程言君+段學慧+程昊
摘要:人本產(chǎn)權(quán)型市場經(jīng)濟體制作為馬克思人類異化復歸規(guī)律在當代中國的具體歷史形式,也是人力產(chǎn)權(quán)異化復歸規(guī)律的經(jīng)濟制度形式,由微觀和宏觀兩個層面的人力產(chǎn)權(quán)當家作主制度體系有機構(gòu)成。微觀層面主要指人本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度體系,簡稱人本產(chǎn)權(quán)型微觀制度體系。宏觀層面主要是人力產(chǎn)權(quán)宏觀社會屬性權(quán)利—基本生存權(quán)、全面發(fā)展權(quán)、公平共享權(quán)和治理監(jiān)督權(quán)實現(xiàn)制度體系,簡稱人本產(chǎn)權(quán)型宏觀制度體系。與此相關(guān),還研究了物本產(chǎn)權(quán)型市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度,包括物本產(chǎn)權(quán)型向人本產(chǎn)權(quán)型轉(zhuǎn)型的必然和歷史過程,以及各自的歷史地位和作用。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制;現(xiàn)代企業(yè)制度;人本產(chǎn)權(quán)型;物本產(chǎn)權(quán)型;基本生存權(quán);全面發(fā)展權(quán);公平共享權(quán);治理監(jiān)督權(quán)
中圖分類號:F0-0 文獻標識碼:A 文章編號:1007-2101(2017)01-0028-09
上篇即刊登在《河北經(jīng)貿(mào)大學學報》2016年第6期《中國特色人本產(chǎn)權(quán)型市場經(jīng)濟體制:基礎(chǔ)理論創(chuàng)新——中國特色社會主義政治經(jīng)濟學人本產(chǎn)權(quán)論綱要(上)》中傳承和深化馬克思人類異化復歸規(guī)律研究,著力探討了人本產(chǎn)權(quán)型市場經(jīng)濟體制理論基礎(chǔ)——人本產(chǎn)權(quán)論,馬克思對其理論樞紐——異化勞動理論創(chuàng)立意義的肯定,以及把馬克思全部學說濃縮歸結(jié)為人類異化復歸規(guī)律說的多重內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上,本文主要研究馬克思人類異化復歸規(guī)律在當代中國的具體歷史形式——人力產(chǎn)權(quán)異化復歸規(guī)律的經(jīng)濟制度形式即由微觀和宏觀人力產(chǎn)權(quán)自主實現(xiàn)制度體系有機構(gòu)成的中國特色人本產(chǎn)權(quán)型市場經(jīng)濟體制。微觀主要研究人本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度及其體系性質(zhì)和歷史地位,宏觀主要研究人力產(chǎn)權(quán)宏觀社會屬性權(quán)利——基本生存權(quán)、全面發(fā)展權(quán)、公平共享權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)實現(xiàn)制度體系,包括建構(gòu)。
一、人本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度及其體系和“二次革命”歷史地位
人本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度,是當代人類異化復歸或人力產(chǎn)權(quán)異化復歸而自主實現(xiàn)的微觀經(jīng)濟制度依賴,也是中國特色社會主義制度的微觀經(jīng)濟制度基礎(chǔ)。對此,我們的研究有個過程。程言君所作研究,如《現(xiàn)代企業(yè)制度的革命:資本產(chǎn)權(quán)型到人力產(chǎn)權(quán)型》(《馬克思主義研究》2012年第9期)、《我國企業(yè)制度兩次轉(zhuǎn)型嬗變透析》(《現(xiàn)代經(jīng)濟探討》2012年第3期)等,現(xiàn)在看來存在表述欠準確,論證欠到位等問題。因而,這里的任務(wù)就是深化研究使之完善起來。如果下述論證對產(chǎn)權(quán)制度和法人治理結(jié)構(gòu)以及人力產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化股權(quán)制度等內(nèi)容有未涉及或言猶未盡之感,①那是因為已作研究此不贅言的緣故。
這里首先要做的,是把現(xiàn)代企業(yè)制度的“人力產(chǎn)權(quán)型”和“資本產(chǎn)權(quán)型”界定,完善為“人本產(chǎn)權(quán)型”和“物本產(chǎn)權(quán)型”。兩者前后雖都是一字之差,卻凸顯了人本產(chǎn)權(quán)論與物本產(chǎn)權(quán)論在現(xiàn)代企業(yè)制度歷史本質(zhì)界定上的根本分野,內(nèi)涵有了質(zhì)的升華,表述也更加準確科學了。其次要做的,是對現(xiàn)代企業(yè)制度下述三個方面作進一步研究:歷史形態(tài)、體系性質(zhì)和人本產(chǎn)權(quán)型的“二次革命”內(nèi)涵。
(一)現(xiàn)代企業(yè)制度歷史形態(tài)及各自的歷史地位
當代物本產(chǎn)權(quán)論,尤其新自由主義,認為西方私有壟斷雇傭勞動現(xiàn)代企業(yè)制度是惟一標準規(guī)范且具有普世價值的。其實,這是缺乏歷史視野的界定。如前所述,當代中國的現(xiàn)代企業(yè)制度成熟定型為人本產(chǎn)權(quán)型,是馬克思人類異化復歸規(guī)律作用于全面深化改革而必須堅持“更好保證人民當家作主”原則的必然。即現(xiàn)代企業(yè)制度存在人本產(chǎn)權(quán)型、物本產(chǎn)權(quán)型兩種歷史形態(tài),由物本產(chǎn)權(quán)型向人本產(chǎn)權(quán)型質(zhì)變,是一個不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀自然歷史過程,也是現(xiàn)實。
所謂人本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度,指公有企業(yè)全員依據(jù)社會主義憲法等法律賦予的人民當家作主歷史地位,憑借人力產(chǎn)權(quán)在企業(yè)獲得股權(quán),當家作主地參與乃至主導企業(yè)治理,分享企業(yè)利潤,與物力產(chǎn)權(quán)共同決定企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。簡言之,即人力產(chǎn)權(quán)自主實現(xiàn)型現(xiàn)代企業(yè)制度,或詳稱為公有企業(yè)人力產(chǎn)權(quán)為主物力產(chǎn)權(quán)為輔共同治理、共享利潤型產(chǎn)權(quán)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。歷史地看,人本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度僅適用于公有經(jīng)濟或其控股混合所有制企業(yè)。但是,中國特色社會主義政治制度所決定的非公經(jīng)濟一定程度的社會主義屬性以及其歷史過渡性質(zhì),決定了非公經(jīng)濟通過建立人本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度向公有經(jīng)濟過渡,是或遲或早的必然。
