摘要:新型城鎮(zhèn)化的內在要求是城市群、特大城市、中小城市、小城鎮(zhèn)、自然村“五位一體”的城鎮(zhèn)布局不斷優(yōu)化、統(tǒng)籌推進、協(xié)調發(fā)展,即內在地要求城鎮(zhèn)化水平和質量穩(wěn)步提高。在“多點支撐”的城市圈逐漸成為我國新型城鎮(zhèn)化主體形態(tài)的背景下,分析解決城市圈的城鎮(zhèn)化發(fā)展問題顯得尤為關鍵。以武漢城市圈為例,采用典型相關分析的方法,探討了城市圈市場一體化水平與城鎮(zhèn)化水平之間的關聯(lián)性,發(fā)現(xiàn)市場一體化水平和城鎮(zhèn)化水平之間存在顯著的正向相關關系,但對于城市群內居于不同地位的城市而言,經濟發(fā)展水平和階段決定了其在城鎮(zhèn)化水平提高過程中的受益程度。有鑒于此,應建立更高層次的城市圈發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調機制,促進武漢城市圈各個城市城鎮(zhèn)化水平的同步提高,共享發(fā)展成果。
關鍵詞:武漢城市圈;地區(qū)相對專業(yè)化指數(shù);產業(yè)相對集中度;城鎮(zhèn)化水平
中圖分類號:F061.5
文獻標識碼:ADOI:10.3963/j.issn.16716477.2017.01.0011
收稿日期:20160525
作者簡介:許耀東(1993-),男,河南省商丘市人,武漢理工大學經濟學院碩士生,主要從事區(qū)域經濟學研究;
李霞(1982-),女,山西省嵐縣人,襄陽市政府研究室副主任,經濟學博士,產業(yè)經濟學博士后,主要從事區(qū)域經濟學研究;
通訊作者:周軍(1963-),男,湖北省武漢市人,武漢理工大學經濟學院教授、博士生導師,主要從事區(qū)域經濟學研究;
*基金項目:湖北省軟科學研究項目(2016ADC081);湖北省教育廳人文社科基金項目(16Q120);湖北省教育廳青年人才項目(Q20161503);湖北省高校人文社科重點研究基地——大學生發(fā)展與創(chuàng)新教育研究中心科研開放基金項目(DXS20160024);武漢工程大學科學研究基金項目(K201534)。
武漢理工大學學報(社會科學版)2017年第30卷
第1期許耀東等:市場一體化與新型城鎮(zhèn)化的關聯(lián)性解析
城鎮(zhèn)化(Urbanization)的概念由西班牙工程師A. Serda[1]首次提出,指的是伴隨著農業(yè)活動比重的逐漸下降、非農業(yè)活動比重的逐步上升,特別是工業(yè)化的快速發(fā)展,農業(yè)轉移人口向城市集中的動態(tài)的、連續(xù)的過程。城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化,其實質是人口結構性變動帶來的生活方式的根本性轉變[2]。新型城鎮(zhèn)化是我國用科學發(fā)展觀統(tǒng)領城鎮(zhèn)化建設的全新理念,是城市群、特大城市、中小城市、小城鎮(zhèn)、自然村在市場一體化基礎上的布局合理、協(xié)調發(fā)展、互促共進,是地區(qū)專業(yè)化程度不斷提高的城鎮(zhèn)化。