2017年2月國(guó)內(nèi)外大事盤(pán)點(diǎn)

國(guó)內(nèi)法治

1.重慶游樂(lè)場(chǎng)女孩被甩出死亡

2月3日14時(shí)20分左右，重慶豐都縣朝華公園內(nèi)，一位13歲的女孩在乘坐游樂(lè)設(shè)施“遨游太空”時(shí)發(fā)生意外被甩出，后送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。事故發(fā)生后，豐都縣相關(guān)部門(mén)迅速開(kāi)展事故原因調(diào)查及善后處理工作。目前，事故原因已初步查明，因該游樂(lè)場(chǎng)相關(guān)人員未按規(guī)范操作，乘坐者就座后，壓肩護(hù)胸安全壓杠未推到位，沒(méi)有壓實(shí)，安全帶未系緊，在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中造成乘坐者在離心力作用下，從壓肩護(hù)胸安全壓杠下滑出拉斷安全帶甩落。事故具體原因仍在調(diào)查中，涉事游樂(lè)場(chǎng)關(guān)停。女孩的父親透露，雙方已簽署了相關(guān)協(xié)議，由涉事游樂(lè)園賠償87萬(wàn)余元。

為保障旅游娛樂(lè)安全，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局責(zé)令朝華公園暫停所有大型游樂(lè)設(shè)施的使用。全國(guó)其他使用了該公司設(shè)備的游樂(lè)場(chǎng)所立即停止使用，由使用單位聯(lián)系制造單位開(kāi)展隱患排查。

本刊評(píng)論：因?yàn)橛螛?lè)場(chǎng)工作人員的操作疏忽，一位花季少女的生命就此隕落，讓人惋惜，讓人悲痛，而這場(chǎng)悲劇本可避免。游樂(lè)場(chǎng)是一個(gè)高危場(chǎng)所，需要管理部門(mén)和工作人員認(rèn)真細(xì)致，本著對(duì)游客安全和生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把好每一道關(guān)，站好每一班崗。放大看，游樂(lè)場(chǎng)只是當(dāng)下我國(guó)部分室外設(shè)施存在安全隱患的一個(gè)縮影。一個(gè)公民的生命，對(duì)于國(guó)家是十四億分之一，但對(duì)于家庭就是百分之百。莫把安全當(dāng)小事，莫讓生命徒流逝。相關(guān)管理部門(mén)和工作人員要多換位思考，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，緊守安全規(guī)范，加強(qiáng)職業(yè)道德，莫讓游樂(lè)之地變成悲傷之地！

2.防范冤假錯(cuò)案，最高法發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》

2月21日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）。最高法審判委員會(huì)委員戴長(zhǎng)林表示，《實(shí)施意見(jiàn)》推動(dòng)確立審判在刑事訴訟中的中心地位和決定性作用，解決影響和制約刑事司法公正的體制機(jī)制性問(wèn)題，建立健全冤假錯(cuò)案的有效防范和及時(shí)糾正機(jī)制，夯實(shí)防范冤假錯(cuò)案的制度基礎(chǔ)，筑牢防范冤假錯(cuò)案的程序防線。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確，為有效防范冤假錯(cuò)案，保障無(wú)罪的人不受刑事追究，要切實(shí)改變只強(qiáng)調(diào)懲治犯罪而忽視保障人權(quán)的觀念和做法，嚴(yán)格執(zhí)行法定證明標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決做到有罪則判，無(wú)罪放人。對(duì)于證據(jù)不足，不能認(rèn)定被告人有罪的案件，應(yīng)當(dāng)按照疑罪從無(wú)原則，依法作出無(wú)罪判決。人民法院要堅(jiān)持依法獨(dú)立公正審判，對(duì)于審判活動(dòng)受到不當(dāng)干擾等情形，應(yīng)當(dāng)依照中央有關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)肅處理，不得因輿論炒作、上訪鬧訪等壓力作出違反法律的裁判。