所謂物本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度,簡言之即私有企業(yè)物力產(chǎn)權(quán)當家作主雇傭勞動關(guān)系制度,詳言之即物力產(chǎn)權(quán)及其法人財產(chǎn)權(quán)決定企業(yè)發(fā)展、獨享企業(yè)利潤的私有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。物本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度肇始于西方發(fā)達國家,體現(xiàn)的是資本主義社會物力產(chǎn)權(quán)主體當家作主的歷史本質(zhì)。由此看我國公有企業(yè)改革中照搬西方的現(xiàn)象,其開歷史倒車拾人牙慧的性質(zhì)十分顯然。
(二)人本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度的體系性質(zhì)和歷史作用
當代中國,公主私輔型基本經(jīng)濟制度的公有產(chǎn)權(quán)為主體、私有產(chǎn)權(quán)為輔體的產(chǎn)權(quán)制度體系,決定了現(xiàn)代企業(yè)制度在整體上,是一個以人本產(chǎn)權(quán)型為主體、物本產(chǎn)權(quán)型為輔體的制度體系,而不可能是單一人本產(chǎn)權(quán)型或物本產(chǎn)權(quán)型。也就是說,以人本產(chǎn)權(quán)型為主體、物本產(chǎn)權(quán)型為輔體的現(xiàn)代企業(yè)制度體系,由公主私輔型基本經(jīng)濟制度決定并構(gòu)成其實現(xiàn)形式。因為這一制度體系以人本產(chǎn)權(quán)型為主體并由其決定性質(zhì),稱為人本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度體系理所當然。
同理,資本主義國家的現(xiàn)代企業(yè)制度是物本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度體系,由其生產(chǎn)資料私有壟斷企業(yè)為主體、國有和其他私企為輔體的基本經(jīng)濟制度所決定并構(gòu)成其實現(xiàn)形式。
歷史表明,物本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度體系,是資本主義國家物本產(chǎn)權(quán)型市場經(jīng)濟體制乃至整個社會制度的微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)。歷史正在并將不斷更加充分地表明人本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度體系是中國特色人本產(chǎn)權(quán)型市場經(jīng)濟體制乃至整個中國特色社會主義社會的微觀經(jīng)濟制度基礎(chǔ)。中國特色社會主義不可能建立在物本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度基礎(chǔ)上。或者,沒有人本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度就不可能有中國特色社會主義政治上層建筑和社會意識形態(tài),包括其市場經(jīng)濟體制。即便有,也是暫時的。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,是人類歷史一再證明了的不可違背的客觀規(guī)律。
(三)物本產(chǎn)權(quán)型向人本產(chǎn)權(quán)型轉(zhuǎn)型:現(xiàn)代企業(yè)制度的“二次革命”
現(xiàn)代企業(yè)制度由物本產(chǎn)權(quán)型向人本產(chǎn)權(quán)型質(zhì)變,是資本主義向社會主義質(zhì)變在企業(yè)制度變遷上的具體形式。其重大歷史和現(xiàn)實意義,集中表現(xiàn)在經(jīng)營宗旨、治理體制和利潤分配三個方面實現(xiàn)的“二次革命”。所謂“二次革命”,既相對于我國計劃附屬型企業(yè)制度向套搬西方法人型現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)型的“一次革命”而言,又相對于傳統(tǒng)家族型企業(yè)制度向西方物本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)型的“一次革命”而言。前者實現(xiàn)了計劃附屬物企業(yè)制度向打著西方烙印的現(xiàn)代企業(yè)制度的質(zhì)變,后者實現(xiàn)了傳統(tǒng)企業(yè)制度向現(xiàn)代企業(yè)制度的質(zhì)變,“二次革命”實現(xiàn)的是現(xiàn)代企業(yè)制度由物本產(chǎn)權(quán)型向人本產(chǎn)權(quán)型轉(zhuǎn)型的質(zhì)變。②“二次革命”的具體內(nèi)容和性質(zhì)如下:
經(jīng)營宗旨革命,主要指公有企業(yè)以人為本、科學發(fā)展宗旨對私有企業(yè)以物為本、金錢至上宗旨的革命。社會主義人民當家作主或人力產(chǎn)權(quán)當家作主的歷史本質(zhì),決定了公有企業(yè)經(jīng)營宗旨只能是為了人的自由全面發(fā)展而以人為本、科學發(fā)展,不可能是私有制剩余價值規(guī)律決定的以物為本、金錢至上。何況,以物為本、金錢至上宗旨所致人類異化和自然生態(tài)失衡催生的生態(tài)文明建設(shè)歷史趨勢,決定了即使私有制企業(yè)的經(jīng)營宗旨,向以人為本、科學發(fā)展質(zhì)變是或遲或早的必然。由以物為本、金錢至上向以人為本、科學發(fā)展質(zhì)變,是人本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度在為了誰和如何為上,從企業(yè)根本性質(zhì)和發(fā)展理念兩個方面對物本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度的革命。
治理體制革命,主要指全員民主治理對“精英”集團治理的革命。旨在人力產(chǎn)權(quán)當家作主的人本產(chǎn)權(quán)論,揚棄了物本產(chǎn)權(quán)論“精英”集團治理依然物力產(chǎn)權(quán)當家作主——資本家說了算(“精英”屬高級雇工)的唯心英雄史觀,同時,考慮到現(xiàn)階段物力產(chǎn)權(quán)當家作主的不可或缺,公有企業(yè)治理主體中企業(yè)員工(國有企業(yè)包括全國人民)不可或缺。因而,應(yīng)建構(gòu)人力產(chǎn)權(quán)當家作主為主體、物力產(chǎn)權(quán)當家作主和“精英”治理為輔體的“三合一”治理模式。企業(yè)治理體制由“精英”集團治理和物力產(chǎn)權(quán)當家作主,向人力產(chǎn)權(quán)當家作主為主體、物力產(chǎn)權(quán)當家作主和“精英”治理為輔體的質(zhì)變,是人本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度在依靠誰和如何依靠上,從企業(yè)治理主體和治理理念兩個方面對物本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度的革命。
