李淑妍，朱克西

（云南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，云南昆明650201）

轉變傳統(tǒng)培育模式 創(chuàng)新農(nóng)民職業(yè)培育新途徑
——以云南新型職業(yè)農(nóng)民培育為例

李淑妍，朱克西*

（云南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，云南昆明650201）

新型職業(yè)農(nóng)民培育是以中青年農(nóng)民為農(nóng)業(yè)發(fā)展主體，多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式相結合，培育一支能夠運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造，并懂得合理經(jīng)營和管理的高素質新型職業(yè)農(nóng)民隊伍[1]。本文立足于云南省，分析新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要性，并且從四個方面分析培育新型職業(yè)農(nóng)民的途徑，分別是新型職業(yè)農(nóng)民的培育與互聯(lián)網(wǎng)相結合；新型職業(yè)農(nóng)民培育帶頭人的選拔；新型職業(yè)農(nóng)民與青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相結合；政府應加大對新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策支持。

新型職業(yè)農(nóng)民；培育；途徑；云南

農(nóng)業(yè)勞動力老齡化是全世界的普遍現(xiàn)象，美國農(nóng)民的平均年齡在50歲，日本的農(nóng)民老齡化是全球最嚴重的國家，目前我國農(nóng)民的年齡平均水平也逐漸步入老齡化的階段，培育新型農(nóng)民越來越引起各個國家的重視[2]。我國學者對于新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究從2012年開始越來越多，基于云南省新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究較少，主要集中在新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策研究、對策建議研究、影響因素分析等方面。昆明理工大學學者和穎以云南地區(qū)為例，通過數(shù)據(jù)分析的方法，總結出云南省農(nóng)村勞動力資源的年齡構成，并就新型農(nóng)民培養(yǎng)面臨的主要問題提出了相應的對策建議[3]。此外，我國農(nóng)產(chǎn)品價格低，盈利空間小，導致中青年勞動者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意愿低，農(nóng)業(yè)轉型升級困難，這對于我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展會帶來不利的影響。本文通過分析云南省新型職業(yè)農(nóng)民培育的必要性，提出了云南省新型職業(yè)農(nóng)民培育的途徑。

1 新型職業(yè)農(nóng)民培育的必要性

云南省地處我國西南邊陲，以山地為主，海拔較高，少數(shù)民族居多，經(jīng)濟基礎薄弱，貧困地區(qū)交通不便，雨季易發(fā)生泥石流，給當時的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來毀滅性的災難。例如昆明市東川區(qū)，礦產(chǎn)資源豐富且分布較廣，但是植被覆蓋率低，加之礦產(chǎn)資源的開采，使東川區(qū)泥石流頻發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法順利進行。獨特的地形和省情決定云南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位依然以家庭為主，貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然停留在靠天吃飯的階段，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式不但不能帶領農(nóng)民脫貧，還會阻礙云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)民老齡化、農(nóng)業(yè)新技術接受能力較低，農(nóng)業(yè)技術推廣困難等問題是全球性的問題，如不采取措施及時應對，云南省農(nóng)業(yè)發(fā)展將面臨更大的挑戰(zhàn)。目前，各地政府已有培育新型職業(yè)農(nóng)民的意識，一些地方設立了農(nóng)民培訓項目，主要為農(nóng)民講解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、生產(chǎn)方式和農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展方向。各地的農(nóng)民教育培訓大多采取課堂授課的方式，講課內容枯燥，各個地方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況不同，培訓者沒有真正結合當?shù)貙嶋H農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)民的真正需求制定培訓內容，不能引起農(nóng)民的聽課興趣，農(nóng)民學習的積極性不高，新型職業(yè)農(nóng)民培育途徑需要新的模式來進行。

2 新型職業(yè)農(nóng)民培育途徑分析

我國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個必要的階段。新型職業(yè)農(nóng)民培育不是簡單的農(nóng)民培訓，是立足于云南省農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，其包括農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎知識培訓、農(nóng)民對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多種發(fā)展模式的了解、對新型職業(yè)農(nóng)民的重新定位，對新型職業(yè)農(nóng)民的未來展望。云南省獨特的情況，決定了云南省新型職業(yè)農(nóng)民的培育不能照搬其他發(fā)達和相對發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗與模式，必須探索出符合云南省實際情況的培育模式。

