聶淑霞

[摘要]“十三五”規(guī)劃中強調，在資源環(huán)境約束日益強化的今天，應全面提升危機意識，進行綠色、低碳發(fā)展觀念的確立，并將發(fā)展重點聚集到節(jié)能減排方面，以此構建資源節(jié)約、環(huán)境友好型生產模式。為此，必須通過全壽命周期造價管理的方式，優(yōu)化全壽命周期整體經濟效益，推動建筑行業(yè)的快速發(fā)展。

[關鍵詞]全壽命周期；造價管理；節(jié)能建筑

作為節(jié)能工作的重要行業(yè)，建筑節(jié)能是可持續(xù)發(fā)展得以實現的關鍵，其能夠對當前能源緊缺的現狀進行有效緩解，是社會經濟發(fā)展和能源供給不足矛盾有效解決的最佳途徑。

1節(jié)能建筑全壽命周期造價控制

長久以來，人們只對建筑工程建設成本加以重視，據美國能源部相關調查顯示，相比壽命周期成本，7%～12%為建筑工程前期成本所占比例范圍，27%～28%為生產、建造成本所占比例，60%～66%為運營、維護、回收及報廢成本所占比例。綜上所述，在節(jié)能建筑全壽命周期成本內的未來成本，如運營、維護等，所占比重較大。由此可見，為將投入資金的最佳功效發(fā)揮出來，應對項目建設成本、未來成本進行綜合考慮，此時要求決策者全面分析、思考項目整個壽命周期，有效結合建設成本與未來成本，以此綜合控制及有效管理全壽命周期成本。

（1）全壽命周期造價控制能夠優(yōu)化節(jié)能建筑全壽命周期成本。全壽命周期造價控制的新方式及思維能夠對人們起到有效的指導作用，以幫助人們自主、充分地站在建設項目全壽命周期角度看待問題，并能夠對項目建造成本、運營與維護成本等進行全面思考，進而達到優(yōu)化及節(jié)約建設項目成本的最終目標。

（2）全壽命周期造價控制能夠達到節(jié)能建筑全壽命周期內節(jié)約資源的目的。傳統(tǒng)造價控制往往只對建設項目建設環(huán)節(jié)的成本控制加以重視，而極為忽視項目運行環(huán)節(jié)與拆除環(huán)節(jié)的成本控制。全壽命周期造價管理則將建設項目全壽命周期看作是重點，利用分析建設項目全壽命周期各個環(huán)節(jié)的所有因素，對造價管理措施進行系統(tǒng)性分析。由全壽命周期為出發(fā)點，對建設項目成本控制工作進行全面分析、研究，以此達到建設項目壽命周期內資源最低消耗。

2節(jié)能建筑物全壽命期造價管理

2.1項目決策階段的造價管理

節(jié)能項目運作成功與否，項目前期決策階段極為重要。項目投資決策階段實施的目的就是科學的策劃擬建項目，并對其進行經濟與技術的可行性分析與論證，進而確定投資決策。其決策依據為全部外部條件因素一致時，壽命周期成本最低的方案為可行性方案。項目投資管理是對建設項目總投資的合理確定及有效控制，能夠按照計劃完成工程建設項目與建筑預期使用功能的相符。只有對工程投資加以控制，才能有效進行接下來的各項工作。為此，可通過圖1充分反映決策環(huán)節(jié)全壽命周期成本確定及控制的運行方式。

按照全壽命周期成本最小化原則，要求全面化、整體性對項目可行性進行綜合論述，如技術、經濟等，且以全壽命周期成本數據庫準確信息為依據進行相關性、相似性工程數據信息分析，并以此為參考依據進行估價模型的合理化選擇，進而將項目全壽命周期成本精確計算出來。其中投資估算極為關鍵，其也是項目投資決策環(huán)節(jié)最重要的造價依據，作為建筑工程經濟分析、評價的重要標準，只有確保投資估算的正確性，才能確保項目投資規(guī)模的合理化，才能對工程整體造價進行有效控制，并能夠將項目經濟效益實際情況充分反映出來，這對項目經濟效益最大化的實現極為關鍵。

與傳統(tǒng)投資估算相比，全壽命周期投資估算擁有更為廣泛的空間及較長的時間跨度。在節(jié)能建筑項目中，主要對其運營維護期投資進行分析，因項目經濟論證過程是利用大量假設數據，進行若干不確定因素擬定，進而對大量風險因素進行估計與量化。在具體應用過程中對決策階段經濟論證指標造成影響的因素較多，但只要不屬于方向性差異都不會導致可行性經濟指標產生質的改變，這對全面造價監(jiān)控與管理的實施極為關鍵。

