本刊編輯部

合作共建“遼北糧倉(cāng)”

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遼寧省鐵嶺市素有“遼北糧倉(cāng)”之稱(chēng)，是聞名全國(guó)的“國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)”、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、國(guó)家重點(diǎn)商品糧基地。農(nóng)民合作社在這片遼北大地上蓬勃發(fā)展，合作社建設(shè)卓有成效。目前鐵嶺市有國(guó)家級(jí)示范社27家，省級(jí)示范社175家，市級(jí)示范社328家，其中國(guó)家級(jí)示范社西豐縣永得利綠色蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社受到中組部表彰，獲得全國(guó)先進(jìn)基層黨組織稱(chēng)號(hào)；合作社經(jīng)營(yíng)管理水平走在遼寧省前列，成立了全省第一家資金互助社、第一家合作社聯(lián)合社、第一家合作社黨委；合作社規(guī)范管理水平不斷提升，縣級(jí)合作社指導(dǎo)中心開(kāi)展了為市級(jí)及以上農(nóng)民合作社示范社代理記賬業(yè)務(wù)，建立合作社動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)農(nóng)民合作社實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。如今，鐵嶺市農(nóng)民合作社呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)特色明顯、功能發(fā)揮多元等特征，在促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展、參與精準(zhǔn)扶貧等方面發(fā)揮了重要作用。

在促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展方面，鐵嶺市引導(dǎo)農(nóng)民合作社在豐富社會(huì)管理方式、提供社會(huì)化服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。如調(diào)兵山市吉利農(nóng)機(jī)服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社，以全程托管和半程托管農(nóng)機(jī)服務(wù)為主要內(nèi)容，服務(wù)范圍輻射周邊地區(qū)8個(gè)鎮(zhèn)、20個(gè)村；鐵嶺縣蔡牛鎮(zhèn)張莊玉米合作社、新臺(tái)子萬(wàn)鑫水稻合作社等6家合作社承擔(dān)了4萬(wàn)畝保護(hù)性耕作工程建設(shè)項(xiàng)目，有效提高了合作社的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平。

在鼓勵(lì)合作社深度參與精準(zhǔn)扶貧方面，鐵嶺市按照“一村一品、一戶(hù)一策”的思路，積極探索“合作社+基地+貧困戶(hù)”“合作社+貧困戶(hù)”的模式，引導(dǎo)合作社成為精準(zhǔn)扶貧工作的重要載體。如西豐縣原昌藥用菌開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)合作社從資金、技術(shù)、生產(chǎn)資料、銷(xiāo)售渠道等方面給予貧困戶(hù)大力幫扶，目前已幫助58名建檔立卡貧困人口通過(guò)種植靈芝增收脫貧，還有61戶(hù)174名建檔立卡貧困人口有望在2017年底前摘掉貧困帽子；鐵嶺縣李千戶(hù)鎮(zhèn)29戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)以扶貧款入股海春園寒富蘋(píng)果種植專(zhuān)業(yè)合作社，合作社通過(guò)農(nóng)村淘寶等電子商務(wù)手段幫助貧困戶(hù)銷(xiāo)售農(nóng)特產(chǎn)品。

此外，鐵嶺市政府創(chuàng)新服務(wù)方式，創(chuàng)優(yōu)合作社發(fā)展環(huán)境。如在品牌培育上，鐵嶺市向國(guó)家工商總局成功申報(bào)了“鐵嶺大米”“鐵嶺榛子”“鐵嶺花生”“鐵嶺大蔥”“開(kāi)原大蒜”“西豐梅花鹿”等6個(gè)中國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，全市有90余家合作社無(wú)償使用了這6個(gè)地理標(biāo)志；在金融信貸上，昌圖縣農(nóng)村信用社率先開(kāi)辦農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，鐵嶺縣成立了縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供協(xié)調(diào)貸款、辦理貸款貼息等服務(wù)。

誠(chéng)然，鐵嶺市農(nóng)民合作社發(fā)展過(guò)程中還存在著分配機(jī)制不完善、經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小等問(wèn)題，部分合作社面臨著國(guó)家玉米產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等困境，但鐵嶺市合作社人將不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，在“遼北糧倉(cāng)”的黑土地上續(xù)寫(xiě)“合作共贏”的輝煌篇章。