當前,布局合理、“多點支撐”的經濟圈、經濟區(qū)、城市圈、城市群,成為我國資源集散、產業(yè)集聚和城鎮(zhèn)化集約發(fā)展的重要支撐平臺和主要陣地。武漢城市圈是2012年12月《國家主體功能區(qū)規(guī)劃》①確定的國家重點發(fā)展區(qū)域,也是湖北省“兩圈兩帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“一元多層次”空間布局戰(zhàn)略的核心區(qū)域。著力提高武漢城市圈②的市場一體化程度,促進這一區(qū)域新型城鎮(zhèn)化水平和質量的不斷提升,對于湖北省打造中部崛起戰(zhàn)略支點,發(fā)揮長江經濟帶承啟和主力作用具有重要的意義。本文在探討地區(qū)專業(yè)化、產業(yè)集聚度與市場一體化關聯(lián)性理論的基礎上,計算武漢城市圈各個城市的地區(qū)專業(yè)化指數(shù)和產業(yè)集中率,以此作為衡量其市場一體化水平的重要指標,并采用典型相關系數(shù)分析方法,分析武漢城市圈市場一體化與城鎮(zhèn)化水平的關聯(lián)性,最后提出相關對策建議。
一、市場一體化水平與新型城鎮(zhèn)化的質量內涵
提高新型城鎮(zhèn)化水平,關鍵在于不斷提升城鎮(zhèn)化建設的質量內涵。城市群經濟,通過市場一體化和產業(yè)集聚度,發(fā)揮規(guī)模經濟效應,促進市場主體發(fā)揮主導作用,以完善的市場體系推動城鎮(zhèn)化質量的不斷提升。因此,研究新型城鎮(zhèn)化,要在“以人為核心”的基礎上,按照“產業(yè)集聚—市場一體化—地區(qū)專業(yè)化水平—新型城鎮(zhèn)化”的邏輯范式,結合區(qū)域城市群發(fā)展實際,開展深入研究。
市場一體化是與地方市場分割相對應的概念。從一定意義上說,建設全國性或城市群范圍內的統(tǒng)一開放市場的過程就是逐步打破、消除地方市場壁壘的過程。地方市場分割是在一國或者一定區(qū)域范圍內各個地方政府為了本地利益,通過行政管制手段,限制外部資源流入本地市場或者限制本地市場資源外流的行為[3]。Young甚至直接指出,我國1978-1997年間的經濟體制改革導致了“零碎分割的內部市場和受地方政權控制的封地”。部分學者考察了我國地方市場一體化的程度[4]。Sandra Poncet[5]指出,目前國內市場一體化程度很低,而國際市場一體化程度正在上升。測量市場一體化的指標主要有地區(qū)間專業(yè)化指數(shù)、區(qū)位熵和空間基尼系數(shù)[6]。當前,市場一體化引致的地區(qū)專業(yè)化與產業(yè)集聚的變化逐漸成為研究的熱點,也成為市場一體化測量的重要方式。本文采用范劍勇[7]對市場一體化進行描述的方法,運用地區(qū)相對專業(yè)化指數(shù)和地區(qū)產業(yè)集中率以測度武漢城市圈的市場一體化水平。本文分析的邏輯基礎是城市群地區(qū)產業(yè)集聚度與市場一體化水平之間存在作用機制,具體見圖1。
圖1城市群市場一體化水平與地區(qū)專業(yè)化、
產業(yè)集聚之間的關系
資料來源:根據(jù)范劍勇模型修改而得,原文《市場一體化、地區(qū)專業(yè)化與產業(yè)集聚趨勢——兼談對地區(qū)差距的影響》,載于《中國社會科學》,2004(6):3951.
