)對(duì)中國(guó)外貿(mào)依存關(guān)系更為密切，但自2004年以來(lái)，泰國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)出現(xiàn)持續(xù)性下跌趨勢(shì)，但中國(guó)對(duì)泰國(guó)貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)仍保持緩慢遞增態(tài)勢(shì)。2015年，中國(guó)對(duì)泰國(guó)貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)為28.51，泰國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)為16.16（見(jiàn)圖2）。

圖2 2001—2015年中泰水果貿(mào)易結(jié)合度

（三）商品結(jié)構(gòu)

中國(guó)對(duì)泰國(guó)出口水果以溫帶水果為主，主要包括：葡萄、柑橘、蘋(píng)果、梨等［5］。2015年，中國(guó)對(duì)泰國(guó)水果出口中列居首位的是鮮或干的葡萄（HS0806），出口數(shù)量為9.9353萬(wàn)噸，金額為4.72096億美元，其中，新鮮葡萄（HS080610）高達(dá)99.87%，葡萄干（HS080620）僅占0.13%，中國(guó)是泰國(guó)HS0806的第一大來(lái)源，占泰國(guó)該商品進(jìn)口總額的51.69%；排名第二位的是鮮或干的柑橘（HS0805），金額為2.59479億美元，其中，其他鮮或干的柑桔及雜交柑桔（HS08052090）高達(dá)96.47%；排名第三位的是鮮的蘋(píng)果、梨及榅桲（HS0808）金額為2.13687億美元，其中，鮮蘋(píng)果（HS080810）所占比例高達(dá)78.23%，鮮梨（HS080820）約為13.77%；排名第四位的是其他鮮果（HS0810），金額為1.02426億美元，主要包括其他未列名鮮果（HS08109090）、鮮荔枝（HS08109010）、鮮柿子（HS08107000）和鮮獼猴桃（HS08105000）等；其他各類水果貿(mào)易金額與比例相對(duì)較低。另外，鮮或干的椰子、巴西果及腰果，不論是否去殼或去皮（HS0801）和鮮或干的香蕉，包括香蕉（HS0803）兩類熱帶水果因受自然因素當(dāng)?shù)仉y以種植而尚無(wú)出口貿(mào)易。

中國(guó)自泰國(guó)進(jìn)口的水果以熱帶水果為主，主要包括：榴蓮、龍眼、山竹、椰子、香蕉等。2015年，中國(guó)自泰國(guó)進(jìn)口水果中列居首位的是其他鮮果（HS0810），金額為7.94997億美元，所占比例高達(dá)68.03%，主要包括：鮮榴蓮（HS08106000）和其他鮮果（HS081090）如鮮龍眼（HS08109050）、鮮番荔枝（HS08109050）、鮮荔枝（HS08109010）、鮮紅毛丹（HS08109040）、鮮蓮霧（HS08109070）、鮮火龍果（HS08109080）等，其中，鮮榴蓮進(jìn)口29.8793萬(wàn)噸，金額為5.67945億美元，所占比例高達(dá) 71.44%，2015年，泰國(guó)仍是中國(guó)鮮榴蓮進(jìn)口第一大來(lái)源地，幾乎壟斷中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)該商品的全部進(jìn)口，鮮龍眼進(jìn)口金額為2.08561億美元，所占比例為26.23%，泰國(guó)是中國(guó)鮮龍眼第一大進(jìn)口來(lái)源地，占該商品全國(guó)進(jìn)口總額的61.00%；位居第二位的是鮮或干椰棗、無(wú)花果、菠蘿、鱷梨、番石榴、芒果及山竹（HS0804），金額為2.26035億美元，所占比例為19.34%，主要包括：鮮或干山竹果（HS08045030）、鮮或干芒果（HS08045020）、鮮或干菠蘿（HS08043000）等；其他各類水果貿(mào)易金額與比例相對(duì)較低。另外，鮮的蘋(píng)果、梨及榅桲（HS0808）和鮮的杏、櫻桃、桃（包括油桃、梅及李）（HS0809）兩類溫帶水果尚無(wú)進(jìn)口貿(mào)易（見(jiàn)表2）。

表2 2015年中泰雙邊水果貿(mào)易具體商品

（四）顯示性比較優(yōu)勢(shì)