利潤分配革命,③主要指企業(yè)利潤由人力產(chǎn)權(quán)與物力產(chǎn)權(quán)共享對物力產(chǎn)權(quán)獨享的革命。所謂人力產(chǎn)權(quán)與物力產(chǎn)權(quán)共享,指利潤實行按勞、按資(物力產(chǎn)權(quán))和按人力產(chǎn)權(quán)相結(jié)合,以按勞和按人力產(chǎn)權(quán)為主分配。這一企業(yè)分配制度揚棄私企僅僅向“精英”高管人力產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)傾斜(如高薪、送股等),基本由物力產(chǎn)權(quán)獨享的不公平性質(zhì),建構(gòu)的是按勞和按人力產(chǎn)權(quán)分配為主、按資分配為輔相結(jié)合的企業(yè)發(fā)展動力機制,旨在解決廣大員工缺乏物質(zhì)激勵亦缺乏動力的問題。按資和按“精英”高管人力產(chǎn)權(quán)相結(jié)合以按資分配為主,向按勞、按資和按人力產(chǎn)權(quán)相結(jié)合以按勞和按人力產(chǎn)權(quán)分配為主質(zhì)變,是人本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度在激勵誰和如何激勵上,從利潤分享主體和分享份額兩個方面對物本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度的革命。
(四)人本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度理論的創(chuàng)新和超越
人本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度理論,包括“二次革命”理論,創(chuàng)新發(fā)展了依然囿于西方物力產(chǎn)權(quán)當家作主窠臼的馬克思主義企業(yè)制度理論,超越了西方主流經(jīng)濟學尤其新自由主義等物本產(chǎn)權(quán)論現(xiàn)代企業(yè)制度理論,更充分地體現(xiàn)了人類日益以人為本的歷史趨勢。④但其意義不僅如此,從企業(yè)制度依附性研究開創(chuàng)現(xiàn)代企業(yè)制度分類研究先河看,還有更深層次的內(nèi)涵。
人本產(chǎn)權(quán)型、物本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度理論,開創(chuàng)了現(xiàn)代企業(yè)制度分類研究先河是顯而易見的,因而,這里重點研究現(xiàn)代企業(yè)制度依附基本經(jīng)濟制度的分類研究意義。無論微觀企業(yè)制度還是宏觀體制,僅從資源配置和治理方式視角看,貌似通用而具有“普世價值”。其實,一旦與基于利益差別廣泛存在的現(xiàn)實市場經(jīng)濟關(guān)系相結(jié)合,就會立刻失去其物本產(chǎn)權(quán)論為之戴上的超凡脫俗的“普世價值”面具,而發(fā)現(xiàn)其一定階級、階層或社會集團乃至國家等利益主體實現(xiàn)自身利益的工具手段性質(zhì)?,F(xiàn)代企業(yè)制度的社會歷史本質(zhì),決定于所在社會的基本經(jīng)濟制度性質(zhì)是個客觀事實。前述人本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度體系依附于公主私輔型基本經(jīng)濟制度,物本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度體系依附于雇傭勞動型基本經(jīng)濟制度的研究,不僅揭示了現(xiàn)代企業(yè)制度的歷史性質(zhì)及其不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀性,而且還使照搬西方現(xiàn)代企業(yè)制度的假改革真面目變得了然起來。即這一研究,在對界定現(xiàn)代企業(yè)制度歷史本質(zhì)有重要意義的同時,還是識別真、假改革的試金石。⑤
二、人本產(chǎn)權(quán)型市場經(jīng)濟體制宏觀制度體系架構(gòu)和建構(gòu)
歷史地看,現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制與現(xiàn)代企業(yè)制度一樣,也有物本產(chǎn)權(quán)型和人力產(chǎn)權(quán)型兩種歷史形態(tài)。所謂人本產(chǎn)權(quán)型市場經(jīng)濟體制宏觀制度體系架構(gòu)和建構(gòu),即人力產(chǎn)權(quán)宏觀社會屬性權(quán)利——基本生存權(quán)、全面發(fā)展權(quán)、公平共享權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)實現(xiàn)制度體系及其建構(gòu)。建構(gòu)人本產(chǎn)權(quán)型市場經(jīng)濟體制宏觀制度體系,作為處在成熟定型期的中國特色社會主義制度在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制完善上的方向性舉措,如前所述,是馬克思人類異化復歸規(guī)律決定的必然,也是“更好保證人民當家作主”實現(xiàn)中華民族偉大復興的全面深化改革精神使然。但必須指出,現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制由物本產(chǎn)權(quán)型向人本產(chǎn)權(quán)型演進的歷史過程和操作路徑研究,將伴隨人類整個市場經(jīng)濟歷史時期,是個隨著改革實踐的深入而不斷深化的歷史性課題。本文研究雖比過去有所前進,但依然處于拋磚引玉階段。
(一)“類人本產(chǎn)權(quán)型”:物本產(chǎn)權(quán)型向人本產(chǎn)權(quán)型轉(zhuǎn)型過渡形態(tài)
同前述現(xiàn)代企業(yè)制度由物本產(chǎn)權(quán)型向人本產(chǎn)權(quán)型轉(zhuǎn)型具有前后相繼性一樣,現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制由物本產(chǎn)權(quán)型向人本產(chǎn)權(quán)型轉(zhuǎn)型也具有前后相繼性,都由馬克思人類異化復歸規(guī)律決定。這里需要著力研究的是,這種前后相繼轉(zhuǎn)型并不意味著其間不存在相容共存狀態(tài)和過渡形態(tài)——“類人本產(chǎn)權(quán)型”。事實上,兩者在一定歷史時期相容共存并存在過渡形態(tài)——“類人本產(chǎn)權(quán)型”具有必然性。也就是說,“類人本產(chǎn)權(quán)型”才是轉(zhuǎn)型過渡狀態(tài)。中國特色社會主義現(xiàn)階段正處于這一歷史時期。
