簡燦妙
摘要:在工程管理審計(jì)工作中,不僅要從管理、質(zhì)量、安全三方面進(jìn)行合理的內(nèi)部審計(jì)檢查工作,還要根據(jù)審計(jì)結(jié)果對其提出嚴(yán)格的改善建議,以幫助房地產(chǎn)公司工程獲得較高的管理效益。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn) 工程管理 審計(jì)操作
內(nèi)部審計(jì)主要是工程在管理、質(zhì)量、安全三方面的審計(jì)工作,在管理方面,不僅包括公司的內(nèi)部管理,還包括建設(shè)施工單位以及監(jiān)管單位的管理要求。在質(zhì)量方面,主要對一些質(zhì)量控制文件進(jìn)行檢查,特別對一些品牌、部分現(xiàn)場施工情況進(jìn)行檢查,以促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)控行為的規(guī)范性。在安全方面,主要是利用安全技術(shù)的交底、安全施工方案等對現(xiàn)場進(jìn)行核對,并針對現(xiàn)場存在的問題提出合理建議。
一、管理工作范圍的審計(jì)
(一)企業(yè)內(nèi)部工程管理
企業(yè)內(nèi)部工程管理主要包括集團(tuán)公司的工程管理對現(xiàn)場管理和現(xiàn)場內(nèi)部管理。對現(xiàn)場工程情況管理,主要是加強(qiáng)集團(tuán)工程質(zhì)量、安全、文明體系建設(shè),不僅包括工程各個階段的檢查內(nèi)容,還包括公司內(nèi)的培訓(xùn)情況以及相關(guān)推廣等。在開展集團(tuán)制度檢查工作期間,要了解該公司工程管理文件的實(shí)際情況,以保證在制度上落實(shí)審計(jì)情況。對現(xiàn)場工程內(nèi)部管理的審計(jì),首先,要對現(xiàn)場工程人員的分工情況以及任務(wù)分配等情況有針對性的考察、分析,并對其多方面進(jìn)行審計(jì)。一般情況下,各個項(xiàng)目的公司工程都會存在管理制度,對各個工程進(jìn)行全方位組織、檢查,加強(qiáng)與各個部門的有效配合,以保證能夠?qū)Ω鱾€因素進(jìn)行控制。在企業(yè)內(nèi)部管理審計(jì)工作中,要從內(nèi)部控制角度上進(jìn)行分析,針對檢查出的控制漏洞,降低內(nèi)部消耗,分析管理不到位的主要原因,并提出相關(guān)建議促進(jìn)效益的積極提高。
(二)對方單位的管理
對對方單位進(jìn)行管理,建設(shè)單位現(xiàn)場工程要對施工現(xiàn)場的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等各個方面進(jìn)行監(jiān)督、管理,并針對工程成本控制提出相應(yīng)的建議。在施工項(xiàng)目開始之前,都會簽訂相應(yīng)的合同,因此,監(jiān)理人員就要對其合同要求進(jìn)行全面審核,并按照合同約定的要求辦事。在現(xiàn)場施工中,由于單位缺乏合同思維,在相互接觸期間,還要按照合同的要求進(jìn)行監(jiān)督管理。根據(jù)合同和圖紙管理對方單位,并對人員、質(zhì)量、進(jìn)度等方面進(jìn)行合理監(jiān)督,以保證能夠?qū)ΜF(xiàn)場情況進(jìn)行控制。對于一些個別事件,要采取相關(guān)措施對其制止。利用合同與圖紙管理,不僅促進(jìn)管理權(quán)力的不斷強(qiáng)化,還能降低工程成本。根據(jù)施工單位的組織設(shè)計(jì)、方案、進(jìn)度、檢查程度,檢查是否完善,在經(jīng)過監(jiān)理單位、建設(shè)單位審批后,保證手續(xù)的齊全性。在開工之前,設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會審工作應(yīng)按照組織以及各個方面的簽字完成后共同參與。無論是分包單位還是總包單位,都要在施工前期對施工人員進(jìn)行書面形式的技術(shù)交底、文字質(zhì)量說明以及相關(guān)的工藝操作等的,并使監(jiān)理單位在監(jiān)督期間。一般情況下,還要對工程工序進(jìn)行控制,并復(fù)核檢查,在沒有得到監(jiān)理單位審批后,施工單位是不可以進(jìn)行下一階段施工的。如果工程在建設(shè)過程中存在任何形式的變更以及業(yè)務(wù)增減等情況,都需要設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可,并保證變更要求的嚴(yán)格性。如果在施工期間發(fā)生一些質(zhì)量事故,就要及時(shí)上報(bào),并一起分析該事故的主要原因,保證后期對其復(fù)核檢查。在施工現(xiàn)場,監(jiān)理單位都要定期進(jìn)行會議開展,針對其中存在的問題共同研究,以保證能夠提出合理的意見予以解決。
二、質(zhì)量工作范圍的審計(jì)
(一)內(nèi)部資料的檢查
根據(jù)內(nèi)部資料進(jìn)行檢查,主要針對內(nèi)部的指令單、聯(lián)系單以及設(shè)計(jì)變更情況確定出一定的變更內(nèi)容,并針對審批過的內(nèi)容與相關(guān)情況進(jìn)行現(xiàn)場審核,從而促進(jìn)變更執(zhí)行情況的合理檢查。根據(jù)公司內(nèi)部發(fā)布的一些質(zhì)量要求,對一定的質(zhì)量范圍進(jìn)行抽查,對各個樣本分析比較,最后再次檢查實(shí)際的執(zhí)行情況。在內(nèi)部調(diào)查與質(zhì)量檢查過程中,能夠?qū)ΜF(xiàn)場存在的質(zhì)量不嚴(yán)、監(jiān)督不夠等情況進(jìn)行分析,并利用相關(guān)措施對其整改,以保證檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性。