《實(shí)施意見(jiàn)》要求，對(duì)采取刑訊逼供、暴力、威脅等非法方法收集的言詞證據(jù)，應(yīng)當(dāng)依法予以排除。偵查機(jī)關(guān)收集物證、書(shū)證不符合法定程序，可能?chē)?yán)重影響司法公正，不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的，應(yīng)當(dāng)依法予以排除。 非法證據(jù)排除規(guī)則，對(duì)遏制刑訊逼供、非法取證具有積極作用。

《實(shí)施意見(jiàn)》著力推動(dòng)落實(shí)偵查終結(jié)前訊問(wèn)合法性核查制度，規(guī)定法庭對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)重視對(duì)訊問(wèn)過(guò)程錄音錄像的審查。訊問(wèn)筆錄記載的內(nèi)容與訊問(wèn)錄音錄像存在實(shí)質(zhì)性差異的，以訊問(wèn)錄音錄像為準(zhǔn)。

《實(shí)施意見(jiàn)》要求嚴(yán)格落實(shí)繁簡(jiǎn)分流原則，實(shí)現(xiàn)“疑案精審”、“簡(jiǎn)案快審”，將更多司法資源用于重大復(fù)雜疑難案件。進(jìn)一步推進(jìn)速裁程序改革和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革，完善當(dāng)庭宣判制度。

本刊評(píng)論:黨的十八大以來(lái)，司法機(jī)關(guān)糾正了聶樹(shù)斌案、呼格吉勒?qǐng)D案、陳滿(mǎn)案等冤假錯(cuò)案，可謂是司法公正的巨大勝利。此次最高法發(fā)布《實(shí)施意見(jiàn)》，以防范冤假錯(cuò)案為重點(diǎn)，不僅完善了司法程序，還健全了冤假錯(cuò)案的防范機(jī)制和糾正機(jī)制，確立了審判在訴訟中的中心地位，進(jìn)一步保障了公正審判?！秾?shí)施意見(jiàn)》讓司法工作者堅(jiān)守法律底線，尊重法律事實(shí)，秉持職業(yè)操守，從而提振全社會(huì)對(duì)司法公正的信心?！秾?shí)施意見(jiàn)》讓司法公正的底座更加堅(jiān)固，讓公平正義更加觸手可及。

3.女游客在麗江遭毆打毀容

2017年1月24日，一位網(wǎng)友發(fā)微博稱(chēng)，2016年11月11日凌晨，在云南麗江一家燒烤店吃飯時(shí)，遭十余名陌生男子毆打半個(gè)小時(shí)，施暴者還拿碎酒瓶劃傷她的臉部，并在拍攝視頻威脅后揚(yáng)長(zhǎng)而去，消息迅速引爆社交網(wǎng)絡(luò)。

2017年1月25日，麗江市公安局新聞辦發(fā)布通報(bào)：案件事實(shí)清楚，主要嫌疑人已被警方控制。2月9日晚上，云南麗江警方再次發(fā)布通報(bào)稱(chēng)，該案件中6名犯罪嫌疑人，因涉嫌尋釁滋事罪已被執(zhí)行逮捕。目前，案件正在進(jìn)一步辦理中。

2月10日下午，“麗江市提高旅游服務(wù)質(zhì)量、提升旅游發(fā)展水平工作推進(jìn)會(huì)”召開(kāi)。麗江市委常委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全體出席，共1450余人參會(huì)?！白鳛橹穆糜蔚?，在麗江涉旅的事情沒(méi)有小事，不能大意。誰(shuí)影響了麗江旅游市場(chǎng)和旅游環(huán)境，我們大家都要跟他過(guò)不去，絕不能讓游客的合法權(quán)益受到損害。”會(huì)上麗江市委書(shū)記羅杰，麗江市委副書(shū)記、市長(zhǎng)鄭藝就目前麗江旅游中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入探討，同時(shí)也指出麗江旅游2017 新變化。本次會(huì)議長(zhǎng)達(dá)3小時(shí)，規(guī)模之大可謂在麗江歷年春節(jié)之后的政府工作會(huì)議中空前少見(jiàn)。