前述人本產(chǎn)權(quán)論制度建構(gòu)理論結(jié)構(gòu),主要由四個基本范疇組成的兩個范疇對子——人本產(chǎn)權(quán)型、物本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟體制構(gòu)成。所謂“基本范疇”,即相對于制度變遷過渡的復雜性而存在“類人本產(chǎn)權(quán)型”等派生范疇而言。所謂“類人本產(chǎn)權(quán)型”,即打著物本產(chǎn)權(quán)型胎印而不夠標準規(guī)范的人本產(chǎn)權(quán)型。我國當下打著物本產(chǎn)權(quán)型雇傭勞動關(guān)系胎印的現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟體制,就是“類人本產(chǎn)權(quán)型”的典型形態(tài)。“類人本產(chǎn)權(quán)型”的存在除在于社會制度變遷的復雜性外,在我國現(xiàn)階段還有兩個原因。一是照搬西方所致,二是非公經(jīng)濟現(xiàn)代企業(yè)制度天然是物本產(chǎn)權(quán)型。當然,非公經(jīng)濟由于中國特色社會主義制度的作用而打上了社會主義烙印,或多或少地具有“類人本產(chǎn)權(quán)型”特征,因而,稱之為“類人本產(chǎn)權(quán)型”亦非不可。我國大量非公經(jīng)濟的“類人本產(chǎn)權(quán)型”,當然地決定了我國現(xiàn)有市場經(jīng)濟體制的“類人本產(chǎn)權(quán)型”性質(zhì)。由“類人本產(chǎn)權(quán)型”蛻變?yōu)闃藴室?guī)范的人本產(chǎn)權(quán)型是一個自然歷史過程,其長期性,至少由資本主義市場經(jīng)濟體制還將長期存在所決定。因而可以說,人本產(chǎn)權(quán)型與物本產(chǎn)權(quán)型相容共存,“類人本產(chǎn)權(quán)型”作為物本產(chǎn)權(quán)型向人本產(chǎn)權(quán)型轉(zhuǎn)型的過渡形態(tài),既有現(xiàn)實必要性,又有歷史必然性。
(二)人本產(chǎn)權(quán)型、物本產(chǎn)權(quán)型市場經(jīng)濟體制的內(nèi)涵及各自歷史地位
所謂人本產(chǎn)權(quán)型市場經(jīng)濟體制,指以公主私輔型基本經(jīng)濟制度為根本前提,以人本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度為微觀基礎(chǔ),以人力產(chǎn)權(quán)當家作主為基本特征,以人的自由全面發(fā)展為根本宗旨的現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制,可簡稱人本市場經(jīng)濟體制。所謂物本產(chǎn)權(quán)型市場經(jīng)濟體制,指以雇傭勞動型基本經(jīng)濟制度為根本前提,以物本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度為微觀基礎(chǔ),以物力產(chǎn)權(quán)當家作主為基本特征,以價值增值至上為根本宗旨的現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制,可簡稱物本市場經(jīng)濟體制。前者常稱社會主義市場經(jīng)濟體制,全稱應(yīng)為社會主義人本產(chǎn)權(quán)型市場經(jīng)濟體制。后者常稱資本主義市場經(jīng)濟體制,全稱應(yīng)為資本主義物本產(chǎn)權(quán)型市場經(jīng)濟體制。現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的社會主義、資本主義稱謂基于社會性質(zhì),人本產(chǎn)權(quán)型、物本產(chǎn)權(quán)型稱謂基于宗旨性質(zhì),全稱稱謂基于綜合社會性質(zhì)和宗旨性質(zhì)。
(三)人本產(chǎn)權(quán)型、物本產(chǎn)權(quán)型市場經(jīng)濟體制稱謂別具深刻時代和歷史內(nèi)涵
作為經(jīng)濟學范疇,現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制無論稱為社會主義(型)、資本主義(型),還是稱為人本產(chǎn)權(quán)型、物本產(chǎn)權(quán)型,因為都揭示了現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的歷史本質(zhì)而可以同時并用。但必須肯定,人本產(chǎn)權(quán)型、物本產(chǎn)權(quán)型稱謂有著更為深層別具的時代和歷史內(nèi)涵。
在表達反映馬克思人類異化復歸規(guī)律這一現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制靜態(tài)歷史本質(zhì)層面,人本產(chǎn)權(quán)型稱謂使社會主義市場經(jīng)濟體制的人力產(chǎn)權(quán)當家作主或人類異化復歸的人本歷史本質(zhì),物本產(chǎn)權(quán)型稱謂使資本主義市場經(jīng)濟體制的物力產(chǎn)權(quán)當家作主導致人為物奴的物本歷史本質(zhì),不僅因表達的更加直接充分而使之更加凸顯,而且使各自所處人類發(fā)展歷史階段(異化階段還是復歸階段)、具有何等歷史狀態(tài)(蒸蒸日上還是日落西山),既更加了然,又更顯到位。
在反映人類發(fā)展趨勢動態(tài)方向?qū)用?,人本產(chǎn)權(quán)型、物本產(chǎn)權(quán)型稱謂使人類由異化走向復歸的必然走向,亦即現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制由以物為本向以人為本升華的必然趨勢,包括現(xiàn)代乃至未來社會更加關(guān)注人的發(fā)展等方面,都不僅揭示的更加清晰明了,而且具有把握各國經(jīng)濟體制前景趨勢的意義。
在當代經(jīng)濟學靜態(tài)性質(zhì)和動態(tài)創(chuàng)新層面,人本產(chǎn)權(quán)型、物本產(chǎn)權(quán)型稱謂在更加明確深刻地表達馬克思主義經(jīng)濟學以人為本與西方經(jīng)濟學以物為本這一根本分野的同時,還揭示了經(jīng)濟學研究焦點在當今日益以人為本時代由物向人轉(zhuǎn)變的必然。如果再考慮到可以使現(xiàn)代企業(yè)制度、現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制等物本產(chǎn)權(quán)論范疇,難以在中國特色社會主義政治經(jīng)濟學中魚目混珠的作用,就會更覺這一稱謂具有使馬克思主義經(jīng)濟學范疇體系更加成熟徹底的意義。⑥
(四)中國特色人本產(chǎn)權(quán)型市場經(jīng)濟體制基本架構(gòu)