據(jù)顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA）測(cè)算：2015年，中國(guó)在暫時(shí)保藏的水果及堅(jiān)果，但不適于直接食用（HS0812）具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；在鮮的蘋(píng)果、梨及榅桲（HS0808）具有中度競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；但在其他各類水果中均呈現(xiàn)為比較劣勢(shì)，整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)相對(duì)不強(qiáng)。其中，中國(guó)在鮮葡萄、柑橘、鮮梨、鮮蘋(píng)果的RCA指數(shù)分別為0.71、1.58、1.30、1.06，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)相對(duì)不顯著。

同期，泰國(guó)在其他鮮果（HS0810）和品目0801—0806以外的水果（HS0813）具有極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其中，泰國(guó)榴蓮RCA指數(shù)高達(dá)41.81，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)極其顯著；在鮮或干椰棗、無(wú)花果、菠蘿、鱷梨、番石榴、芒果及山竹（HS0804）、冷凍水果及堅(jiān)果，不論是否蒸熟，加糖或其他甜物質(zhì)（HS0811）和暫時(shí)保藏的水果及堅(jiān)果，但不適于直接食用（HS0812）具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其中，泰國(guó)山竹RCA指數(shù)高達(dá)6.28；在鮮或干的椰子、巴西果及腰果，不論是否去殼或去皮（HS0801）具有中度競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；其他各類水果上均體現(xiàn)為比較劣勢(shì)（見(jiàn)表3）。

（五）商品貿(mào)易關(guān)系

基于中泰兩國(guó)所處地理位置和氣候的綜合考量，中國(guó)自泰國(guó)進(jìn)口主要以熱帶水果為主，對(duì)泰國(guó)出口則以溫帶水果為主，兩國(guó)水果貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng)，各有所需，各有所得。2010—2015年，在中國(guó)對(duì)泰國(guó)水果出口貿(mào)易中比較劣勢(shì)產(chǎn)品比重逐年上升，互補(bǔ)性與極強(qiáng)互補(bǔ)性商品所占比例逐年下降；在泰國(guó)對(duì)中國(guó)水果出口貿(mào)易中互補(bǔ)性和極強(qiáng)互補(bǔ)性商品所占比例逐年上升，比較劣勢(shì)商品所占比例較低；在中泰水果進(jìn)出口貿(mào)易中競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品所占比例均較為低下，且相對(duì)穩(wěn)定。

2015年，中國(guó)對(duì)泰國(guó)水果出口競(jìng)爭(zhēng)性關(guān)系商品所占比重僅為0.14%，互補(bǔ)性和極強(qiáng)互補(bǔ)性商品所占比重合計(jì)為29.63%，處于比較劣勢(shì)達(dá)70.23%；同時(shí)，泰國(guó)對(duì)中國(guó)水果出口競(jìng)爭(zhēng)性關(guān)系商品所占比重為0.06%，互補(bǔ)性與極強(qiáng)互補(bǔ)性商品合計(jì)高達(dá)93.02%，處于比較劣勢(shì)商品僅為6.92%?？傮w而言，在中泰雙邊水果貿(mào)易合作中，水果類商品互補(bǔ)性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其競(jìng)爭(zhēng)性，尤其在泰國(guó)對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易中表現(xiàn)更為突出，主要?dú)w于中泰兩國(guó)地理自然資源的互補(bǔ)性特征（見(jiàn)表4）。

表3 2015年中泰兩國(guó)水果的顯性比較優(yōu)勢(shì)