2月21日，據(jù)麗江市公安局古城分局給出的報(bào)告稱(chēng)，公安機(jī)關(guān)聘請(qǐng)有關(guān)人員對(duì)被害人的人體損傷程度進(jìn)行了傷情鑒定，在麗江旅游期間被毆打毀容的女子所提供的傷情鑒定結(jié)果為輕傷二級(jí)。

本刊評(píng)論:麗江旅游違法事件頻發(fā)，不論是欺客宰客、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，還是追打游客、暴力傷人，已非一朝一夕。這反映出相關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管缺位，旅游從業(yè)人員法律意識(shí)淡薄。更深層次的原因，是當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)太過(guò)急功近利，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入過(guò)度依賴(lài)旅游產(chǎn)業(yè)。亡羊補(bǔ)牢，未為晚矣。從麗江召開(kāi)千人大會(huì)可以看出其壯士斷腕般的整治決心，但效果如何仍有待觀察。希望麗江有關(guān)部門(mén)能以此為戒，切實(shí)以游客利益為重，狠剎不正違法之風(fēng)，真正讓政府這只“看得見(jiàn)的手”發(fā)揮作用。整頓違法亂象切忌隔靴搔癢，莫讓揚(yáng)起的巴掌高，落下的響聲小。

4.共享單車(chē)問(wèn)題頻發(fā)

紅色的摩拜、黃色的ofo，還有小藍(lán)、騎唄等數(shù)十家企業(yè)的單車(chē)，已進(jìn)入共享單車(chē)的服務(wù)領(lǐng)域。目前，摩拜單車(chē)已在北京、上海、濟(jì)南等近20個(gè)城市開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，且數(shù)量還在持續(xù)增加；ofo共享單車(chē)覆蓋全國(guó)33座主要城市。共享單車(chē)正在快速發(fā)展，成為不少城市市民出行的便利工具。

自2016年下半年起，一波波亮麗的共享單車(chē)如破竹之勢(shì)頻頻亮相城市街頭，解決了上班族的心頭之困。只需支付幾百元押金，通過(guò)手機(jī)App定位，便可提前預(yù)約到就近的一輛自行車(chē)，“隨需調(diào)用”。半小時(shí)內(nèi)僅花費(fèi)1元或0.5元的性?xún)r(jià)比，比摩的實(shí)惠，也更為環(huán)保。

但是，自2017年2月起，快速發(fā)展的共享單車(chē)問(wèn)題頻頻發(fā)生，亂停亂放、被強(qiáng)行收取“看管費(fèi)”，甚至被破壞。有用戶(hù)為了能夠獨(dú)自占用單車(chē)就將單車(chē)藏起來(lái)，要么推進(jìn)小區(qū)樓道內(nèi)，要么是自己私自加一把鎖，還有人將二維碼涂抹破壞的。近期還有人將單車(chē)上面的二維碼偷偷更換成付費(fèi)給個(gè)人的二維碼，甚至有不法分子將二維碼換成帶有木馬程序的鏈接，用戶(hù)一旦點(diǎn)擊下載，后果不堪設(shè)想。

本刊評(píng)論:不知不覺(jué)，共享單車(chē)正悄然改變我們的生活，方便了我們的出行，刺激了新興產(chǎn)業(yè)。但一同出現(xiàn)的，卻是共享單車(chē)不時(shí)被毀壞的丑象，折射出部分公民道德素質(zhì)的低下和法律意識(shí)的淡薄。皮之不存,毛將焉附。保護(hù)共享單車(chē)，就是保護(hù)我們自己的出行便利。保護(hù)共享單車(chē)，需要政府對(duì)違法行為進(jìn)行必要的懲罰，但最根本的還要仰賴(lài)每個(gè)公民的自覺(jué)和自律。文明靠大家，方便你我他。我們要摒棄自私自利的丑習(xí)，愛(ài)護(hù)財(cái)物，營(yíng)造文明氛圍，共享“小黃車(chē)”帶來(lái)的便捷而不是無(wú)奈。