把中國特色現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制稱之為人本產(chǎn)權(quán)型,基于人民當家作主社會歷史本質(zhì)這一根本特色,前述這一界定其實并沒有說徹底——因研究處于起步階段而無法說到底。在這里,說到底,這一稱謂還基于或更基于其基本架構(gòu)——微觀與宏觀人力產(chǎn)權(quán)當家作主制度體系有機統(tǒng)一的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。微觀人力產(chǎn)權(quán)當家作主制度體系,即人本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度體系,可簡稱人本產(chǎn)權(quán)型微觀制度體系。宏觀人力產(chǎn)權(quán)當家作主制度體系,即人力產(chǎn)權(quán)宏觀社會屬性權(quán)利實現(xiàn)制度體系,可簡稱人本產(chǎn)權(quán)型宏觀制度體系。兩者有機一體猶如一輛車子,前者是后者的微觀基礎(chǔ)——輪子,后者是前者的宏觀機體——車身。前者已作探討,現(xiàn)著力于后者。
(五)宏觀人本產(chǎn)權(quán)型制度體系內(nèi)在結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系和建構(gòu)路向
宏觀人本產(chǎn)權(quán)型制度體系,是一個多層面制度系統(tǒng)有機統(tǒng)一的制度體系。具體說來,主要由基本生存權(quán)、全面發(fā)展權(quán)、公平共享權(quán)和治理監(jiān)督權(quán)等四個權(quán)利自主實現(xiàn)制度系統(tǒng)構(gòu)成。其間的有機統(tǒng)一性,表現(xiàn)為并決定于多層面制度系統(tǒng),在保障人的生存直至自由全面發(fā)展過程中的相輔相成不可或缺。
1. 基本生存權(quán)實現(xiàn)制度系統(tǒng)和建構(gòu)路向?;旧鏅?quán)即每個人生存所必須擁有的權(quán)利。其實現(xiàn),指每個人生存所必須擁有權(quán)利的保障水平、程度和過程。
基本生存權(quán)在人力產(chǎn)權(quán)宏觀社會屬性權(quán)利體系中處于最基礎(chǔ)的地位,是每個人生存直至自由全面發(fā)展的起碼條件,也是人力產(chǎn)權(quán)其他權(quán)利實現(xiàn)的邏輯起點。沒有基本生存權(quán)實現(xiàn),人的全面發(fā)展權(quán)、公平共享權(quán)和治理監(jiān)督權(quán)等權(quán)利實現(xiàn)就無從談起。當然,人人都是基本生存權(quán)實現(xiàn)主體。但是,社會主義現(xiàn)階段正常情況下,對于大多數(shù)人來說,是全面發(fā)展權(quán)如何更好地實現(xiàn)而不是在生存線上掙扎。因而,基本生存權(quán)實現(xiàn)主體一般指處于社會底層,生活水平處于貧困線上下而面臨生存危機的弱勢群體。其基本生存權(quán)權(quán)利,主要是維持自己及其家庭生存所必須的物質(zhì)生活資料和精神產(chǎn)品的獲得權(quán)利,如就業(yè)權(quán)、失業(yè)生活保障權(quán)、基本醫(yī)療保障權(quán)、義務(wù)教育保障權(quán)、養(yǎng)老保障權(quán)、受救助權(quán)等。
可見,基本生存權(quán)實現(xiàn)制度系統(tǒng),實質(zhì)是基于就業(yè)的基本保障性公平高效型⑦分配再分配制度體系。這個制度體系以社會全覆蓋、城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療和養(yǎng)老等保障制度體系為主體,以就業(yè)、最低工資、受救助權(quán)等制度體系為輔體,兩者有機統(tǒng)一地保障全社會成員基本生存權(quán)實現(xiàn)?;旧鏅?quán)實現(xiàn)的基本特征,是人人無生存之虞,包括“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”等。
因而,當下基本生存權(quán)實現(xiàn)制度系統(tǒng)的建構(gòu)路向,一是在鞏固新農(nóng)保全覆蓋和城鎮(zhèn)社保制度基礎(chǔ)上,建立更加完善的與時代發(fā)展相稱的城鄉(xiāng)一體化社保水平自然增長機制。二是建構(gòu)最低工資略快于經(jīng)濟發(fā)展的增長機制,確保底層人民生活水平隨著經(jīng)濟社會發(fā)展有較快提高。三是建構(gòu)更為完善的中國特色居民基本權(quán)益保護體系,形成更加完善的人大立法、政府主導、群團協(xié)同和個人維權(quán)相結(jié)合的組織體制、運行機制和法規(guī)政策體系,杜絕欠薪等不法行為,確保大眾合法權(quán)益。⑧四是以消滅零就業(yè)家庭為最低目標,以充分就業(yè)、長有所用為最高目標,不斷完善包括生存、發(fā)展能力培育在內(nèi)的就業(yè)保障權(quán)實現(xiàn)制度。
2. 全面發(fā)展權(quán)實現(xiàn)制度系統(tǒng)和建構(gòu)路向。全面發(fā)展權(quán)即人的全面自由發(fā)展所必需的權(quán)利。其實現(xiàn),即與時代發(fā)展水平相稱的人的自由全面發(fā)展權(quán)利的保障水平、程度和過程。
全面發(fā)展權(quán)實現(xiàn)在人力產(chǎn)權(quán)宏觀社會屬性權(quán)利體系實現(xiàn)中居于立足點的歷史地位。如果說基本生存權(quán)實現(xiàn)是人力產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)的邏輯起點或最低目標,那么全面發(fā)展權(quán)實現(xiàn)就是人力產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)的邏輯終點或最高目標。與基本生存權(quán)、公平共享權(quán)和治理監(jiān)督權(quán)等權(quán)利實現(xiàn)相比較,全面發(fā)展權(quán)實現(xiàn)作為基本生存權(quán)實現(xiàn)基礎(chǔ)上人力產(chǎn)權(quán)的高水平實現(xiàn),以公平共享權(quán)實現(xiàn)和治理監(jiān)督權(quán)實現(xiàn)為保障手段,是公平共享權(quán)和治理監(jiān)督權(quán)充分實現(xiàn)的結(jié)果。在現(xiàn)有經(jīng)濟社會發(fā)展水平和治理監(jiān)督權(quán)充分實現(xiàn)的條件下,公平共享權(quán)實現(xiàn)程度和水平,直接決定著全面發(fā)展權(quán)實現(xiàn)的程度和水平。全面發(fā)展權(quán)實現(xiàn)與公平共享權(quán)和治理監(jiān)督權(quán)實現(xiàn)之間,具有相輔相成同向變動關(guān)系。沒有公平共享權(quán)和治理監(jiān)督權(quán)的充分實現(xiàn)就不可能有全面發(fā)展權(quán)的充分實現(xiàn),公平共享權(quán)和治理監(jiān)督權(quán)實現(xiàn)的越充分,全面發(fā)展權(quán)實現(xiàn)得就越充分。