表4 2010—2015年中泰兩國(guó)水果貿(mào)易關(guān)系

續(xù)表4

二、中泰水果貿(mào)易合作發(fā)展中存在的突出問(wèn)題

（一）水果貿(mào)易品種類別相對(duì)單一

中泰兩國(guó)國(guó)內(nèi)水果的種植、出口品種都十分豐富，但長(zhǎng)期以來(lái)，兩國(guó)水果貿(mào)易品種卻相對(duì)單一，知名品牌嚴(yán)重匱乏，特色極不突出。其原因之一在于我國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)自世界各國(guó)水果進(jìn)口品種的規(guī)制安排，如目前允許中國(guó)自泰國(guó)進(jìn)口新鮮水果品種為22種，主要包括榴蓮、山竹、龍眼、芒果、荔枝、香蕉、紅毛丹、菠蘿、椰子、番荔枝、柑、橙、柚、木瓜、楊桃、番石榴、蓮霧、菠蘿蜜、人參果、西番蓮、椰色果、羅望子等。2015年，泰國(guó)對(duì)中國(guó)水果出口基本以鮮榴蓮、鮮或干龍眼、鮮或干山竹為主，其所占比例分別為：48.60%、19.42%和18.87%，合計(jì)高達(dá)86.89%。近年來(lái)，這三類水果出口數(shù)量均放緩并呈下降趨勢(shì)，進(jìn)而致使泰國(guó)對(duì)中國(guó)水果出口貿(mào)易金額出現(xiàn)持續(xù)下滑；另一方面，泰方其他富有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的水果對(duì)中國(guó)出口卻長(zhǎng)期乏力，極大地制約了兩國(guó)水果貿(mào)易合作潛力的有效發(fā)揮。同時(shí)，泰國(guó)對(duì)自中國(guó)進(jìn)口水果也存在種類限制，當(dāng)前，中國(guó)對(duì)泰國(guó)出口新鮮水果品種僅為28種，2015年，中國(guó)對(duì)泰國(guó)水果出口貿(mào)易中則集中以鮮葡萄、柑桔、蘋(píng)果、梨為主，所占比例分別為：40.35%、21.42%、14.30%和3.98%，合計(jì)高達(dá)80.05%，其他各類水果出口也同樣存在數(shù)量不足、所占比例有限的局面。

（二）中國(guó)對(duì)泰國(guó)水果出口缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

在世界水果貿(mào)易市場(chǎng)中，中國(guó)水果總體缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)在對(duì)泰國(guó)水果出口貿(mào)易中也集中以比較劣勢(shì)商品為主［6］，2015年其所占比例高達(dá)70.23%，中國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的暫時(shí)保藏的水果及堅(jiān)果，但不適于直接食用（HS0812）所占比例僅為0.14%，具有中度競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的鮮的蘋(píng)果、梨及榅桲（HS0808）所占比例為19.17%。近年來(lái)，中國(guó)具有中度競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的鮮蘋(píng)果、鮮梨等溫帶水果對(duì)泰國(guó)出口比例出現(xiàn)持續(xù)下降態(tài)勢(shì)，2003年其所占比例為21.57%和5.77%，2015年則大幅降至14.30%和3.98%，其重要原因是該類水果自產(chǎn)地運(yùn)至泰國(guó)，距離遙遠(yuǎn)，運(yùn)時(shí)較長(zhǎng)，運(yùn)費(fèi)高昂，另外新西蘭、美國(guó)、韓國(guó)等同類產(chǎn)品的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈。相反的中國(guó)相對(duì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的鮮葡萄在2004年以前尚無(wú)出口貿(mào)易，但自2005年以來(lái)其出口卻呈現(xiàn)急劇大增趨勢(shì)，2015年，其所占比例已迅猛攀升至40.35%，并連續(xù)四年蟬聯(lián)中國(guó)對(duì)泰國(guó)出口水果第一位，受南方地區(qū)葡萄廣泛種植所致?？傮w而言，中國(guó)溫帶水果的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)性尚未能全面體現(xiàn)。

（三）水果深加工不足，附加值增值低

中泰兩國(guó)水果貿(mào)易更多依賴于地理、氣候等自然稟賦差異性，雙方分別自生產(chǎn)各自地域特色的差異性水果來(lái)開(kāi)展相互貿(mào)易，基本以新鮮水果為主，具有較強(qiáng)的季節(jié)性特征，在新鮮水果成熟時(shí)，進(jìn)出口貿(mào)易往往劇增，因此貿(mào)易合作也具有明顯的階段性和時(shí)令性。目前，兩國(guó)新鮮水果先經(jīng)各自國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途運(yùn)輸至邊境口岸，然后直接海運(yùn)或再通過(guò)第三方陸運(yùn)至對(duì)方邊境口岸，最后接駁換車運(yùn)至對(duì)方國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。各類干果類產(chǎn)品貿(mào)易也一般無(wú)需過(guò)多技術(shù)性深加工，通常經(jīng)簡(jiǎn)易曬干或包裝便便直接出口，且多以大宗商品模式進(jìn)行貿(mào)易，缺乏精加工和銷售品牌，下游產(chǎn)業(yè)鏈極為有限，附加值相對(duì)較低。而在越南對(duì)中國(guó)水果出口貿(mào)易中，不僅包括新鮮水果，也包括各類經(jīng)精加工后包裝的干果類食品，如菠蘿蜜干、榴蓮餅、香蕉干、芒果干等，并擁有一些國(guó)內(nèi)相對(duì)知名品牌。