5.周龍法官遇刺事件

2月17日下午，江蘇省沭陽(yáng)縣人民法院周龍法官步行上班途中至法院大門(mén)附近，被一名男子開(kāi)車(chē)將其撞倒，隨后下車(chē)持刀對(duì)其連續(xù)刺戳。2月18日上午，江蘇省法官權(quán)益保障委員會(huì)就對(duì)嚴(yán)重傷害周龍法官行為表示強(qiáng)烈憤慨和譴責(zé)。據(jù)悉，周龍法官胸腹部及雙上肢多處中刀，肺穿透?jìng)?，傷及心包，?dāng)場(chǎng)失血性休克，目前仍在醫(yī)院搶救中。據(jù)初步查明，行兇歹徒名叫胡小干，系一名長(zhǎng)期鬧訪、纏訪的被執(zhí)行人，犯罪嫌疑人胡小干已被沭陽(yáng)縣公安局當(dāng)場(chǎng)抓獲，目前此案正在依法偵查中。

國(guó)際時(shí)政

1.一朝鮮籍男子機(jī)場(chǎng)遇害

2月13日，一朝鮮籍男子在吉隆坡機(jī)場(chǎng)死亡，馬來(lái)西亞副總理扎希德在2月16日的發(fā)布會(huì)上確認(rèn)，死亡男子為朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩之兄金正男，“死者為金正男、擁有雙重身份且護(hù)照合法”。金正男是朝鮮第二代領(lǐng)導(dǎo)核心金正日長(zhǎng)子，第三代領(lǐng)導(dǎo)核心金正恩的同父異母長(zhǎng)兄。

2月13日上午9時(shí)許，該朝鮮籍男子在吉隆坡國(guó)際機(jī)場(chǎng)離境廳等候10時(shí)飛往澳門(mén)的班機(jī)，2名女子此時(shí)趨前接觸他，其中1名女子靠近時(shí)，突然以一塊沾有液體的布，捂著該男子頭臉，導(dǎo)致后者高喊眼睛火辣。行兇后兩名女子乘坐出租車(chē)離開(kāi)；該男子向機(jī)場(chǎng)柜臺(tái)職員求助，而在從機(jī)場(chǎng)診所被轉(zhuǎn)移至布城醫(yī)院救治途中身亡。

目前馬來(lái)西亞警方已經(jīng)逮捕兩名女嫌疑人與兩名男嫌疑人：2月15日，越南籍女嫌犯被捕。馬來(lái)西亞通過(guò)尸檢進(jìn)一步確定死者的死因。當(dāng)?shù)貢r(shí)間早9時(shí)，金正男遺體從布城醫(yī)院轉(zhuǎn)送吉隆坡中央醫(yī)院進(jìn)行解剖，警車(chē)全程護(hù)送。初步斷定致其死亡的毒品為蓖麻毒素或河豚毒素，這兩種毒藥分別可從蓖麻種子和河豚體內(nèi)獲取，簡(jiǎn)便易得。

2月16日，一名印度尼西亞籍女嫌犯和一名馬來(lái)西亞籍男嫌犯先后被捕。2月17日，第4名朝鮮籍男嫌犯被捕。2月24日，馬來(lái)西亞警方公布尸檢結(jié)果，面部和眼部均含有VX神經(jīng)性毒劑。

VX神經(jīng)毒劑是一種劇毒物質(zhì)，為無(wú)色無(wú)味的油狀液體，一旦接觸到氧氣，就會(huì)變成氣態(tài)，人體皮膚與之接觸或吸入就會(huì)導(dǎo)致中毒。VX毒氣可造成中樞神經(jīng)系統(tǒng)紊亂、呼吸停止，約10毫克劑量就能在兩小時(shí)內(nèi)致人死亡，被聯(lián)合國(guó)第687號(hào)決議列為大規(guī)模殺傷性武器，在《禁止化學(xué)武器公約》中也被列為化學(xué)武器。

