文/劉勛

規(guī)范嬰幼兒游泳場館刻不容緩

文/劉勛

背景：近年來，嬰幼兒游泳逐漸成為寶寶成長過程中的“常規(guī)項目”。記者近日探訪北京多家嬰幼兒游泳場館發(fā)現(xiàn)，盡管多數(shù)游泳館采取的是一人一水一膜的方式，但泳池里的水質(zhì)是否安全，嬰幼兒用品、場館是否消毒存在較大差異。值得注意的是，目前我國并未出臺嬰幼兒游泳館相關(guān)管理條例，也沒有開辦嬰幼兒游泳館的相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嬰幼兒游泳館的相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、消毒設(shè)施、水質(zhì)要求及工作人員相關(guān)資質(zhì)等仍是空白。（2月21日《新京報》）

毋庸置疑，多讓嬰幼兒游泳對其生長發(fā)育益處多多，再加上科學(xué)養(yǎng)育孩子的理念日漸深入人心，所以嬰幼兒游泳行業(yè)的出現(xiàn)及迅速發(fā)展順應(yīng)了市場需求，豐富了很多家長科學(xué)養(yǎng)育孩子的多元化服務(wù)愿望。然而，欣欣向榮、潛力巨大的嬰幼兒游泳行業(yè)，并非毫無問題，關(guān)于該行業(yè)的法律法規(guī)仍是一片空白。報道中指出，很多地方的《公共場所衛(wèi)生管理條例》中只對成人游泳館各項指標(biāo)做出了明確的規(guī)定，嬰幼兒游泳場所并無相關(guān)執(zhí)法依據(jù)，沒有頒發(fā)衛(wèi)生許可證，也無法進行日常監(jiān)管?！队斡緢鏊l(wèi)生規(guī)范》對成人游泳館機房、循環(huán)消毒過濾器、浸腳池、加氯等均有規(guī)定，但并未提及嬰幼兒游泳館。不單在衛(wèi)生方面，嬰幼兒從業(yè)人員資質(zhì)方面同樣缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)。盡管嬰幼兒游泳場所與常見的游泳池、溫泉池相近，但是嬰幼兒免疫力較低，容易患病，而且缺乏語言表達能力，無法清晰及時地表達游泳時的不適感，這就要求嬰幼兒游泳場所的條件更加嚴(yán)格。

雖然嬰幼兒游泳館缺乏行業(yè)性規(guī)范，但是截至目前尚未發(fā)生影響惡劣的負(fù)面事件，只是暗藏著較多的安全性風(fēng)險，有可能會威脅嬰幼兒的身體健康甚至生命安全。立法應(yīng)該具有前瞻性和預(yù)見性，防患于未然的立法工作能夠讓某些隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，如果等到悲劇發(fā)生之后再去亡羊補牢，恐怕為時已晚。

因此，首先要規(guī)范水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，針對嬰幼兒免疫力低、抵抗力差等特征，嚴(yán)格按照醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)配備游泳用水，不能簡單地用自來水調(diào)配，堅決避免為追求利潤使用污染水的現(xiàn)象。其次要規(guī)范游泳環(huán)境，從裝修材料到輔助用具都要堅持綠色環(huán)保理念，各種配套設(shè)施要有最低標(biāo)準(zhǔn)，切實保障嬰幼兒的安全。最后要規(guī)范操作，設(shè)置基本的職業(yè)準(zhǔn)入門檻，避免傳染性疾病患者上崗，還要保障從業(yè)人員接受專業(yè)培訓(xùn)，能夠處理嬰幼兒游泳時常見的意外狀況，嚴(yán)格限制進入游泳區(qū)域的人員，陪同家長需要配備專業(yè)設(shè)備，各項操作流程明確具體，實現(xiàn)流程上墻。

鼓勵新型行業(yè)的發(fā)展，不能任其野蠻生長，必須以法治的方式為其防范經(jīng)營性風(fēng)險，如果不能有效防范，將會引發(fā)法律糾紛，直接影響行業(yè)的未來，負(fù)面報道或賠償甚至?xí)艨逡粋€行業(yè)。立法規(guī)范嬰幼兒游泳行業(yè)，能更好地貫徹執(zhí)行全社會關(guān)愛兒童政策，充分保證嬰幼兒健康成長，減少兒童成長可能面臨的負(fù)面性風(fēng)險。