（四）中泰兩國(guó)地理相隔，貿(mào)易不便利

中泰兩國(guó)地理相隔，領(lǐng)土不接壤，海洋運(yùn)輸路途遙遠(yuǎn)，運(yùn)時(shí)較長(zhǎng)，一般需7至10天左右，不利于新鮮水果貿(mào)易，故中泰水果貿(mào)易大多依賴于陸地運(yùn)輸，常借道中越邊境線上的友誼關(guān)口岸、中老邊境線上的磨憨口岸和勐臘口岸等進(jìn)出境，體現(xiàn)為過(guò)境水果貿(mào)易模式，如R9公路、R12公路、R3A公路、R3B公路。然而，中南半島地區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯緩，至今尚無(wú)鐵路直接對(duì)接貫通，陸路運(yùn)輸極不便利，只能依賴公路運(yùn)輸，其費(fèi)用普遍高昂，極大地抵消了中泰水果貿(mào)易互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)，制約雙邊水果貿(mào)易合作潛力發(fā)揮。同時(shí)，泰國(guó)榴蓮、山竹主要集中在泰國(guó)中南部地區(qū)種植，龍眼、荔枝集中在北部地區(qū)，這些水果還需從種植地運(yùn)至泰國(guó)邊境口岸，再經(jīng)第三方（越南、老撾等）運(yùn)至中國(guó)邊境口岸，路途遙遠(yuǎn)、通關(guān)繁雜、費(fèi)用高昂。其次，當(dāng)前中泰兩國(guó)在通關(guān)、檢疫、國(guó)際稅收、國(guó)際結(jié)算等仍存在制度性差異，口岸地區(qū)交通與配套基礎(chǔ)設(shè)施不齊備，通關(guān)效率普遍低下，其他各項(xiàng)通關(guān)檢疫、貨場(chǎng)接駁、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用相對(duì)高昂，最終導(dǎo)致水果進(jìn)口綜合成本居高不下，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力遭致大幅削弱。

（五）泰國(guó)周邊鄰國(guó)水果同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇

中南半島地區(qū)的越南也同屬熱帶，其熱帶水果品種多樣、產(chǎn)量豐富，因與中國(guó)毗鄰接壤，有直接公路、鐵路對(duì)接，近年來(lái)，越南水果憑借“近水樓臺(tái)”區(qū)位優(yōu)勢(shì)（海陸領(lǐng)土相接，各類口岸眾多），尤其新鮮水果，便捷、低廉地進(jìn)入中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，越南火龍果、荔枝、龍眼、芒果、香蕉等熱帶水果與中國(guó)南方同類水果因成熟期差異性，使之產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易合作發(fā)展尤為迅猛。越南在中國(guó)水果進(jìn)口貿(mào)易中所占比例由2001年的6.98%大幅提升至2015年的16.00%。誠(chéng)然，越泰兩國(guó)水果在中國(guó)市場(chǎng)存在較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性與替代性，對(duì)泰國(guó)擴(kuò)大對(duì)中國(guó)出口水果目標(biāo)無(wú)疑造成極大外部壓力。同時(shí)，在中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”協(xié)議下，隨著貿(mào)易自由化和便利化不斷提升，中泰水果貿(mào)易發(fā)展將面臨更多區(qū)域內(nèi)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)，目前，除越南以外其他東盟成員，如菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞等與中國(guó)水果貿(mào)易合作都將迎來(lái)新機(jī)遇。