韓國(guó)國(guó)家情報(bào)院表示，據(jù)推測(cè)該事件屬于“劇毒物質(zhì)恐怖主義行為”。

智能電網(wǎng)是將現(xiàn)代的信息、通信、控制及管理等先進(jìn)技術(shù)與傳統(tǒng)電力系統(tǒng)的技術(shù)和業(yè)務(wù)相融合的發(fā)展模式，而電力通信網(wǎng)提供了智能電網(wǎng)需要的信息采集、控制和管理的通道，是實(shí)現(xiàn)智能電網(wǎng)的基本保證。智能電網(wǎng)在業(yè)務(wù)技術(shù)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、運(yùn)行模式方面都提出了新的要求，適用于智能電網(wǎng)的通信技術(shù)主要具備以下特征：①具備雙向性、實(shí)時(shí)性、可靠性特征，基于安全性考慮，理論上應(yīng)與公網(wǎng)隔離的電力通信專(zhuān)網(wǎng)；②具備技術(shù)先進(jìn)性，能夠承載智能電網(wǎng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)和未來(lái)擴(kuò)展業(yè)務(wù)；③最好具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，可具有面向電力智能電網(wǎng)業(yè)務(wù)的定制開(kāi)發(fā)和業(yè)務(wù)升級(jí)能力。

2月23日，朝鮮國(guó)內(nèi)首次報(bào)道此事，朝中社稱(chēng)，2月13日，一名持有外交護(hù)照的朝鮮公民在馬來(lái)西亞機(jī)場(chǎng)登機(jī)前突然休克，在送往醫(yī)院途中身亡。譴責(zé)馬來(lái)西亞方面不友好的態(tài)度以及韓國(guó)意圖抹黑朝鮮的行為。此外，聲明還表示，朝鮮方面計(jì)劃派遣律師代表團(tuán)前往馬來(lái)西亞，對(duì)事件展開(kāi)調(diào)查。

這一事件已經(jīng)引發(fā)朝鮮與韓國(guó)以及馬來(lái)西亞之間關(guān)系的緊張。2月24日上午，馬來(lái)西亞促進(jìn)和諧組織在朝鮮大使館門(mén)口抗議并遞交抗議書(shū)，他們抗議朝鮮方面對(duì)馬來(lái)西亞提出的無(wú)依據(jù)指責(zé)，也希望朝鮮可以尊重馬來(lái)西亞方面的調(diào)查結(jié)果。馬來(lái)西亞方面已經(jīng)表示，將會(huì)繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查。朝方也表示將密切注視馬方今后的態(tài)度。

2月26日，馬來(lái)西亞衛(wèi)生部部長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)表示，關(guān)于朝鮮籍死者的尸檢報(bào)告已經(jīng)基本完成將隨時(shí)公布。已經(jīng)確認(rèn)死者死于VX神經(jīng)毒劑，目前對(duì)他們來(lái)說(shuō)，最大的挑戰(zhàn)仍是等待死者家屬提供DNA樣本確認(rèn)死者身份。衛(wèi)生部長(zhǎng)還表示該男子是在接觸毒劑15分鐘之后，死在了開(kāi)往醫(yī)院的救護(hù)車(chē)上。

2.中新建交45周年王毅與新西蘭外長(zhǎng)麥卡利舉行會(huì)談

2017年2月10日，外交部長(zhǎng)王毅在奧克蘭與新西蘭外長(zhǎng)麥卡利舉行會(huì)談。王毅表示，中新建交45年來(lái)，兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，成為不同社會(huì)制度和大小國(guó)家和平相處的典范。新在對(duì)華合作方面敢為人先，在承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、商簽和實(shí)施雙邊自貿(mào)協(xié)定以及參加亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行方面創(chuàng)造了諸多“第一”。雙方相互尊重，平等相待，建立了真誠(chéng)互信；優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，聚焦合作，實(shí)現(xiàn)了合作共贏。這是中新關(guān)系得以強(qiáng)勁有力發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)，值得我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。

