陳堯榮

（福建省福安市社口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，福安社口 355015）

小農(nóng)生產(chǎn)在茶葉產(chǎn)業(yè)價值鏈中的作用及對策

陳堯榮

（福建省福安市社口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，福安社口 355015）

調(diào)研了福安市社口鎮(zhèn)的茶葉種植農(nóng)戶，茶葉經(jīng)銷商，茶葉合作社，茶葉企業(yè)等多種經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營狀況，掌握了福安市社口鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)價值鏈發(fā)展和基本情況，發(fā)現(xiàn)了茶葉價值鏈存在的主要問題；提出了針對性的對策建議，以期為福安市社口鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展提供理論依據(jù).

小農(nóng)生產(chǎn)；茶葉產(chǎn)業(yè)價值鏈；對策

社口鎮(zhèn)位于福建省福安市西北部，是中國紅茶“坦洋工夫”的發(fā)源地，“福建名茶之鄉(xiāng)”，現(xiàn)有人口2.7萬人，2016年農(nóng)民人均純收入為17527元（全市農(nóng)民人均純收入17358元）。近年來，在福安市委、市政府的大力扶持推動下，“坦洋工夫”品牌知名度不斷提升。“坦洋工夫”紅茶是福建三大工夫紅茶之首，1915年榮獲巴拿馬萬國博覽會金質(zhì)獎?wù)?，坦洋傳統(tǒng)茶文化也日漸復(fù)蘇并逐步發(fā)展壯大。目前，社口鎮(zhèn)茶園種植面積達(dá)4.2萬畝，占福安市種植面積的七分之一，有茶葉加工企業(yè)及合作社78家，其中福建省級龍頭企業(yè)及合作社3家，寧德市級龍頭企業(yè)5家，2016年產(chǎn)值達(dá)1.71億元，全鎮(zhèn)從事種茶、制茶、銷售的茶產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員在2.1萬人以上。

1 社口鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)基本概況

1.1 茶葉種植概況

社口鎮(zhèn)作為福安市茶葉核心產(chǎn)區(qū)，現(xiàn)有茶園面積4.2萬畝，人均1.5畝，主要以福云6號、福云7號、坦洋菜茶、金觀音等茶樹品種為主，種植方式有企業(yè)基地化種植、合作社聯(lián)合種植及農(nóng)戶個體種植，其中小農(nóng)生產(chǎn)種植占面積的80%以上。從事種植茶葉的農(nóng)戶有6000戶。其中大戶110戶，戶均種植規(guī)?？蛇_(dá)22畝左右，如坦洋村種植大戶謝成言，自有茶園6畝，通過土地流轉(zhuǎn)等方式，流轉(zhuǎn)茶園10畝，共種植茶園16畝，種植福云6號、7號等品種，年產(chǎn)茶青0.48t，生產(chǎn)成本1.5萬，年收入約8萬元。一般農(nóng)戶平均種植規(guī)模約為4畝左右，年產(chǎn)茶青0.15t，年收入在1萬元左右。而大規(guī)模的茶葉種植主要以企業(yè)及合作社的種植基地為主，如福安市七月七茶業(yè)種植專業(yè)合作，現(xiàn)有會員115戶，注冊資金368萬元，現(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園600畝，低產(chǎn)改造茶園100畝，年可產(chǎn)茶青210t，會員人均收入可提高10%-20%。

1.2 茶葉生產(chǎn)概況

社口鎮(zhèn)具有著千年種茶、制茶的歷史，現(xiàn)全鎮(zhèn)共有茶葉加工企業(yè)及合作社78家，其中福建省級龍頭企業(yè)及合作社3家，寧德市級龍頭企業(yè)5家，小型企業(yè)及家庭作坊40家，2016年生產(chǎn)成品綠茶1432t、紅茶1357t，占福安市茶葉年產(chǎn)量的10%，以福云6號、福云7號、金觀音等茶青為主要原料，規(guī)模以上茶葉企業(yè)的生產(chǎn)人員可達(dá)百人以上，如福建省龍頭企業(yè)—同泰春茶業(yè)有限公司，是一家“集茶葉生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、科研、旅游、茶藝、培訓(xùn)于一體”的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，現(xiàn)擁有標(biāo)準(zhǔn)化初制、精制加工廠各一所，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工設(shè)備36套，茶葉生產(chǎn)基地3100畝，年生產(chǎn)和收購茶青在2000t以上，收購網(wǎng)絡(luò)遍及閩東各產(chǎn)茶縣市，年加工茶葉產(chǎn)量可達(dá)500多t，并帶動農(nóng)戶長期就業(yè)85人，季節(jié)性農(nóng)戶就業(yè)168人。而一般的小型及小農(nóng)家庭式的企業(yè)從業(yè)人員只有10人左右，主要通過自家茶園種植及向周邊農(nóng)戶收購茶青用于茶葉生產(chǎn)，年產(chǎn)成品茶葉平均在30t左右，年收益平均為16萬元。