在我國現(xiàn)有發(fā)展水平條件下,決定于公平共享權(quán)和治理監(jiān)督權(quán)實現(xiàn)的全面發(fā)展權(quán)實現(xiàn),歸根到底是人的自由全面發(fā)展條件的所有、占有、支配、使用和收益問題,集中表現(xiàn)為也最終決定于生產(chǎn)資料歸誰所有,取決于公主私輔型基本經(jīng)濟制度的發(fā)展完善水平。因而,確保全面發(fā)展權(quán)實現(xiàn)的制度要求,一是公有主體型產(chǎn)權(quán)制度中的公有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的控制力、影響力和活力要不斷增強;二是科學宏觀調(diào)控與市場微觀決定有機統(tǒng)一保障資源優(yōu)化配置的國家主導型市場制度,要隨生產(chǎn)力的發(fā)展不斷完善;三是獨立自主與全方位開放有機統(tǒng)一的自力主導型開放制度,要隨國際環(huán)境的變化及時轉(zhuǎn)型升級;四是上述三者之間相輔相成協(xié)調(diào)機制需要相機調(diào)整。⑨對此,中共十八大以來的中央精神,尤其習近平系列重要講話,都一再強調(diào)和部署。如中共十八屆三中全會決定就指出:“公有經(jīng)濟為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度是社會主義制度的根基,也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,堅持公有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用,不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力”,“建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系是市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)”,“科學的宏觀調(diào)控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求”。習近平強調(diào):市場作用和政府作用的問題上要講辯證法、兩點論,形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的格局,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。⑩關(guān)于對外開放和獨立自主的關(guān)系,習近平強調(diào)說:“堅持獨立自主,就要堅持中國的事情必須由中國人民自己作主張、自己來處理?!祟悮v史上,沒有一個民族、沒有一個國家可以通過依賴外部力量、跟在他人后面亦步亦趨實現(xiàn)強大和振興。那樣做的結(jié)果,不是必然遭遇失敗,就是必然成為他人的附庸。”對國有企業(yè)改革提出了“三個有利于”標準,被界定為深化國有企業(yè)改革的“科學指南”。11
這樣看來,全面發(fā)展權(quán)實現(xiàn)制度系統(tǒng)就是全面發(fā)展性公平高效型分配再分配制度系統(tǒng),其核心是以經(jīng)濟、社會、自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展成果的公平共享,來保障自由全面發(fā)展權(quán)充分自主實現(xiàn)。當然,這里的公平共享對象主要不是生活消費品,而是經(jīng)濟、社會資源共享和就業(yè)、受教育機會等全面發(fā)展條件的公平獲得。
因而,全面發(fā)展權(quán)實現(xiàn)制度系統(tǒng)在當下的建構(gòu)路向,首先是全面貫徹兩個“毫不動搖”,堅持和發(fā)展完善好公主私輔型基本經(jīng)濟制度,以充分保障公平共享權(quán)和治理監(jiān)督權(quán)充分實現(xiàn),來保障全面發(fā)展權(quán)實現(xiàn)。其次,以加快完善國家主導型市場制度和自力主導型開放制度為主攻目標,通過保障市場體系統(tǒng)一開放、競爭有序和健全完善,就業(yè)和受教育機會公平、公共服務(wù)均等以及公共環(huán)境優(yōu)化等舉措,為人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)越的條件。再次,建構(gòu)完善的公平共享權(quán)實現(xiàn)制度。
3. 公平共享權(quán)實現(xiàn)制度系統(tǒng)和建構(gòu)路向。公平共享權(quán)即人人公平共享經(jīng)濟、社會、自然資源和發(fā)展成果的權(quán)利。其實現(xiàn),即這些權(quán)利實現(xiàn)制度的不斷完善而使之不斷充分地得到保障。
公平共享權(quán)實現(xiàn)在人力產(chǎn)權(quán)宏觀社會屬性權(quán)利體系中與治理監(jiān)督權(quán)一起,共同保障人的基本生存權(quán)和全面發(fā)展權(quán)實現(xiàn),具有手段的歷史地位。無疑,公平共享權(quán)實現(xiàn)是治理監(jiān)督權(quán)實現(xiàn)的主要目標和重要體現(xiàn)。公平共享權(quán)實現(xiàn)的核心或關(guān)鍵,是經(jīng)濟、社會發(fā)展條件和發(fā)展成果的公平分配,實質(zhì)是包括自然資源利用在內(nèi)的經(jīng)濟、社會發(fā)展條件和發(fā)展成果的所有權(quán)、分配權(quán)問題,包括由所有權(quán)決定的治理監(jiān)督權(quán)。人類社會發(fā)展史表明,公平共享的根基是生產(chǎn)資料公有制,私有制雇傭勞動關(guān)系決定了勞動大眾不可能有公平共享權(quán)。目前,我國收入過分懸殊等嚴重問題的根源是公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中主體地位被削弱而致人民當家作主地位和權(quán)利缺失。因而,解決收入分配過分懸殊等問題,根本路徑是加強公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主體地位和對國民經(jīng)濟的控制力和影響力。
所以,公平共享權(quán)實現(xiàn)制度系統(tǒng),實質(zhì)上是一個以公平共享經(jīng)濟、社會、自然資源和發(fā)展成果為基本準則,以人民當家作主或人力產(chǎn)權(quán)當家作主為根本特征,以推進共同富裕為終極目標的共享共富性公平高效型分配再分配制度系統(tǒng)。這是一個以企業(yè)按勞和按人力產(chǎn)權(quán)分配為主、按資分配為輔的“一次分配”制度為主體,以縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)之間不合理差距等再分配制度為輔體,兩者有機統(tǒng)一的經(jīng)濟社會發(fā)展長效動力機制。對此,中共十八屆三中全會指出:“著重保護勞動所得,努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,提高勞動報酬在初次分配中的比重。健全工資決定和正常增長機制,完善最低工資和工資支付保障制度,完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度”;“健全資本、知識、技術(shù)、管理等由要素市場決定的報酬機制”;“建立公共資源出讓收益合理共享機制”等。
