河南 李年周

堅持黨對國企的領導 開創(chuàng)國企黨建新局面
——2016年全國國有企業(yè)黨的建設工作會議在北京召開

河南 李年周

【熱點背景】

2016年10月10日至11日,全國國有企業(yè)黨的建設工作會議在北京召開。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。他指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。新形勢下，堅持黨要管黨、從嚴治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行，推動國企黨的建設得到根本加強，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。

【熱點分析】

1.經(jīng)濟生活

（1）國有企業(yè)的地位及其作用。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，掌握國家經(jīng)濟命脈，在國民經(jīng)濟中起主導作用，是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎和政治基礎。堅持黨對國企的領導，有利于鞏固公有制主體地位和社會主義經(jīng)濟基礎，有利于更好地貫徹執(zhí)行黨中央決策部署,使國有企業(yè)成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量。

（2）國有企業(yè)應抓住機遇、促進發(fā)展。國有企業(yè)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離；堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力，依靠技術進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢；調(diào)整產(chǎn)品結構，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益；堅持全心全意依靠工人階級的方針，弘揚企業(yè)精神，依靠廣大員工共同努力，推動國有企業(yè)在改革創(chuàng)新中實現(xiàn)更大發(fā)展；承擔社會責任，講求社會效益，注重節(jié)能減排，主動適應資源環(huán)境約束。

2.政治生活

（1）中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和地位。

會議深入回答了國企黨建面臨的一系列重大問題，為做好新形勢下國企黨建工作提供了根本遵循，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。

（2）中國共產(chǎn)黨的宗旨和執(zhí)政理念。發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證，發(fā)揮國企基層黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用，這體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務的宗旨和以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。

（3）中國共產(chǎn)黨堅持科學執(zhí)政，保持黨的先進性。做好新形勢下國企黨建工作，正是中共遵循執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學的思想、制度和方法領導中國特色社會主義事業(yè)的具體表現(xiàn)，有利于提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，發(fā)揮黨總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。

（4）堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，保持黨的純潔性。加強和改善央企黨組織建設，完善監(jiān)督制約機制，保證黨的改革方針政策的貫徹落實；加強對國有企業(yè)領導人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴肅查處侵吞國有資產(chǎn)等問題，堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

3.生活與哲學

（1）物質(zhì)決定意識，要求我們一切從實際出發(fā)，實事求是?，F(xiàn)在一些國企黨建不同程度存在黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題，國有企業(yè)黨建設工作會議正是從實際出發(fā)，深刻回答了事關國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的一系列重大問題，對于做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、推進黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重要指導意義。

（2）事物是普遍聯(lián)系的，用聯(lián)系觀點看問題。加強國有企業(yè)黨的建設工作，使國有企業(yè)成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量，體現(xiàn)了聯(lián)系的觀點看問題。

（3）堅持矛盾分析法。會議既看到了國有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就，又看到不同程度存在黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題，堅持了兩分法；針對現(xiàn)狀，會議要求堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證，做到了具體問題具體分析；會議指出推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨建工作成效轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，體現(xiàn)了兩點論和重點論相統(tǒng)一。

（4）人民群眾是社會實踐主體，要堅持群眾觀點。會議強調(diào)堅持全心全意依靠工人階級的方針，健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，推進廠務公開、業(yè)務公開，充分調(diào)動工人階級的積極性、主動性、創(chuàng)造性；企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會審議等，體現(xiàn)了群眾觀點。

【熱點測試】

1.習近平指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用。企業(yè)黨組織的政治核心作用主要體現(xiàn)在 （ ）

①保證、監(jiān)督黨和國家方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行 ②參與企業(yè)重大問題決策，支持股東會等依法行使職權 ③直接參與、管理企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營 ④加強黨組織自身建設，提高依法行政能力

A.①② B. ②④

C.③④ D. ①③

2.習近平強調(diào)，要通過加強和改進國有企業(yè)黨的建設，使國有企業(yè)成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量。作為國有企業(yè)而言，應當承擔的社會責任有 （ ）

①完善市場管理機制，擴大企業(yè)市場規(guī)模 ②遵守國家法律法規(guī)，制定產(chǎn)品質(zhì)量合格標準 ③自覺依法誠信納稅，積極參加社會公益事業(yè) ④注重節(jié)能減排，主動適應資源環(huán)境約束

A. ①③ B. ③④

C. ①② D.②④

3.加強黨對國企的絕對領導，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，把加強黨的領導與完善公司治理統(tǒng)一起來，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨建工作成效轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，既是目標要求，也是必須付諸實施的過程。企業(yè)的黨建與發(fā)展，從哲學上看 （ ）

①具有共性，兩者都要實現(xiàn)人民群眾的根本利益 ②具有斗爭性，抓好黨建會影響企業(yè)的經(jīng)營水平 ③具有同一性，抓好黨建可以帶動企業(yè)發(fā)展 ④具有差異性，黨建是政治問題，企業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟問題

A.①③ B.②③

C.①④ D.②④

4. 閱讀材料，回答問題。

習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的講話，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎執(zhí)政地位的高度，深刻回答了事關國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的一系列重大問題，具有很強的戰(zhàn)略性、思想性、針對性，是加強新形勢下國有企業(yè)黨的建設的綱領性文獻，對于做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、推進黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重要指導意義。

（1）運用《政治生活》的知識，說明國有企業(yè)改革要加強黨的建設的重要性。

（2）運用“社會發(fā)展的規(guī)律”的知識，說明我國為什么要加強黨對國有企業(yè)的領導不動搖？

參考答案：

1.A 企業(yè)是市場主體，③中的“直接參與企業(yè)經(jīng)營”觀點錯誤，中共是執(zhí)政黨，④中的“依法行政”觀點錯誤。

2.B ①②中的行為是政府行為，不符合題意。

3.A 企業(yè)的黨建與發(fā)展具有同一性，相互促進，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。②④是矛盾斗爭性的具體表現(xiàn)，不合題意。

4.（1）①中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。只有堅持黨的建設，才能確保國有企業(yè)改革的正確方向，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，實現(xiàn)國有企業(yè)改革的任務和目標。②中國共產(chǎn)黨具有與時俱進的執(zhí)政能力，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。加強國有企業(yè)黨的建設，才能制定和執(zhí)行正確的國有企業(yè)改革路線、方針、政策，促進國有企業(yè)發(fā)展壯大。③中國共產(chǎn)黨堅持從嚴治黨，不斷加強自身建設，踐行執(zhí)政為民的理念。加強黨的建設，有利于發(fā)揮國有企業(yè)黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

（2）①社會存在決定社會意識，社會意識對社會存在具有反作用。目前一些國企黨建不同程度存在黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題，必須加強黨的建設，堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，有利于做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、推進黨和國家事業(yè)發(fā)展。②經(jīng)濟基礎決定上層建筑，上層建筑對經(jīng)濟基礎具有反作用。我國發(fā)展的是社會主義市場經(jīng)濟，必須堅持黨對國有企業(yè)的領導，才能確保國企改革的正確方向，確保黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行。

（作者單位：河南省澠池縣高級中學）