◎獨孤雪亭
中國古代從漢景帝年間起就有了錯案申訴制度,但程序十分煩瑣,而且就算翻得了冤案,最多也只能抓幾個小官背鍋。宋朝優(yōu)待官員,連官員罵皇帝都可以從寬處理,辦案出錯卻是各級官員不能碰的高壓線。宋太宗就曾教育皇子說:朝廷法律話語權(quán)極強,就是天子犯法也要依法治罪。首先在案件審訊方面就有層層審查環(huán)節(jié),一件案子必須要人證、物證、口供俱全才可斷案,且北宋犯人有三次申訴機會、南宋更是增加到五次,辦案官員沒有“出問題可以隨意甩鍋”的便宜事。
一件案子結(jié)案也絕非萬事大吉,因為宋朝還有程序便捷的民告官制度。京城有專門接待民間上訪的登聞鼓院,百姓遇上糊涂官亂斷案的事盡管去登聞鼓院擊鼓喊冤,而且只要百姓來敲了鼓,半年內(nèi)登聞鼓院不給說法,當(dāng)事官員就要以瀆職罪下獄。
如此嚴密細致的法網(wǎng)目標只有一個:最大限度地杜絕冤假錯案。正是在這個堅定的目標下,官員坐堂審案成了兩宋官場上必須慎之又慎的大事。在“包青天”題材的野史里常刷臉的反面角色、正史上的北宋名臣龐籍除了精通帶兵,其實也是一位審案高手,他曾諄諄教誨門生們:給一樁案件下結(jié)論通常比在戰(zhàn)場上下決心打一仗還難,提筆寫句判詞比在戰(zhàn)場上拿刀還沉重。宋朝官員對待審案的慎重態(tài)度由此可見一斑。
在龐籍大發(fā)感慨的年代,宋仁宗竟覺得官員們“沉重”得不夠。這位被包拯噴了一臉唾沫都不生氣的厚道皇帝不動聲色地給官員們立下了一個沿用到明朝的“兇殘”規(guī)矩:但凡發(fā)生冤假錯案,所有參與審案的官員,只要你在卷宗上簽了字,就永遠沒有升遷機會。也就是說,官員判錯一案,最輕也是毀掉仕途。
到王安石變法時期,朝廷又放了個大招:歷代官員無比依賴的“護身符”——退休回家放在錯案追責(zé)這件事上也不好使了。王安石變法里十分重要的一條就是出臺了錯案追責(zé)的獎勵制度:新任的司法官員們只要發(fā)現(xiàn)前任官員制造的冤假錯案,立刻就能立功受獎;而且不管是誰判的案子、不管時間過去了多久,只要是發(fā)生在宋朝的案子,發(fā)現(xiàn)問題就立刻查。
這項獎勵制度一出臺,整個宋朝官場的年輕人都仿佛打了雞血,好多青年官員下了班就往檔案室跑,連宋太祖年間的案卷都翻了出來。很多已經(jīng)退休回家頤養(yǎng)天年的官員們因為以前錯判的案子?xùn)|窗事發(fā),在白發(fā)蒼蒼的年紀又戴上了鐐銬接受審判,令人感嘆:早知今日,何必當(dāng)初?
事實上,如果一個宋朝官員真的犯了辦錯案的大罪,已是退休年紀還要戴枷受審的羞辱不過是起步價,宋朝在處理這些瀆職官員時從開國到亡國都是既不徇私情更毫不留情。宋仁宗年間,制造了某冤案的五名主審官員被流放海南島,而且就算朝廷大赦天下,他們都不會得到赦免。
哪怕到了南宋,朝廷只剩下半壁江山,但在司法環(huán)節(jié)上照樣不手軟。某名臣制造了一起冤案,于是官位被一擼到底,名聲更是臭了大街。