圖1中vo表示中心城市的城市群經濟,vi表示副中心城市、重要節(jié)點城市和其他城市的城市群經濟,“城市群經濟”包括城市群規(guī)模經濟和范圍經濟,地區(qū)相對專業(yè)化指數(shù)反映的是城市群規(guī)模經濟,產業(yè)集聚度可以說明城市群的范圍經濟[8]。市場一體化水平分為較低水平、中級水平、高級水平和完全一體化水平。在市場一體化程度很低的情況下,各個等級城市之間不發(fā)生地區(qū)間經濟往來,即vo=vi。隨著市場一體化水平從較低水平向中級水平發(fā)展,vo逐步提高,vi呈下降趨勢。當完全一體化的情況下,又回到vo=vi的狀態(tài)??傮w來看,城市群經濟與地區(qū)市場一體化水平之間呈現(xiàn)倒“U”型的關系。當?shù)貐^(qū)相對專業(yè)化指數(shù)和產業(yè)集聚度均較高時,說明市場一體化程度較高。
一般而言,市場一體化程度可以用地區(qū)相對專業(yè)化指數(shù)和地區(qū)產業(yè)集中率兩個指標來反應。其中,地區(qū)相對專業(yè)化指數(shù)是從業(yè)人數(shù)占總人數(shù)的比例指標,地區(qū)產業(yè)集中率為產業(yè)數(shù)量與從業(yè)人員的相對數(shù)值。
具體來看,地區(qū)相對專業(yè)化指數(shù)表示為:
Ki=∑k|s\+ki-s\+\{-k\}i|(1)
其中,s\+\{-k\}i=∑jE\+ki∑k∑j≠iE\+ki,s\+ki=E\+ki∑kE\+ki
公式(1)中i和j分別表示兩個不同的城市,k代表行業(yè),E\+ki表示i市k行業(yè)的從業(yè)人員數(shù),s\+ki表示i市k行業(yè)的從業(yè)人員占所有行業(yè)從業(yè)人員的比重,s\+\{-k\}i表示其他所有城市k行業(yè)的從業(yè)人員占所有行業(yè)從業(yè)人員的比重。在計算過程中,部分城市擁有較高的地區(qū)相對專業(yè)化指數(shù),可能是因為該城市確實是實現(xiàn)了與別的地區(qū)較大差異的專業(yè)化生產,但也可能是該地區(qū)集聚了較多的產業(yè)所導致的。因此,可以通過計算地區(qū)產業(yè)集中率來判斷。
地區(qū)產業(yè)集中率為:
Ri=∑K(R\+ki)K (2)
其中,R\+ki=E\+ki∑i(E\+ki)
其中,K為產業(yè)數(shù)量,E\+ki表示i市k行業(yè)的從業(yè)人員數(shù)。
公式(2)中Ri代表地區(qū)產業(yè)平均集中率,直接衡量該地區(qū)所有產業(yè)的平均占有率,取值范圍為0-1,數(shù)值越大越接近于1,代表該城市的制造業(yè)平均占有份額越高,數(shù)值越小,代表該城市的制造業(yè)平均占有份額越低。
二、武漢城市圈市場一體化與城鎮(zhèn)化水平的描述性分析
武漢城市圈,又稱“1+8”城市圈,成立于2004年,是以武漢為中心,包括黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江周邊8個城市在內的城市圈。其中,武漢為中心城市,黃石為副中心城市。武漢城市圈區(qū)域面積5.8萬平方公里,區(qū)域總人口占湖北省人口比重為51.6%,具有良好的自然條件和資源基礎,交通通訊優(yōu)勢突出,產業(yè)基礎雄厚,科技教育與智力資源密集,以占全省33%的土地面積創(chuàng)造了全省60%的GDP和財政收入。本部分的數(shù)據(jù)均來源于《中國城市統(tǒng)計年鑒(2003-2015)》。鑒于武漢城市圈中武漢、黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧均為地級市,仙桃、天門和潛江為省直管市,可比性不強,本文的分析僅選取6個地級市。