王毅表示，2014年習(xí)近平主席對(duì)新進(jìn)行了歷史性訪問(wèn)，決定建立中新全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，為中新關(guān)系開(kāi)辟了廣闊前景。希望雙方以慶祝建交45周年為契機(jī)，規(guī)劃好下一步兩國(guó)高層交往，拓展全方位合作新領(lǐng)域。中方歡迎新方積極參與共建“一帶一路”，愿加強(qiáng)雙邊科技和創(chuàng)新領(lǐng)域合作，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域互利合作，提升司法執(zhí)法合作水平。進(jìn)一步增進(jìn)人員交往，使之成為促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的新支柱，希望新方為中國(guó)公民赴新提供更多便利。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，雙方不僅要繼續(xù)倡導(dǎo)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，更要采取具體行動(dòng)，啟動(dòng)雙邊自貿(mào)協(xié)定的升級(jí)談判。

麥卡利表示，新中兩國(guó)雖然大小和國(guó)情不同，但在簽署自貿(mào)協(xié)定等方面展現(xiàn)了卓越領(lǐng)導(dǎo)力，取得了令人滿(mǎn)意的成果。兩國(guó)在旅游、教育、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域交流合作日益緊密。今年是新中建交45周年，為雙方加強(qiáng)高層交往、推進(jìn)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提供了良好契機(jī)。新方愿與中方保持高層交往，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、創(chuàng)新、人文、司法執(zhí)法等領(lǐng)域合作，積極參與“一帶一路”建設(shè)。新中雙方應(yīng)積極致力于貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。期待與中方共同努力，早日啟動(dòng)雙邊自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判，同時(shí)在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。這符合兩國(guó)利益，也有利于促進(jìn)地區(qū)乃至世界的繁榮發(fā)展。

3.日本文部省“旋轉(zhuǎn)門(mén)”事件

2月21日,文部科學(xué)大臣松野博一公布調(diào)查中期報(bào)告，稱(chēng)多名日本文部科學(xué)?。ㄎ牟渴。┕賳T為離職后去利益相關(guān)團(tuán)體就職而請(qǐng)托斡旋事件的調(diào)查有了新進(jìn)展,新增違法相關(guān)案件17起、違法案件總數(shù)已達(dá)27起、共計(jì)16人涉案。松野表示，文部省有組織地參與違反再就業(yè)規(guī)定的行為得到了證實(shí)，將加大案件的懲處力度。

中期報(bào)告指出，文部省人事課為便于由前職員島貫和男負(fù)責(zé)的斡旋事宜順利交接，曾制作過(guò)一份備忘錄。報(bào)告推測(cè)該備忘錄在2010年7月前后就已存在，人事課事實(shí)上已將斡旋公務(wù)員再就業(yè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期業(yè)務(wù)，觸犯了相關(guān)法律。松野還介紹了監(jiān)視委認(rèn)定違法案件的詳情。目前，尚有11起案件無(wú)法確認(rèn)是否違法，將繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查，最終報(bào)告計(jì)劃于3月底公布。

公務(wù)員離職后到利益相關(guān)團(tuán)體或高校就職已成為日本官場(chǎng)腐敗的溫床。日本于2007年修改了《國(guó)家公務(wù)員法》并于次年12月開(kāi)始執(zhí)行。該法明文規(guī)定，在職公務(wù)員不能斡旋同事或前同事再就職、不可到利益相關(guān)的企業(yè)或團(tuán)體求職，但許多日本官員卻對(duì)禁令熟視無(wú)睹，不少政府官員更傾向于提早退休或離職，迎接事業(yè)“第二春”。斡旋再就職現(xiàn)象普遍存在于日本中央行政機(jī)構(gòu)中。

以手握各大高校撥款權(quán)的文部省為例，每個(gè)財(cái)年文部省都掌握著國(guó)立大學(xué)的巨額撥款，還有提供給私立大學(xué)、短期大學(xué)、高等專(zhuān)門(mén)學(xué)校的大量補(bǔ)助金。對(duì)于日本高校來(lái)說(shuō)，國(guó)家的經(jīng)費(fèi)或補(bǔ)助金是支撐學(xué)校正常運(yùn)營(yíng)不可或缺的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，大學(xué)方面希望有文部省背景的職員來(lái)大學(xué)工作，提示些多拿經(jīng)費(fèi)的方法。此次中期報(bào)告提出，包括岐阜大學(xué)在內(nèi)的多所高校主動(dòng)聯(lián)系文部省，希望為其物色人才，此舉助長(zhǎng)了官場(chǎng)“旋轉(zhuǎn)門(mén)”的風(fēng)氣。