1.3 成品茶葉銷售概況

目前，社口鎮(zhèn)茶葉主要以初級加工的成品茶為主，中高端的品牌不多，主要市場依然以國內(nèi)市場為主，兼顧東南亞市場。如福安市茶花開茶葉有限公司，就是一家典型的家族式初制茶葉加工廠，現(xiàn)有茶葉從業(yè)人員21人，年產(chǎn)初制成品紅茶150噸，初制成品綠茶400t，是社口鎮(zhèn)最大的茶葉初制加工廠，主營東南地區(qū)市場，年營業(yè)額1700萬元，年利潤在200萬元左右。菊茗香茶廠，是一家典型的高端紅茶生產(chǎn)企業(yè)，2017年春茶季，生產(chǎn)成品紅茶40t，供應(yīng)國內(nèi)高端紅茶市場，頂級成品紅茶價格每斤500元，春茶季銷售額600萬元，但主要仍是以訂單式的生產(chǎn)為主，沒有自身的品牌店。

1.4 茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展概況

社口鎮(zhèn)作為“坦洋工夫”的發(fā)源地，有著深厚的茶文化底蘊，對發(fā)展“茶旅結(jié)合”的產(chǎn)業(yè)模式擁有很大潛力。近年來，在福安市委、市政府的大力支持下，社口鎮(zhèn)先后爭取各級資金投入1800余萬元實施“坦洋工夫”中國紅茶文化產(chǎn)業(yè)園項目，圍繞著坦洋村先后完成了主題公園、茶文化廣場、古碼頭、古廊橋修復(fù)、河道整治等二十多個項目工程，并在社口鎮(zhèn)區(qū)及坦洋村分別建設(shè)民富中心和“坦洋工夫”電子商務(wù)實體店，計劃通過“互聯(lián)網(wǎng)+”模式推動傳統(tǒng)工藝制作的精品“坦洋工夫”茶的銷售，5月25日，在坦洋村成功承辦了2017中國坦洋工夫茶文化節(jié)暨“張?zhí)旄！北０彩械谑锰寡蠊し蚨凡枵故緯?，有力地提升了“坦洋工夫”紅茶在全省乃至全國的知名度。

2 存在的問題和困難

2.1 規(guī)模小、抗風(fēng)險能力弱

由于是以家庭為生產(chǎn)單位，資本積累速度慢，受產(chǎn)業(yè)整體情況的影響大，在茶產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)價格波動時，抵抗風(fēng)險的能力較弱，茶葉價格的高低直接影響到茶農(nóng)收入高低，不利于致富增收。

2.2 茶園標(biāo)準(zhǔn)化管理有待提高

茶葉有機種植規(guī)模不大，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化的茶園面積僅5000畝，僅占全鎮(zhèn)茶園面積的八分之一，部分茶農(nóng)綠色食品意識相對淡薄，種植管理上不規(guī)范使用農(nóng)藥、化肥等種植方式仍然較為普遍，戶均農(nóng)藥、化肥成本在6500元左右，綠色防控等茶葉“五新技術(shù)”急需加快推廣。

2.3 發(fā)展資金匱乏，資金利用率低

家庭式的小農(nóng)生產(chǎn)規(guī)模小，難以得到正規(guī)金融機構(gòu)的資金支持，以2016年社口信用社農(nóng)戶小額貸款為例，全年共發(fā)放農(nóng)戶小額貸款1710戶6300萬元，戶均不到5萬元，僅能用于茶葉初制加工，無法投入資金進(jìn)行廠房、設(shè)備等的改造，提升茶葉品質(zhì)。

2.4 技術(shù)革新慢

雖然小農(nóng)生產(chǎn)對保留傳統(tǒng)的制茶工藝有利，但目前社口鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)不合理，業(yè)主以40-50歲、初高中學(xué)歷的農(nóng)民為主力，對新知識、技術(shù)的再學(xué)習(xí)需求不強，在一年中多數(shù)都沒有參加各級部門組織的技術(shù)培訓(xùn)，距離成為現(xiàn)代農(nóng)民仍有差距。

2.5 知名品牌匱乏，銷售渠道狹窄

依靠傳統(tǒng)店面及訂單方式進(jìn)行銷售，沒有自身品牌，市場多是以國內(nèi)為主，銷售渠道狹小，抗風(fēng)險能力較差，極易因市場價格波動而虧損。

3 對策建議

3.1 切實加強茶農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)