三、推動(dòng)中泰水果貿(mào)易發(fā)展的政策建議

（一）拓展中泰水果貿(mào)易商品種類，挖掘貿(mào)易合作潛力

中泰兩國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，著力開(kāi)拓兩國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，做好特色優(yōu)勢(shì)商品的推介與宣傳，密切溝通與交流合作，搭建兩國(guó)地方性水果商品展示平臺(tái)，積極舉辦中泰水果展銷會(huì)、中泰水果文化節(jié)等，如由中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫協(xié)會(huì)組織的“中國(guó)果蔬類展會(huì)”（China FVF）對(duì)中泰水果貿(mào)易合作發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，對(duì)此，可資借鑒在廣西、云南、廣州等中泰水果貿(mào)易交易主要集散地，舉辦各層次的中泰水果展銷會(huì)和推介會(huì)，如“中泰水果節(jié)”，以擴(kuò)大宣傳，更好地拓展和延伸彼此國(guó)內(nèi)銷售渠道，構(gòu)建高效的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)綜合體系，充分挖掘相互國(guó)內(nèi)的潛在市場(chǎng)需求［7］。中國(guó)溫帶水果除蘋(píng)果、梨、柑橘外，如哈密瓜等在泰國(guó)也具有極強(qiáng)互補(bǔ)性和巨大需求市場(chǎng)，但貿(mào)易金額與所占比例均顯得極其低微，其未來(lái)潛力有待進(jìn)一步挖掘。

（二）推進(jìn)中南半島地區(qū)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

首先，推進(jìn)中國(guó)廣西友誼關(guān)口岸、云南磨憨口岸和勐臘口岸交通基礎(chǔ)設(shè)施及其配套設(shè)施建設(shè)，拓寬口岸地區(qū)進(jìn)出口貨物接駁點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)地，完善電子口岸通關(guān)系統(tǒng)，提高水果通關(guān)效率，降低口岸管理部門(mén)對(duì)水果通關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)、接駁等相關(guān)費(fèi)用，拓展和增設(shè)邊境地區(qū)水果進(jìn)出境辦理點(diǎn)①截至2016年7月，廣西區(qū)進(jìn)境水果制定口岸為7個(gè)，其中，沿邊口岸有4個(gè)，為憑祥口岸、水口口岸、東興口岸、龍邦口岸；沿?？诎队?個(gè)，為欽州保稅港、防城港；航空口岸1個(gè)，為桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)。。第二，加速修繕友誼關(guān)、磨憨等邊境口岸與相應(yīng)省會(huì)城市間的交通運(yùn)輸干線，提高公路等級(jí)，加大鐵路運(yùn)輸，降低運(yùn)輸費(fèi)用。第三，借助中國(guó)政府倡議設(shè)立的“亞投行”（ADB）與“絲路發(fā)展基金”優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)貫穿中南半島地區(qū)鐵路與高速公路建設(shè)，完善中泰兩國(guó)間互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其加速中老、中越高速鐵路和高速公路建設(shè)，注重與泰國(guó)國(guó)內(nèi)鐵路、高速公路無(wú)縫對(duì)接。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”將通過(guò)升級(jí)原產(chǎn)地規(guī)則與貿(mào)易自由化等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)雙邊貨物貿(mào)易更大、更快發(fā)展。積極推進(jìn)中國(guó)與中南半島國(guó)家海關(guān)、質(zhì)檢等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)合作，推進(jìn)質(zhì)檢認(rèn)證互認(rèn)體系，加速通關(guān)便利化，完善雙方口岸交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“一站式”電子報(bào)關(guān)，提高通關(guān)效率，降低綜合成本，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利化和自由化。

（三）培育水果知名品牌，延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈

中泰兩國(guó)政府通過(guò)政策引導(dǎo)和資金扶持國(guó)內(nèi)水果類加工制造企業(yè)，依托各自自然資源稟賦優(yōu)勢(shì)進(jìn)行規(guī)?；N植、深加工，拓展和延伸水果下游產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值，樹(shù)立品牌意識(shí)，塑造知名水果品牌和特色食品［8］。鼓勵(lì)中國(guó)國(guó)內(nèi)有實(shí)力的水果貿(mào)易企業(yè)及相關(guān)食品加工企業(yè)積極“走出去”，參與泰方國(guó)內(nèi)水果種植地區(qū)生產(chǎn)、加工合作，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“國(guó)際搬運(yùn)工”角色，共同拓展水果產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，以對(duì)方優(yōu)勢(shì)水果為原料進(jìn)行深加工，精包裝，如果汁、干果類食品等，再出口國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大兩國(guó)貿(mào)易合作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)雙邊合作互利共贏。