有分析指出，公務(wù)員經(jīng)斡旋后再就職現(xiàn)象扎根于日本官場(chǎng)，但相關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為只有找到郵件往來(lái)等確實(shí)的證據(jù)，才能認(rèn)定事件的違法性質(zhì)。此次中期報(bào)告中認(rèn)定的新增違法案件，均是內(nèi)閣府再就業(yè)等監(jiān)視委員會(huì)找到郵件往來(lái)等物證、且與當(dāng)事人的口供相吻合。民進(jìn)黨議員在國(guó)會(huì)問(wèn)責(zé)時(shí)，質(zhì)疑內(nèi)閣府再就業(yè)等監(jiān)視委員會(huì)調(diào)查工作的實(shí)效性，認(rèn)為如果當(dāng)事人否認(rèn)參與斡旋事件、拒絕提供相關(guān)資料，那么事件就很難再深究。要在日本官場(chǎng)徹底關(guān)上“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，必須加大監(jiān)管和懲處力度。

4.普京頒布“準(zhǔn)入令”

2017年2月18日,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署命令，臨時(shí)性承認(rèn)烏東部部分地區(qū)居民。普京宣布俄羅斯從即日起臨時(shí)性承認(rèn)烏克蘭東部頓涅茨克和盧甘斯克兩州部分地區(qū)烏克蘭公民和“無(wú)國(guó)籍”人士的一系列身份證件，準(zhǔn)許他們免簽證進(jìn)出俄羅斯?？死锬妨謱m還宣布，在有關(guān)各方按新明斯克協(xié)議解決烏克蘭東部問(wèn)題之前，該命令將一直有效。

在此之前的2月14號(hào)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普突然態(tài)度轉(zhuǎn)變，要求俄羅斯將克里米亞歸還給烏克蘭。美國(guó)白宮發(fā)言人斯派塞在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上談及克里米亞問(wèn)題，稱(chēng)特朗普希望與俄羅斯“好好相處”，但期待俄方將克里米亞“歸還”給烏克蘭。

對(duì)此，俄羅斯外交部2月15日回應(yīng)稱(chēng)，不會(huì)歸還自己的領(lǐng)土，也不會(huì)就此與包括美方在內(nèi)的其他國(guó)家展開(kāi)討論。同一天，俄羅斯軍艦更是直接抵近美本土潛艇基地。

而在競(jìng)選期間，特朗普對(duì)于克里米亞問(wèn)題的表態(tài)卻與此有巨大反差。2016年7月，他在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)暗示，愿意接受克里米亞入俄。

5.巴基斯坦清真寺遭恐襲

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月16日晚，巴基斯坦南部信德省塞赫萬(wàn)地區(qū)(Sehwan)一清真寺遭遇自殺式襲擊。香港東網(wǎng)2月17日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，截至目前已造成約100人死亡，上百人受傷。極端組織“伊斯蘭國(guó)”(IS)承認(rèn)責(zé)任。

據(jù)初步調(diào)查顯示，自殺式襲擊者喬裝成當(dāng)?shù)貗D女，身著“布卡”罩袍，趁該地區(qū)夜間停電期間，騙過(guò)安保人員，混入事發(fā)場(chǎng)所。一名調(diào)查人員稱(chēng)，襲擊者當(dāng)時(shí)攜帶了約7公斤炸藥。