廣泛開展茶農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)工作，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等培訓(xùn)工程，增強茶農(nóng)科學(xué)種植和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，培育高素質(zhì)的勞動大軍、新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)帶頭人，提高創(chuàng)收能力，為小農(nóng)發(fā)展提供智力支撐。具體措施如下：

一是政府主管部門要經(jīng)常組織科技人員，深入村居進(jìn)行專題講座、科技培訓(xùn)和經(jīng)驗介紹，提高廣大茶農(nóng)科技種茶水平。二是充分發(fā)揮職業(yè)中專、勞動力培訓(xùn)基地、廣播電視等作用，積極開展“陽光工程”培訓(xùn)，讓農(nóng)民學(xué)會1-2門茶業(yè)種植技術(shù)。三是適時邀請專家講座，分析國內(nèi)外茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，灌輸新知識，開闊新視野，增強信心，推動茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2 建立運營管理機制，為小農(nóng)發(fā)展提供制度保障

要進(jìn)一步加強合作社制度建設(shè)，確保規(guī)范運行。在依法成立農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強化管理、依法依規(guī)管理農(nóng)民專業(yè)合作社，建立健全各項管理制度，財務(wù)賬簿，實現(xiàn)盈利分紅和年終盈余分配，加大制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，確保依法依章規(guī)范運營。

3.3 加大引導(dǎo)扶持力度，為小農(nóng)發(fā)展提供政策支持

3.3.1 加大扶持力度，鼓勵合作，共同發(fā)展

整合資源，共同發(fā)展。鼓勵農(nóng)戶以合作方式，開設(shè)合作社、集體企業(yè)等方式，集中力量辦大事、切實提高資金利用率。針對資金匱乏的問題可采取以下方式：

一是加強信貸支持。積極協(xié)調(diào)金融部門對農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等的發(fā)展給予信貸扶持和便利優(yōu)惠，切實提升小農(nóng)生產(chǎn)的資金支撐水平。二是完善獎勵機制。設(shè)立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展專項資金，對達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶實行“以獎代補”辦法，給予一定獎勵扶持。三是強化項目扶持。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)項目扶持力度，在一些農(nóng)業(yè)項目安排上，向農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等傾斜，使其具備規(guī)模生產(chǎn)條件，快速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

3.3.2 切實落實政策，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

一是依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以福建省農(nóng)科院茶葉研究所為技術(shù)依托，建立國內(nèi)一流的茶葉產(chǎn)品研發(fā)中心、茶葉精深加工中心和茶產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心，建立完善的茶葉科技支撐體系，共建共享科技資源；二是依靠“產(chǎn)品創(chuàng)新”促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。組織實施好茶葉加工改造工程、茶葉加工能力提升工程。開發(fā)新特色坦洋工夫紅茶及茶飲料、袋泡茶、保健茶、茶食品等新產(chǎn)品。建立速溶茶生產(chǎn)基地，利用茶葉原料優(yōu)勢，為國內(nèi)外市場生產(chǎn)茶飲料原料。

3.4 健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，為小農(nóng)生產(chǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐

一是加強基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)，完善服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)能力。二是加快人才隊伍建設(shè)。鼓勵復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等發(fā)展小農(nóng)生產(chǎn)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民科技培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)等項目，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民企業(yè)家、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等群體到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大顯身手，成為小農(nóng)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的主體，為小農(nóng)生產(chǎn)發(fā)展提供人才支持。三是培育新型農(nóng)民，讓小農(nóng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主力軍。鼓勵政府采用購買服務(wù)的方式，面向小農(nóng)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)知識和應(yīng)用培訓(xùn)。鼓勵具有互聯(lián)網(wǎng)思維的小農(nóng)因地制宜，圍繞發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加快培育一大批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)時代新型職業(yè)農(nóng)民。加大宣傳力度，做好小農(nóng)利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，讓小農(nóng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的主力軍。

3.5 加強結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，擴大茶葉品牌知名度

加強合作。積極與旅游發(fā)展部門合作，帶動本土茶葉“坦洋工夫”等優(yōu)質(zhì)品牌知名度。聯(lián)系宣傳部門，及時宣傳到位，以點帶面，輻射全球。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，用新興渠道，帶動茶葉品牌推廣。積極與文化部門合作，設(shè)立“茶文化節(jié)”、“坦洋工夫杯”、“我眼中的坦洋工夫”攝影比賽等文化活動，推進(jìn)品牌建設(shè)。建設(shè)新型茶葉銷售渠道，在擴大品牌知名度同時，加強與市場協(xié)作，帶動產(chǎn)業(yè)銷售轉(zhuǎn)型。針對不同客戶。推出不同種類的產(chǎn)品，提高市場粘性?！?/p>

陳堯榮（1973-），男，福建福安人，本科，農(nóng)藝師，主要從事：農(nóng)技推廣。