因而,公平共享權(quán)實現(xiàn)制度系統(tǒng)的當下基本建構(gòu)路向,首先,也是最根本的,是在堅持和大力發(fā)展公有經(jīng)濟的同時,大力推進現(xiàn)代企業(yè)制度由物本產(chǎn)權(quán)型向人本產(chǎn)權(quán)型轉(zhuǎn)型的“二次革命”。這由目前我國公有經(jīng)濟主體地位及其對國民經(jīng)濟的控制力、影響力不夠強,公有經(jīng)濟現(xiàn)代企業(yè)制度的“類人本產(chǎn)權(quán)型”現(xiàn)狀所決定。其次,是加快建構(gòu)完善的共富共享性再分配制度體系。包括“提低”“擴中”“抑高”,平衡壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)和區(qū)域、城鄉(xiāng)之間不合理收入差距,堅決取締非法收入,嚴懲藉以改革套搬西方物本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度旨在攫取國家資財?shù)男袨?。當下,尤其要堅決貫徹國有企業(yè)改革的“三個有利于”精神,防止藉以建立混合所有制,實為官商合謀攫取公有資產(chǎn)等私有化行為。12三是結(jié)合實現(xiàn)“兩個一百年”目標,制定實現(xiàn)共享共富指標體系和時序進度表,監(jiān)控收入分配差距變動態(tài)勢,以此為抓手,遏制、扭轉(zhuǎn)兩極分化現(xiàn)象。
當然,共享共富不是同步更不是同等富裕。公平共享權(quán)實現(xiàn)制度系統(tǒng)是在承認個人、企業(yè)或單位、地區(qū)之間客觀差距情況下,立足人的自由全面發(fā)展,按照人類異化復歸規(guī)律和經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)律,在合理拉開收入差距過程中有先有后地共同奔向富裕。所謂合理拉開收入差距,至少要符合三個標準。一是基尼系數(shù)應(yīng)控制在0.4以下,確保社會處于穩(wěn)定狀態(tài)。二是形成更加完善的勞動收入為主、非勞動合法收入為輔的收入分配制度體系。財產(chǎn)性收入為主體的分配制度是物力產(chǎn)權(quán)當家作主分配制度,在激勵誰上和如何激勵上不符合人民當家作主的科學社會主義基本原則,也違背“尊重人民主體地位”、“緊緊依靠人民推動改革”的中央精神;三是基本消除貧困,并保障因可抗力原因的致貧者能夠及時得到救助而重建家園。
4. 治理監(jiān)督權(quán)實現(xiàn)制度系統(tǒng)和建構(gòu)路向。治理監(jiān)督權(quán)即全體人民對經(jīng)濟、社會治理和監(jiān)督的權(quán)利。這些權(quán)利實現(xiàn)制度的不斷完善應(yīng)充分地得到保障。
治理監(jiān)督權(quán)實現(xiàn)是人民當家作主的具體形式,在人力產(chǎn)權(quán)宏觀社會屬性權(quán)利體系中具有保障其他權(quán)利實現(xiàn)的歷史地位,且有很強的政治性。雖然在企業(yè)等經(jīng)濟體中,治理監(jiān)督權(quán)實現(xiàn)表現(xiàn)為企業(yè)全員參與治理、監(jiān)督經(jīng)濟體運行的權(quán)利,但在社會層面上,作為民眾憑借中國特色社會主義根本政治制度、基本政治制度和基本經(jīng)濟制度決定的政治權(quán)利和社會地位,參與宏觀經(jīng)濟、社會治理的當家作主具體形式,更大程度上屬于上層建筑范疇,這也是把治理監(jiān)督權(quán)列入人力產(chǎn)權(quán)宏觀社會屬性權(quán)利體系序列的重要原因。人力產(chǎn)權(quán)由異化到復歸主體自主實現(xiàn),亦即人民當家作主,需要一定的社會歷史條件。在我國現(xiàn)階段,這個社會歷史條件主要是中國特色社會主義根本政治制度、基本政治制度和基本經(jīng)濟制度,以及與之相適應(yīng)的法規(guī)政策在內(nèi)的整個政治上層建筑和社會意識形態(tài)。在我國當下的具體表現(xiàn),就是中共十八大以來中央的一系列部署和要求。如中共十八大報告把“必須堅持人民主體地位”列為“奪取中國特色社會主義新勝利”重大舉措的第一條,要求全黨“要發(fā)揮人民主人翁精神,堅持依法治國這個黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè),更好保障人民權(quán)益,更好保證人民當家作主?!痹趫蟾嫫渌糠忠约笆藢盟闹?、五中全會等中央文獻都這樣的部署和要求,如“必須堅持國家一切權(quán)力屬于人民”,“必須堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,以保證人民當家作主為根本”?!白屓嗣癖O(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,是把權(quán)力關(guān)進籠子里的根本之策?!薄鞍l(fā)展社會主義民主政治,必須以保證人民當家作主為根本”?!皥猿秩嗣裰黧w地位,推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新,發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用?!薄巴七M協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展?!薄敖∪月毠ご泶髸榛拘问降钠笫聵I(yè)單位民主管理制度,加強社會組織民主機制建設(shè),保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利?!?/p>
綜上可見,治理監(jiān)督權(quán)實現(xiàn)制度系統(tǒng),由微觀企業(yè)制度和宏觀經(jīng)濟、政治體制兩個層面制度體系構(gòu)成,具有經(jīng)濟和行政雙重性質(zhì)。所以,其內(nèi)在基本結(jié)構(gòu)就整個社會看,由黨政體制和經(jīng)濟體制構(gòu)成;就經(jīng)濟體制看,由微觀企業(yè)制度和宏觀經(jīng)濟制度構(gòu)成。黨政體制不屬于經(jīng)濟體制研究的范圍,但“政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)”,13不可或缺。何況,黨政體制與經(jīng)濟體制本來就是有機統(tǒng)一體,如習近平所說:堅持黨的領(lǐng)導是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的重要特征。從這個意義上說,治理監(jiān)督權(quán)實現(xiàn)制度系統(tǒng),歸根到底是一個由中國特色社會主義根本政治制度、基本政治制度和基本經(jīng)濟制度以及其具體實現(xiàn)形式等多層面制度構(gòu)成的復雜體系。因而,其建構(gòu)路向,幾乎無異于把這一制度體系的完善成熟一一描述一番。顯然,這不是本文所能勝任的。但有一點應(yīng)該肯定,必須不斷發(fā)展完善這樣一種治理監(jiān)督權(quán)實現(xiàn)制度體系:全民多層面多方式地參與各級政府領(lǐng)導人的選拔、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃等重大決策和政策法規(guī)制定、完善,以及實施的監(jiān)督和糾錯,包括反腐。這一制度體系,應(yīng)是中國特色社會主義根本政治制度、基本政治制度和基本經(jīng)濟制度的細化形式。只有切實貫徹黨的群眾路線,保障人民當家作主全面深入地參與經(jīng)濟社會發(fā)展決策并監(jiān)督實施,才能真正做到堅持人民主體地位,確保國家政權(quán)掌握在人民手里,從而確保經(jīng)濟、社會制度和法規(guī)政策制定、完善的更為公平、合理,貫徹、運行的更加高效、順暢,包括實施操作失誤乃至違反的及時糾正。