(二)外部資料的檢查
根據(jù)外部資料進(jìn)行檢查,通過現(xiàn)場施工資料與監(jiān)管單位資料,對現(xiàn)場施工質(zhì)量情況進(jìn)行全面了解。施工單位資料主要包括:鋼筋、管材以及電纜是否滿足其質(zhì)量條件,材料送檢報(bào)告是否完整,隱蔽工程以及混凝土澆筑驗(yàn)收情況是否一致等相關(guān)情況。針對監(jiān)理單位的相關(guān)資料,主要對監(jiān)理日志、施工單位的具體情況、等情況進(jìn)行檢查。針對這種調(diào)查情況,不僅能對一些單位的質(zhì)量情況進(jìn)行了解,還能真實(shí)反映出工程質(zhì)量管理情況。
三、安全工作范圍的審計(jì)
(一)現(xiàn)場資源的完整性
保證現(xiàn)場資源的完整性,建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位要準(zhǔn)確收集出一些資料,能夠全面反映出的施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況,并明確出各個施工人員的責(zé)任,以保證在建設(shè)單位中以及生產(chǎn)中形成一定的安全意識。根據(jù)對內(nèi)部資料的了解,還能根據(jù)一些安全措施的要求,對文件資料進(jìn)行評價(jià)。特別是現(xiàn)場施工的核查表、危險(xiǎn)控制措施以及各個零件驗(yàn)收表等。
(二)重視安全保障措施
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,相關(guān)單位應(yīng)明確自身應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并促進(jìn)其安全性,所以,在安全審計(jì)工作中,要重點(diǎn)關(guān)注各項(xiàng)安全措施以及各種安全文明標(biāo)識等。對于一些施工安全方案,提出的各項(xiàng)措施在檢查期間要利用突擊檢查、夜間檢查的方式。對監(jiān)理單位、監(jiān)理日志等一些整改情況,要制定出安全措施,并抽查出現(xiàn)場的安全漏洞。
四、審計(jì)結(jié)果的分析
在對審計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析期間,首先,要注意到各項(xiàng)資料是否齊全。對現(xiàn)場出現(xiàn)的一些問題,要在底稿上對其記錄并確認(rèn)。對于一些工程類事件,還要從多個角度上進(jìn)行分析,并針對存在的各項(xiàng)問題研究其產(chǎn)生的原因。對于一些有爭議的事件,不僅要在現(xiàn)場與工程人員進(jìn)行合理交流,還要與高級管理人員進(jìn)行溝通,保證在聽取相關(guān)意見后,判斷出公司的管理目標(biāo)。針對一些重大事件,要求責(zé)任方對其反饋,并針對審計(jì)缺失情況,主動發(fā)現(xiàn)審計(jì)單位產(chǎn)生問題的真實(shí)性與完整性。這樣不僅能保證審計(jì)分析結(jié)論的可靠性,也不會發(fā)生推翻審計(jì)結(jié)果的現(xiàn)象。工程管理作為房地產(chǎn)公司的主要環(huán)節(jié),不僅涉及更多部門,還具有更廣泛的范圍,所以,針對各個部門中存在的問題,并對其充分協(xié)調(diào),這樣才能保證分析結(jié)論的準(zhǔn)確性。
五、改善建議
為管理工作提供相關(guān)建議主要在管理制度制定層次上,并針對制度缺失與存在的控制漏洞提出合理、有效的解決建議。改善性意見的存在要與公司的戰(zhàn)略性保持一致,所以,建立完善的制度體系,能夠在較大程度上降低其風(fēng)險(xiǎn)。其中,改善建議主要包括以下幾種類型。
其一,認(rèn)知型建議,主要對一些溝通不順暢的事件,對工程現(xiàn)場情況以及工程人員的不信任提出相關(guān)建議。認(rèn)知型建議是根據(jù)公司的現(xiàn)有體制框架形成的,因此,必要找尋其中存在的認(rèn)知點(diǎn),并保證在管理層與基層存在較大聯(lián)系。
其二,督促型建議,主要督促一些已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題,并對后期的整改情況以及整改范圍等提出相應(yīng)要求,不僅要明確出整改的責(zé)任主體,還要被一些審計(jì)單位認(rèn)可。同時(shí),還要針對后期的跟蹤情況提出合適的反饋意見。
其三,教育型建議,教育型建議的體現(xiàn)必須要滿足員工的基本要求,保證在管理層次滿足實(shí)際的培訓(xùn)效果,而不是將其停留在形式。
其四,獎懲型建議,如果涉及一些個人、部門利益,要按照公司的相關(guān)規(guī)定,給出一定的獎勵與懲罰。該建議針對獎懲行為,必須要針對管理層的相關(guān)意見,得到相關(guān)部門與個人的認(rèn)可。
六、結(jié)束語
在工程管理審計(jì)工作中,不僅要進(jìn)行造價(jià)審計(jì),還要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場管理、工程質(zhì)量以及安全工作,以保證管理效益得到積極提升。而且,工程管理審計(jì)工作在工程造價(jià)工作中也是一種檢查,在現(xiàn)場工程管理審計(jì)工作中,不僅能發(fā)現(xiàn)其中存在的不足以及質(zhì)量缺陷等問題,還能對工程造價(jià)核減情況進(jìn)行合理復(fù)核。
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