黨潔

[摘要]文章以山西旅游業(yè)的發(fā)展為研究對象，指出了山西旅游業(yè)發(fā)展中遇到的問題，提出了改進(jìn)的對策。

[關(guān)鍵詞]山西旅游；問題；對策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201643179

“十五”規(guī)劃以來，山西省為了適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，將旅游業(yè)確定為第三產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，列為全省重點(diǎn)培養(yǎng)和扶持的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。2004-2010年，山西省旅游總收入年平均增速為40.25%，居中部六省之首。但山西旅游業(yè)畢竟起步較晚，基礎(chǔ)相對薄弱，發(fā)展中仍存在一些問題。

1山西旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題

11山西旅游業(yè)的主題形象不鮮明

每個(gè)省市的旅游業(yè)必須有其鮮明的標(biāo)志，游客提到這個(gè)省市，馬上會想到它。譬如，去陜西看文物，去北京看長城、故宮，去云南看民族風(fēng)情，去桂林看山水，去杭州看西湖。去山西看什么呢？山西的旅游資源非常豐富，但是卻尚未形成具有號召力的主題形象。查閱各省市旅行社組織的山西旅游線路，主要集中在云岡石窟、五臺山、平遙古城、喬家（王家）大院、壺口瀑布等熱點(diǎn)景點(diǎn)，這些景點(diǎn)各自為戰(zhàn)，相互之間缺少關(guān)聯(lián)，未能形成鮮明統(tǒng)一、一致對外的宣傳標(biāo)志，在競爭激烈的國內(nèi)旅游市場不具有號召力。

12旅游產(chǎn)品比較單一，缺乏多樣性

山西旅游的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以觀光旅游為主，其他形式的旅游產(chǎn)品比較欠缺。觀光旅游是最基本的旅游產(chǎn)品形式，在旅游業(yè)發(fā)展的初級階段最為常見。觀光旅游具有明顯的季節(jié)性，淡、旺季旅游人數(shù)和旅游收入差別很大，觀光客在旅游目的地停留的時(shí)間相對較短，旅游購物不是觀光旅游的目的，在旅游過程中的非觀光消費(fèi)比較少。山西旅游要有更大的發(fā)展，必須改變現(xiàn)在比較單一的旅游產(chǎn)品形式，走多樣化的道路。此外，山西旅游紀(jì)念品的開發(fā)也相對滯后。在山西，除了以煤炭為原料制作的手鐲、項(xiàng)鏈、佛像之外，幾乎很難找到具有山西地方特色的旅游紀(jì)念品。

13旅游資源開發(fā)不足，大多景區(qū)尚處于粗放式的開發(fā)階段

旅游資源的開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的核心，旅游資源開發(fā)的質(zhì)量和程度決定著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的生存和發(fā)展。山西旅游資源的開發(fā)程度較低，大部分景區(qū)的開發(fā)處于低層次、初級化的狀態(tài)。譬如大同的九龍壁是全國僅有的三座九龍壁之一，也是全國最早、最大的九龍壁，始建于明永樂年間，距今有六百多年的歷史，無論是文物價(jià)值，還是建筑價(jià)值，在國內(nèi)都是首屈一指?？上У氖?，九龍壁的旅游開發(fā)，尚處于建一道圍墻、看門收費(fèi)的原始階段，游客來這里參觀，先閱讀二百字左右的文字說明，然后與九龍壁合影留念，僅此而已。大同懸空寺始建于1400多年前的北魏王朝，是國內(nèi)現(xiàn)存唯一的佛、道、儒三教合一的獨(dú)特寺廟，在國內(nèi)的知名度很高，是來山西旅游的首選之地。懸空寺的旅游開發(fā)主要是觀光旅游，在懸空寺的外圍建圍墻，進(jìn)院落收費(fèi)，攀登寺院要二次收費(fèi)，高額的門票使得不少游客選擇站在院落外的公路上，遠(yuǎn)眺懸空寺，拒絕購票參觀。這種開發(fā)形式既未能挖掘出古代建筑文化的精髓，也未能向游客宣揚(yáng)懸空建寺的哲學(xué)理念，更未能傳遞佛道儒的文化要義。高額的門票阻擋了游客參觀的腳步，造成景區(qū)的門票收入減少。此外，旅游娛樂開發(fā)不足，旅游者的夜生活比較枯燥。平遙古城在這方面做出了比較好的嘗試，大型實(shí)景演出劇《又見平遙》成為平遙古城旅游的必看項(xiàng)目，180元的門票與其他印象系列相比真正做到了物有所值?！队忠娖竭b》是一個(gè)很好的先例，其他地方可以嘗試開發(fā)具有地方文化特色的文藝演出形式。

14旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其是交通住宿滯后

山西省是能源大省，一直以煤炭的開采加工為支柱型產(chǎn)業(yè)，與其他省市相比，旅游業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。山西省內(nèi)城市建設(shè)和道路建設(shè)比較滯后，高速公路、國道、省級公路的建設(shè)比不上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，尤其是通往各個(gè)景區(qū)的公路建設(shè)還不夠完善。景區(qū)的可進(jìn)入性較差，大多數(shù)景區(qū)沒有直達(dá)的旅游專線，主要依賴旅行團(tuán)用車、出租車和旅游私人包車，費(fèi)用遠(yuǎn)高于旅游巴士，又極不方便。這種做法有利于增加旅行社、出租車行業(yè)的就業(yè)機(jī)會，帶動當(dāng)?shù)厝藢?shí)現(xiàn)就業(yè)，增加了收入，但造成旅游者交通費(fèi)用的增加，給旅游者進(jìn)入景區(qū)帶來很大的不便。另外，旅游景點(diǎn)的住宿條件較差，旅館檔次不高，收費(fèi)不低，選擇在景區(qū)住宿的游客較少，造成旅游消費(fèi)的減少，不能形成對當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的持續(xù)注入。餐飲是另外一個(gè)制約山西旅游收入增加的因素。在景區(qū)周邊，成規(guī)模的餐館不多，餐館的衛(wèi)生條件和口味不能滿足日益發(fā)展的旅游業(yè)的需要。面食是山西人喜歡的食品，也是山西人擅長制作的食物，對北方游客有相當(dāng)?shù)奈?。但是，山西旅游業(yè)并未很好地開發(fā)這一餐飲資源，不能在旅游者之中產(chǎn)生很好的反響。

2山西旅游發(fā)展的對策

21以“古建學(xué)習(xí)游、太行精神游”為山西省的主題旅游形象

山西省缺少旅游主題形象，影響了旅游者在選擇旅游目的地時(shí)的判斷，也減弱了山西旅游在全國旅游市場的競爭力。認(rèn)真梳理山西的旅游資源和歷史文化，不難發(fā)現(xiàn)山西的旅游資源非常豐富。自然資源主要有國家級風(fēng)景名勝區(qū)5處，國家級森林公園18處，太行山峽谷，所面臨的問題。

（1）通過建立健全法律機(jī)制，完善城市礦產(chǎn)政策，加大對從事城市礦產(chǎn)企業(yè)主體的扶持力度，規(guī)范再生資源回收市場。培養(yǎng)企業(yè)、家庭、個(gè)人及中介參與的積極性，鼓勵和支持企業(yè)參與到城市礦產(chǎn)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，因地制宜地支持城市礦產(chǎn)示范基地建設(shè)。政府要加強(qiáng)推進(jìn)公共信息服務(wù)平臺、技術(shù)開發(fā)和循環(huán)利用等相關(guān)工作，中央財(cái)政資金要發(fā)揮引導(dǎo)和鼓勵作用。

（2）基于“互聯(lián)網(wǎng)+”建立線下、線上回收市場。2015 年十二屆全國人大三次會議上，政府提出“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念，強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)在資源優(yōu)化配置中的重要作用。在今天互聯(lián)網(wǎng)走入千家萬戶的時(shí)代，依托互聯(lián)網(wǎng)，建立線上資源回收平臺，線下預(yù)約交易，通過互聯(lián)網(wǎng)將人、物、資金串聯(lián)，以快速的信息流動和智能的監(jiān)控管理將城市礦產(chǎn)回收規(guī)范化。通過線上預(yù)約交易、線下建立城市礦產(chǎn)回收網(wǎng)點(diǎn)，積極推進(jìn)回收智能化、自動化。

（3）加大資源回收科技的研發(fā)力度?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，西方國家非常重視在城市礦產(chǎn)技術(shù)研發(fā)資金上的投入，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。城市礦產(chǎn)的發(fā)展與利用，最終需要依靠科技。相比發(fā)達(dá)國家，我國在城市礦產(chǎn)技術(shù)研發(fā)上，起步晚、投入低。因此，在城市礦產(chǎn)回收利用技術(shù)上還不夠成熟，需加大對科技研發(fā)的投入。

5結(jié)論

城市礦產(chǎn)的應(yīng)用，有助于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，為建設(shè)美麗中國提供了一條良好的發(fā)展道路。經(jīng)過這幾年發(fā)展，已經(jīng)取得部分成就。當(dāng)然，我國城市礦產(chǎn)的發(fā)展和應(yīng)用還處于初始階段，跟發(fā)達(dá)國家相比，還有很多需要完善和改進(jìn)之處。推進(jìn)城市礦產(chǎn)開發(fā)和應(yīng)用，需要加大科技研發(fā)力度，不斷提升技術(shù)水平和質(zhì)量，才能真正使其成為我國可持續(xù)利用的再生資源。

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