三、結(jié)語
綜上所述,人本產(chǎn)權(quán)型市場經(jīng)濟體制宏觀人力產(chǎn)權(quán)自主實現(xiàn)制度體系的研究可以做出這樣的概括:中國特色社會主義現(xiàn)階段保障人的生存直至最大可能的自由全面發(fā)展中,基本生存權(quán)實現(xiàn)是底線原則,其制度是人力產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)的起碼保障;全面發(fā)展權(quán)實現(xiàn)是理想目標,其制度是人力產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)的最大保障;公平共享權(quán)實現(xiàn)是必要前提,其制度是人力產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)的資源保障;治理監(jiān)督權(quán)實現(xiàn)是根本手段,其制度是人力產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)的行政保障。由此,再加上人本產(chǎn)權(quán)型企業(yè)制度體系,人本產(chǎn)權(quán)型市場經(jīng)濟體制就基本完備了。
似還需明確,人本產(chǎn)權(quán)型市場經(jīng)濟體制把市場主體、市場體系、市場調(diào)控、社保體系等市場經(jīng)濟體制各要素,分解整合于人力產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)制度體系之中,對于新自由主義等物本產(chǎn)權(quán)論說具有本質(zhì)的不同:是以人為本致力于人力產(chǎn)權(quán)當家作主旨在實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展直至人類徹底解放,與以物為本致力于物力產(chǎn)權(quán)當家作主旨在價值增殖至上而致人為物奴的根本對立;對于馬克思主義經(jīng)濟學關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟體制的常規(guī)界定來說,如果不加深思表層地看,可能感到只是視角的不同:人的發(fā)展人本視角與社會發(fā)展制度視角的區(qū)別。但若從習近平關(guān)于重大理論和實踐命題視野略加深思就會發(fā)現(xiàn),由于這種分解整合對我國市場經(jīng)濟必須更加以人為本的內(nèi)涵和制度探討更為準確到位,而對當前全面深化改革堅持人民主體地位的意義會有更為深層的認識。從“重大理論命題”看,由于揭示了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學或馬克思主義經(jīng)濟學研究焦點,由“資本論”向“人本論”轉(zhuǎn)型的必然,而會感到這一研究可以為更好保證人民當家作主的全面深化改革,提供新的更為深層到位的理論支持。同時,還會進一步感到西方經(jīng)濟學的窮途末路性質(zhì)。從“重大實踐命題”看,由于有助于更加深刻地把握“堅持人民主體地位”旨在中華民族偉大復興的全面深化改革,是馬克思人類異化復歸規(guī)律作用于當代中國特色社會主義建設(shè)的具體歷史形式性質(zhì),而加深了“堅持人民主體地位”的歷史必然性、現(xiàn)實必要性和迫切性的認識,從而也就有利于進一步增強全面深化改革堅持人民主體地位的信心和決心。當然,這也就自然地加深了對“三個自信”的理解。
注釋:
①程言君在《現(xiàn)代企業(yè)制度的革命:資本產(chǎn)權(quán)型到人力產(chǎn)權(quán)型》(《馬克思主義研究》2012年第9期)中,對國有企業(yè)人本產(chǎn)權(quán)型現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)權(quán)制度,包括產(chǎn)權(quán)主體增加了企業(yè)職工和全國人民的代表,法人治理結(jié)構(gòu)中的董事會成員增加了企業(yè)黨委會(中央對此作了規(guī)定)、工會和職代會代表,以及人力產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化股權(quán)的制度等都作了研究。本文凡涉及此類內(nèi)容,均請參閱此文,不再加注。
②參見程言君等:《我國企業(yè)制度兩次轉(zhuǎn)型嬗變性質(zhì)透析》,載《現(xiàn)代經(jīng)濟探討》2012年第3期。
③參見程言君:《深化改革分配制度的必定路向》,載《河北經(jīng)貿(mào)大學學報》2012年第6期。
④參見李芳、程言君:《人力產(chǎn)權(quán)研究的傳承、發(fā)展與超越》,載《江漢論壇》2014年第3期。
⑤參見程言君等:《正本清源:會是全面深化改革的思想理論和輿論基礎(chǔ)》,載《馬克思主義研究》2014年第4期。
⑥參見程言君、汪冰:《人力產(chǎn)權(quán)范疇研究之于馬克思主義經(jīng)濟學范疇創(chuàng)新的意義》,載《探索》2013年第5期;李芳、程言君:《人力產(chǎn)權(quán)研究的傳承、發(fā)展與超越》,載《江漢論壇》2014年第3期。
⑦新中國分配制度有“公平初步型”(改革開放前的分配制度)、“效率優(yōu)先型”(改革開放以來出現(xiàn)兩極分化特征的分配制度)和“公平高效型”(全面深化改革正在建構(gòu)的公平高效分配制度)三種歷史形態(tài)。以下凡分配問題均請參閱程言君:《深化改革分配制度的必定路向》,載《河北經(jīng)貿(mào)大學學報》2012年第6期。
⑧參見《程恩富選集》,中國社會科學出版社2010年版,第723-729頁。
⑨參見程恩富等主編《中國經(jīng)濟規(guī)律研究報告(2016)》,經(jīng)濟科學出版社2016年版,第5-7頁。
⑩《習近平在中共中央政治局第十五次集體學習時的講話》,載《人民日報》2014年5月28日。
11昆侖巖:《習近平“三個有利于”是國企改革的科學指南》,環(huán)球網(wǎng)2015-07-21。
12參閱《中央深改組通過防止國有資產(chǎn)流失意見》,新華網(wǎng)2015-06-05。
13《列寧專題文集·論證唯物主義和歷史唯物主義》,人民出版社2009年版,第302頁。
參考文獻:
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[2]李炳炎.“中國模式”經(jīng)濟改革論[M].北京:中共中央黨校出版社,2010.
[3]程言君.深化改革加快中國特色社會主義建設(shè)的規(guī)律基礎(chǔ)[J].海派經(jīng)濟學,2012,(3).
[4]王銳生,景天魁.論馬克思關(guān)于人的學說[M].沈陽:遼寧人民出版社,1984.
責任編輯、校對:齊 園