（四）創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋水果貿(mào)易”新模式

電子商務(wù)成為中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”《議定書(shū)》重大特色之一，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，進(jìn)一步創(chuàng)新和改進(jìn)傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易交易模式，電子商務(wù)在當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中已得到廣泛使用。鑒于此，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，大力推進(jìn)中泰兩國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)＋水果貿(mào)易”合作新模式，創(chuàng)新中泰水果貿(mào)易交易模式和銷售途徑，以政策鼓勵(lì)、資金扶持、技術(shù)培育推進(jìn)中泰兩國(guó)國(guó)內(nèi)水果類跨境電商企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，構(gòu)建中泰雙邊水果貿(mào)易交易信息共享平臺(tái)，拓展雙方國(guó)內(nèi)銷售渠道，尤其對(duì)泰國(guó)而言，中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)尤為巨大，進(jìn)一步加大中泰兩國(guó)水果跨境電商業(yè)務(wù)，完善物流配送環(huán)節(jié)，中泰水果貿(mào)易合作發(fā)展將具有廣闊空間。

2015年11月22日，中國(guó)與東盟十國(guó)共同簽署《中華人民共和國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟關(guān)于修訂〈中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議〉及項(xiàng)下部分協(xié)議的議定書(shū)》，標(biāo)志著自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”最終達(dá)成協(xié)議。2016年7月1日，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”協(xié)議正式生效，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)合作翻開(kāi)了新的歷史篇章，新形勢(shì)下，立足中泰兩國(guó)自然資源稟賦優(yōu)勢(shì)和各自經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性特征，充分挖掘雙邊水果貿(mào)易合作中的互補(bǔ)性因素，可預(yù)見(jiàn)，未來(lái)中泰水果貿(mào)易合作具有巨大的發(fā)展前景。

［1］張放，吳雙江，田姜濤.泰國(guó)水果生產(chǎn)貿(mào)易現(xiàn)狀及中泰水果貿(mào)易前景展望［J］.中國(guó)南方果樹(shù)，2016（2）：18－29.

［2］龔志超.中泰水果貿(mào)易互補(bǔ)性研究［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2014（10）：236－239.

［3］王翼奮.中泰果蔬“零關(guān)稅”的實(shí)施對(duì)兩國(guó)貿(mào)易的影響［D］.北京：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2007.

［4］劉培琴.泰國(guó)水果在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力研究［D］.杭州：浙江大學(xué)，2015.

［5］陳燕武，謝曉冰.中泰貿(mào)易的結(jié)構(gòu)特征及展望［J］.華僑大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2013（4）：16－22.

［6］李茜.中泰水果貿(mào)易互補(bǔ)性與競(jìng)爭(zhēng)性研究［J］.品牌，2015（9）：80－81.

［7］SAELEE，TUTTANA.泰國(guó)水果出口貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)分析［D］.重慶：重慶大學(xué)，2015.

［8］張復(fù)宏，張吉國(guó).中國(guó)—東盟水果貿(mào)易之特征及互補(bǔ)性分析［J］.國(guó)際商務(wù)，2009（5）：5－10.

［責(zé)任編輯：楊 彧］

Optimization Suggestion of China-Thailand Fruit Trade Development under the Updated Version of CAFTA

Zheng Guofu

Based on the geographicaldifferencesand complementary advantagesofresources between China and Thailand,remarkable achievements have been made in the bilateral fruit trade cooperation.The trade volume enjoys a sustainable growth,and the trade position plays an increasingly important role.This has become the significant aspect of the bilateral economic cooperation.There still exist outstanding problems in China-Thailand fruit trade cooperation such as homogeneous types of fruit, limited further processing，low added value,complementary advantages not fully tapped,low level of trade facilitation,fierce international and regional competition and so on.Under the new situation of the updated version ofChina-ASEAN FreeTradeArea,both Chinaand Thailand should baseon complementary advantages,build the information cooperation platform offruittrade,strengthen propagation,cultivate unique brands,improve transport channels,reduce logistics fees and tap the potential domestic market.There will be great prospect in the future bilateral fruit trade cooperation between these two countries.

China;Thailand;Fruit Trade;Updated Version of China-ASEAN Free Trade Area; Interconnection

F746.21

A

1673-8616（2017）01-0049-10

2016-09－02

2016年度廣西高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目“‘一帶一路’戰(zhàn)略下廣西崇左市邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)‘升級(jí)版’研究”（KY2016YB500）

鄭國(guó)富，廣西民族師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理系副教授（廣西崇左，532200）。