2.2項目設計階段造價管理

于工程造價而言，項目設計質量的影響度可達到75%以上。工程造價控制如以設計階段作為重點，可選取技術結合經濟的方式，并將其在設計的各個環(huán)節(jié)加以貫通，以此形成多層次、全方位投資控制，最終達到建設項目資金合理應用的目的，這也是獲取投資效益最大化的重要途徑。節(jié)能建筑強調使用全壽命周期造價管理理念，其能夠對設計者起到指導作用，便于其能夠由項目全壽命周期角度進行系統(tǒng)、全面的分析，同時還需對工程項目建設費用、運營及維護費用進行綜合思考，以此選取節(jié)能、造價低的優(yōu)質方案，在保證設計質量的基礎上，達到項目全壽命周期費用大大降低的目的。因此，本文以設計招投標制為例進行全壽命周期造價分析及估算，設計招標是指以擬建項目設計任務為主體由招標單位發(fā)布公告、邀請，通過法定方法吸引設計單位參與競爭，通過招標單位審查進行投標資格獲取的設計單位，根據招標文件規(guī)定，在一定時間內進行標書填報，由招標單位進行優(yōu)質設計單位選擇，以此完成設計工作。這種情況下設計市場往往處于一種公平、公正及公開的狀態(tài)下，不僅能夠大幅度提升工程建設質量，更能夠對工程造價的有效控制提供可靠保障。在設計招投標階段，必須進行方案招標，還需有效核實工程造價。招投標實施中能夠對工程造價管理力度不斷加大，更能夠有效連接工程造價和設計單位的經濟利益。據大量數據顯示，在投資控制中設計招投標極為重要，能夠實現設計水平提升、設計方案優(yōu)化及資金合理利用等目標。

2.3項目實施階段的造價管理

作為項目資金投入的高峰期，項目實施環(huán)節(jié)于整個工程壽命周期來說，投資節(jié)約幅度較低，如造價管理不到位，則最大的威脅就是浪費現象嚴重。為此，相關部門必須嚴格按照項目施工具體情況及國家政策規(guī)定，合理控制材料、機械及人工費用，在確保全壽命周期成本最小化的基礎上，要求施工單位嚴格遵循質量、進度規(guī)定進行施工與工程合理整體策劃方案的合理確定，為節(jié)能工程的順利進行及按時完工提供可靠保障。同時設計部門應對項目的實施情況進行跟蹤監(jiān)控，如出現設計變更等問題，應及時進行處理，嚴格按照施工合理進行工程價款支付。

2.4項目運營維護階段的造價管理

現階段，工程施工階段常常被看做是工程項目造價管理的核心，對項目建成后的運營、維護費用大多容易忽視。這種情況下，致使大量工程盲目地降低建設成本，從而使運營維護期成本大幅提升，進而導致工程全壽命周期費用加大。為此，在節(jié)能建筑項目全壽命周期造價管理中，應確保運營維護期方案制定的合理性，選取現代化經營管理方式，根據合同規(guī)定全面管理已投入使用的所有設施，為設施產權人及建筑使用者提供高品質的服務，以此達到提高設施經濟價值、實用價值以及運營、維護成本減少的目的。

項目進入運營維護環(huán)節(jié)時，其全壽命周期成本內已形成建設造價，為此，運營維護方案制定是否合理將成為節(jié)能建筑項目全壽命周期成本降低的關鍵，通過建設投入的合理性能夠有效提升建設項目全壽命周期的作用，并達到資源、能源大幅度減少、節(jié)約的目的，這也是此環(huán)節(jié)的主要目標。

3結語

綜上所述，伴隨改革開放的不斷深化，我國在社會生活及經濟生活各個行業(yè)都取得了顯著成績，但在經濟高速發(fā)展的今天，經濟活動和生態(tài)環(huán)境間的矛盾也越來越多，如何做好經濟與資源、能源環(huán)境和諧發(fā)展已經成為目前國家必須思考的問題。相比傳統(tǒng)建筑，節(jié)能建筑對環(huán)境的影響作用更小，能夠有效保護生態(tài)發(fā)展，但其建造初期的成本也相對較高，因此人們往往認為“節(jié)能等用于燒錢”，而忽視了建筑運行階段的成本、能源消耗及對環(huán)境影響產生的成本與傳統(tǒng)建筑同期相比，要低出許多。由此可見，在傳統(tǒng)觀念的長期影響下，國內對建筑工程造價評價的標準也僅限于建筑工程建設成本，基于此，本文以項目整體壽命周期的角度，對其產生的所有費用進行評價、探討，以此對人們省錢而無需節(jié)能的觀念進行改變，盡可能實現節(jié)能建筑全壽命周期造價全面降低的目的，進而對推廣與實施節(jié)能建筑提供有利條件，為我國建筑行業(yè)節(jié)能化進程的進一步加快提供強有力的保障。