根據(jù)式(1),計算出2002-2014年武漢城市圈各個城市兩位數(shù)制造業(yè)相對專業(yè)化指數(shù),如圖2所示。2002年以來,特別是2004年武漢城市圈正式成立之后,各城市相對專業(yè)化指數(shù)有了一定程度的提高,均值從0.177提高到了0.287。2007年12月,國家正式批準武漢城市圈成為“兩型社會”建設綜合配套改革實驗區(qū)之后,武漢城市圈內各城市進一步推動基礎設施、產業(yè)布局、區(qū)域市場、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)建設與環(huán)境保護“五個一體化”建設,地區(qū)相對專業(yè)化指數(shù)進一步提高到了2008年的0.314。此后,由于政策環(huán)境的變化和武漢作為中心城市作用的不斷提高,城市圈市場一體化步伐逐步放緩,地區(qū)間相對專業(yè)化指數(shù)均值出現(xiàn)了下降趨勢,到2014年僅為0.251。因此,從地區(qū)相對專業(yè)化指數(shù)提高這一指標反過來推測,武漢城市圈一體化水平有了一定的提高。但總體來看,武漢城市圈各城市制造業(yè)正在向除武漢之外的黃石、咸寧、鄂州等城市轉移,即處于圖1中倒“U”型曲線的前半段。
根據(jù)式(3)計算得到城市圈內各城市的產業(yè)平均集中率如圖3所示。2002年以來武漢市的產業(yè)平均集中率遠高于其他城市,接近于0.4,說明武漢作為省會城市,制造業(yè)集中率一直高于其他地區(qū),占有明顯的優(yōu)勢;2004年武漢城市圈成立之后,武漢市產業(yè)平均集中率卻沒有明顯的上升,甚至到2008年之后呈下降趨勢。相比之下,黃石市和黃岡市的產業(yè)平均集中率略有上升,特別是作為武漢城市圈副中心城市的黃石市,其地區(qū)產業(yè)平均集中率從2002年的0.244上升到2014年的0.329,提高了0.085,在所有城市中具有明顯優(yōu)勢。這說明隨著地區(qū)一體化水平從低水平向中級水平的轉化,制造業(yè)將向具有初步優(yōu)勢的和具有區(qū)位優(yōu)勢的地區(qū)轉移和集聚。鄂州、黃岡和咸寧三個城市的產業(yè)集中率一直處于較低水平,咸寧近年來出現(xiàn)下降趨勢。總體來看,2002年以來,武漢城市圈制造業(yè)的分布并沒有發(fā)生明顯的改變,武漢市雖然集聚度有所下降,但產業(yè)份額、地理優(yōu)勢和人口規(guī)模優(yōu)勢,促進制造業(yè)通過累積循環(huán)機制進一步居于主導地位,黃石市的產業(yè)集中率呈上升趨勢,產業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。
圖42002-2014年武漢城市圈各城市城鎮(zhèn)化率
地區(qū)城鎮(zhèn)化水平是一個國家或地區(qū)經濟發(fā)展的重要標志,也是衡量一個國家或地區(qū)社會組織程度和管理水平高低的重要標準。非農產業(yè)產值比重反映城鎮(zhèn)化進程中產業(yè)結構優(yōu)化的情況,是衡量工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要指標。非農產業(yè)比重提高及其向城鎮(zhèn)的集聚,將推動城鎮(zhèn)化水平和質量的提高。國際經驗表明,人均GDP與城鎮(zhèn)化率具有較強的相關性。所以,本文對于城鎮(zhèn)化水平的考量,除了分析城鎮(zhèn)化率之外,還考慮非農產業(yè)產值占GDP的比重和人均GDP變化率的影響。如圖3和表1所示,2002-2014年間,武漢城市圈各城市城鎮(zhèn)化率變動情況如圖4所示??紤]到數(shù)據(jù)的可得性,2009年以前的數(shù)據(jù)均采用各城市非農產業(yè)就業(yè)人數(shù)與總人數(shù)的比值代替城鎮(zhèn)化率,2010-2014年的數(shù)據(jù)均來自于各城市的國民經濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報。從圖4可以看出,武漢市城鎮(zhèn)化率呈逐步上升態(tài)勢,上升幅度相對較緩。從2008年之后黃石市和鄂州市,城鎮(zhèn)化率快速上升,到2014年分別達到60.9%和63.6%,與武漢市的差距進一步縮小。而2008年之前,其他四個城市的城鎮(zhèn)化率基本保持不變,2009年之后穩(wěn)步上升。2014年,武漢城市圈城鎮(zhèn)化率的均值為56.7%,高于同期全國城鎮(zhèn)化率的平均水平。非農產業(yè)產值占比和人均GDP增長率也呈上升趨勢。