信德省政府已宣布2月17日至19日為哀悼日，并為遇難者降半旗致哀。

巴軍方自2月17日起，在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)了清剿行動(dòng)，共打死37名武裝分子，逮捕約200名可疑人員。同時(shí)，巴基斯坦全國(guó)范圍內(nèi)都加強(qiáng)了安全戒備，在敏感地點(diǎn)增派安保力量，所有類(lèi)似的宗教場(chǎng)所都被短暫關(guān)閉。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯2月16日通過(guò)發(fā)言人發(fā)表聲明，譴責(zé)巴基斯坦南部信德省一處宗教場(chǎng)所當(dāng)天遭恐怖襲擊，敦促盡快將襲擊者繩之以法。聲明說(shuō)，古特雷斯向襲擊受害者家人及巴基斯坦政府和人民致以慰問(wèn)，愿?jìng)咴缛湛祻?fù)。聯(lián)合國(guó)支持巴基斯坦政府在充分尊重國(guó)際和人權(quán)準(zhǔn)則基礎(chǔ)上對(duì)恐怖主義的打擊。

中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽2月17日表示，中方對(duì)發(fā)生在巴基斯坦南部信德省的恐怖襲擊事件造成重大人員傷亡表示震驚，對(duì)襲擊事件予以強(qiáng)烈譴責(zé)。耿爽在例行記者會(huì)上說(shuō)，中方向遇難者表示哀悼，向傷者和遇難者家屬表示同情與慰問(wèn)。

巴基斯坦南部信德省警察局長(zhǎng)赫瓦賈2月19日說(shuō)，巴執(zhí)法部門(mén)已抓捕了5名與該省一宗教場(chǎng)所恐襲案有關(guān)的嫌疑人。

襲擊發(fā)生后，巴基斯坦軍方和執(zhí)法部門(mén)采取了多項(xiàng)措施加強(qiáng)反恐，關(guān)閉巴基斯坦與阿富汗接壤的邊界，并在全國(guó)展開(kāi)大規(guī)模清剿行動(dòng)，打死至少150名恐怖分子，抓捕500多人。

6.韓國(guó)不顧各方反對(duì)加速部署“薩德”

2月27日，韓國(guó)國(guó)防部發(fā)布消息稱(chēng)，樂(lè)天集團(tuán)已經(jīng)同意向韓國(guó)軍方轉(zhuǎn)讓星州高爾夫球場(chǎng)，作為部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的用地，這意味著“薩德”入韓又邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。此外，韓國(guó)國(guó)防部還表示，有望在兩天內(nèi)完成與樂(lè)天集團(tuán)簽署相關(guān)的地皮交換協(xié)議，爭(zhēng)取“薩德”年內(nèi)入韓的立場(chǎng)沒(méi)有變化。

2月28日上午，韓國(guó)國(guó)防部非公開(kāi)地和樂(lè)天集團(tuán)簽署了相關(guān)的地皮交換協(xié)議。韓國(guó)多個(gè)市民團(tuán)體的代表在韓國(guó)國(guó)防部門(mén)前舉行集會(huì)，抗議軍方與樂(lè)天集團(tuán)簽署換地協(xié)議，抗議“薩德”入韓。

中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理孔鉉佑和俄羅斯外交部副部長(zhǎng)莫爾古洛夫在北京舉行了中俄東北亞安全局勢(shì)磋商團(tuán)長(zhǎng)會(huì)晤。中俄雙方在會(huì)晤中再次就在韓部署“薩德”系統(tǒng)表明反對(duì)立場(chǎng)，雙方表示將就“薩德”問(wèn)題加強(qiáng)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。

中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽對(duì)此再次強(qiáng)調(diào)，美韓推進(jìn)在韓國(guó)部屬薩德反導(dǎo)系統(tǒng)，嚴(yán)重破壞地區(qū)戰(zhàn)略平衡，嚴(yán)重?fù)p害包括中國(guó)在內(nèi)的本地區(qū)有關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略安全利益，不利于維護(hù)朝鮮半島的和平與穩(wěn)定。韓方罔顧中方利益關(guān)切，執(zhí)意配合美方加緊推進(jìn)有關(guān)部署進(jìn)程，中方對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)和強(qiáng)烈不滿(mǎn)。