三、武漢城市圈市場一體化與城鎮(zhèn)化的典型相關分析
典型相關分析是研究兩組隨機變量之間關系的一種典型的多元統(tǒng)計分析方法。1936年Hotelling首先把線性相依推廣到兩個隨機向量的討論中,提出了典型相關分析,即采用主成分分析的理念,根據(jù)變量間的相關關系,尋找?guī)讓C合變量來代替原始觀測變量,從而將二組變量的關系集中到少數(shù)幾對綜合變量的關系上,通過對綜合變量之間相關性的分析,描述兩組原始變量之間相關性[9]。本部分的分析采用SPSS19.0進行數(shù)據(jù)分析,數(shù)據(jù)來源于《中國城市統(tǒng)計年鑒(2003-2015)》和前文計算結果。
(一)典型相關系數(shù)
考慮到市場一體化水平可以通過地區(qū)相對專業(yè)化指數(shù)和地區(qū)產業(yè)集中度表示,而城鎮(zhèn)化水平又受到城鎮(zhèn)化率、非農產業(yè)產值、人均GDP變化等指標的多重影響,本文的多變量分析回歸模式采用以下指標設置見表2。
城鎮(zhèn)化水平之間具有長期穩(wěn)定的相關關系。由表4可知,U1、V1較好地預測了對應(自身)的那組變量。武漢城市圈整體來看,解釋能力達到了74.8%,而且交互解釋能力也較強,達到了54.2%,地區(qū)相對專業(yè)化指數(shù)與城鎮(zhèn)化水平在一
定程度上可以相互解釋。對于武漢市而言,這組
從模型的典型權重可以看出,鄂州市、孝感市、咸寧市的地區(qū)相對專業(yè)化指數(shù)對其市場一體化的影響較大。但對于武漢城市圈、武漢市、黃石市和黃岡市而言,產業(yè)集聚度對于市場一體化的影響更明顯,即相關系數(shù)的絕對值較大,說明在經濟發(fā)展水平達到較高階段時,對產業(yè)集聚度將會提出更高的要求,而經濟社會發(fā)展水平相對較低的地區(qū),更應該加快推動地區(qū)專業(yè)化。即市場一體化水平的高低可能與城市經濟社會發(fā)展水平以及其工業(yè)化階段密切相關。
在城鎮(zhèn)化水平方面,城市圈的城鎮(zhèn)化率明顯偏低,所以城鎮(zhèn)化率對城鎮(zhèn)化水平的影響達到2.936,其次為人均GDP的變化率,達到1.7,說明推進武漢城市圈的城鎮(zhèn)化水平,最重要的是通過加快人口城鎮(zhèn)化的進程,著力提高這一區(qū)域的城鎮(zhèn)化率。
(三)典型變量的回歸分析
通過上文分析發(fā)現(xiàn),U1、V1提供的相關有效信息,有助于幫助我們理解武漢城市圈市場一體化與城鎮(zhèn)化水平之間的關系。用U1代表市場一體化水平,V1代表城鎮(zhèn)化水平,可以建立U1對V1的線性回歸方程:
U1=0.008638V1+0.563517
(4.7947)(9.7402)
其中R\+2為0.7606,調整的R\+2為0.7332,F(xiàn)值達到了22.989。說明對于武漢城市圈提高城鎮(zhèn)化水平可以有效提高市場一體化水平,而市場一體化水平的提高也對于城鎮(zhèn)化水平具有積極的正向影響。
值得注意的是,不同城市的城鎮(zhèn)化水平對于市場一體化水平的彈性系數(shù)存在較大差別。根據(jù)我們的測算,武漢市為0.0488,黃石市為0.077,鄂州市為0.1126,孝感市為0.055,黃岡市為0.0079,咸寧市為0.1494,且線性模型擬合度均較高??梢酝茰y,鄂州市、咸寧市在推動城鎮(zhèn)化過程中對于市場一體化的需求較高,換言之,通過地區(qū)專業(yè)化水平的提高和產業(yè)集聚度的提高,鄂州市和咸寧市就能在城鎮(zhèn)化水平的提升方面邁出更大一步。而城鎮(zhèn)化水平較高的武漢市和黃石市,提高城鎮(zhèn)化水平和市場一體化水平的空間相對有限,在推動地區(qū)一體化方面的積極性不高。因此,以上的分析也揭示了當前武漢城市圈在地區(qū)一體化發(fā)展方面逐漸放緩的原因,即中心城市和副中心城市掌握主動權,不斷通過“虹吸效應”吸收其他城市的資源和能源,而相對落后的地區(qū)雖然能夠通過一體化享受更多的發(fā)展成果,但號召力弱,目前仍處于被動發(fā)展階段。
四、結語
本文基于新經濟地理學理論,深入分析地區(qū)間市場一體化、地區(qū)相對專業(yè)化和產業(yè)集聚三者之間關系,采用相對專業(yè)化指數(shù)和地區(qū)產業(yè)集中率,計算了2002-2014年武漢城市圈市場一體化水平。本文用城鎮(zhèn)化率、人均GDP和非農產業(yè)產值占比代表城鎮(zhèn)化水平,通過典型相關分析方法,探討了武漢城市圈市場一體化與城鎮(zhèn)化水平的內在作用關系。其得出的主要結論如下:其一,,近年來,武漢城市圈市場一體化水平有所提高,但2014年地區(qū)相對專業(yè)化指數(shù)仍低于全國平均水平,市場一體化水平亟待提高;其二,地區(qū)相對專業(yè)化指數(shù)和產業(yè)集中率對市場一體化水平的影響,在很大程度上取決于城市經濟社會發(fā)展水平的高低。例如,武漢市、黃岡市等經濟發(fā)展水平相對較高的城市,地區(qū)產業(yè)集中率對于市場一體化水平的影響更大。反之,經濟發(fā)展水平較低的城市,地區(qū)專業(yè)化指數(shù)的提高更為重要;其三,與人均GDP和非農產業(yè)產值占比相比,城鎮(zhèn)化率對于城鎮(zhèn)化水平的影響更大。特別是對于落后的城市而言,亟需通過人口城鎮(zhèn)化,提高城鎮(zhèn)化率,進而提升城鎮(zhèn)化水平;其四,武漢城市圈市場一體化與城鎮(zhèn)化水平之間存在顯著的正相關關系,即提高市場一體化水平將有利于城鎮(zhèn)化水平的提高。城市彈性系數(shù)會隨著城市經濟發(fā)展水平的變化而變化,相對落后的城市彈性系數(shù)更大。
總的來看,提高地區(qū)市場一體化水平,將有利于提升城市圈整體競爭力,讓城市圈中的城市共享發(fā)展成果,形成城市圈協(xié)調發(fā)展的生動局面。近年來,隨著武漢城市圈“五個一體化”進程的加快推進,武漢城市圈在市場一體化方面取得了一定成就,但總體水平仍不高,難以形成對所有城市經濟發(fā)展的整體帶動作用,對城市圈動態(tài)競爭優(yōu)勢的形成不利。其中尤為重要的原因在于,不同城市存在差異化的利益訴求,武漢市、黃石市作為中心城市和副中心城市,鑒于城市自身發(fā)展的意愿、政治體制的障礙,特別是現(xiàn)有利益局面難以打破的有限平衡狀態(tài),尚沒有擔當起推動城市圈一體化的意愿和責任。而相對落后的城市,雖然通過城市一體化能加快推動發(fā)展,但在城市圈中的發(fā)言權和經濟發(fā)展方面都處于劣勢,利益訴求難以實現(xiàn)。
基于以上的分析,本文認為,應當從全省的戰(zhàn)略和制度建設層面,通過更高層級的協(xié)調機構引導武漢城市圈各城市之間形成利益共同體,著力提高武漢城市圈的市場一體化水平,推動武漢城市圈各城市之間形成取長補短、互利共贏,協(xié)同推進、可持續(xù)發(fā)展的良性局面。通過取消一些制度和政策障礙,加速城市圈交通建設,支持中心城市和副中心城市之外的其他城市加快承接產業(yè)轉移,推動地區(qū)專業(yè)化水平的提高和產業(yè)集中度的提高,促進勞動力、資金、技術等生產要素在城市圈內實現(xiàn)優(yōu)化配置,進而解決地區(qū)發(fā)展差距問題,為提高城鎮(zhèn)化水平,實現(xiàn)城市圈的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。
注釋:
①參見《全國主體功能區(qū)規(guī)劃構建高效、協(xié)調、可持續(xù)的國土空間開發(fā)格局》一文. http://www.gov.cn/zwgk/201106/08/content_1879180.htm.
②參見湖北省推進武漢城市圈建設領導小組辦公室制訂的《武漢城市圈總體規(guī)劃綱要(20072020)》.
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(責任編輯王婷婷)