2.1 新型職業(yè)農(nóng)民的培育與互聯(lián)網(wǎng)相結合

互聯(lián)網(wǎng)的繁榮發(fā)展為云南省新型職業(yè)農(nóng)民的培育提供了新的思路，利用互聯(lián)網(wǎng)可以有效的解決新型職業(yè)農(nóng)民培育難的問題。目前，云南省已有新型職業(yè)農(nóng)民培訓的互聯(lián)網(wǎng)項目，具體內容是通過微信、QQ等現(xiàn)代通訊方式，或者通過開發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民培訓手機APP，利用智能手機普及的優(yōu)勢來幫助農(nóng)村進行職業(yè)培訓，為新型職業(yè)農(nóng)民提供學習的機會，與專家進行交流互動，獲得基本的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎知識，農(nóng)民可自由選擇實行一對一的幫扶，確保農(nóng)民的互聯(lián)網(wǎng)培訓高效精準化。通過交流平臺，農(nóng)民可以及時了解與農(nóng)業(yè)有關的國家政策、全國各地農(nóng)作物種植種類和數(shù)量、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售情況的信息，不僅使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息更加的透明、避免盲目種植，同時大大降低農(nóng)民獲得知識和信息的成本，在現(xiàn)階段基礎上大大提高全國各地的農(nóng)民的勞動收入。新型職業(yè)農(nóng)民培訓項目正處于起步階段，還需要不斷的進行完善，摸索出一個成熟的培訓模式。

2.2 新型職業(yè)農(nóng)民培育帶頭人的選拔

云南省鄉(xiāng)村眾多，在壩間、山腰上零散分布，農(nóng)民們交流甚少，不利于農(nóng)民間的互相幫扶，此外，在云南的農(nóng)村中，農(nóng)民的同質性較低，接受外來事物較慢，帶頭人在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中可以起到催化的作用，因此，新型職業(yè)農(nóng)民的培育離不開帶頭人的選拔。通過帶頭人，農(nóng)民間可以更好的進行農(nóng)業(yè)基礎知識的交流和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的學習，農(nóng)民的生產(chǎn)觀念得到更新，從而使農(nóng)民能夠更好的進步，極大的調動傳統(tǒng)農(nóng)民轉型的積極性。樹立良好的新型職業(yè)農(nóng)民典范，推廣農(nóng)村經(jīng)紀人管理和經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的新模式，培養(yǎng)年富力強、具有市場經(jīng)營頭腦、掌握新興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的人才，形成以新型職業(yè)農(nóng)民帶頭人為主導的規(guī)模經(jīng)濟[4]。

2.3 新型職業(yè)農(nóng)民與青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相結合

云南省農(nóng)業(yè)發(fā)展處于農(nóng)業(yè)轉型的關鍵階段，若探尋到一個合適的發(fā)展模式，云南省將成為我國極具爆發(fā)力的省份之一。云南省新型職業(yè)農(nóng)民培育目前遇到了農(nóng)民老齡化的困境，尋求新的農(nóng)民主體是農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入低是大部分農(nóng)村中青年者外出務工的主要原因，在2014年，中國的大學生、基層務工人員、退役軍人返鄉(xiāng)人數(shù)不斷增加，青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于新型職業(yè)農(nóng)民培育是一次機會，要抓住這次契機，通過校園宣傳、市場宣傳、網(wǎng)絡宣傳、電視宣傳等宣傳手段，正確引導回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。新型職業(yè)農(nóng)民是傳統(tǒng)農(nóng)民未來的發(fā)展方向，在當下，需要不斷的探索，云南省政府應對返鄉(xiāng)人員進行支持、引導和幫助，使返鄉(xiāng)人員成為云南省新型職業(yè)農(nóng)民的中堅力量。

2.4 加大對新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策支持

新型職業(yè)農(nóng)民培育處于試探階段，需要政府作出極大的努力對社會各部門進行大力的鼓勵和支持。

對投入新型職業(yè)農(nóng)民培育的經(jīng)費數(shù)量作出明確的規(guī)定，同時，指定專門的部門對經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)管。一方面，使新型職業(yè)農(nóng)民的培育不受金錢的限制；另一方面，可以使經(jīng)費用到合適的地方。對經(jīng)費投入的規(guī)定應包括新型職業(yè)農(nóng)民的培訓費用、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目的經(jīng)費、新型職業(yè)農(nóng)民帶頭人的補貼等。

提高農(nóng)村的基礎設施水平和農(nóng)民的社會保障水平。農(nóng)村基礎設施水平的提高對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式的發(fā)展可以起到促進作用，尤其是利用互聯(lián)網(wǎng)培育新型職業(yè)農(nóng)民，更要保證互聯(lián)網(wǎng)基礎設施在農(nóng)村得到普及；農(nóng)村的社會保障水平與城市存在較大的差距，只有保證農(nóng)民的基本生活水平，才能吸引農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人才全身心地投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中。

教育培訓。對實施互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)民職業(yè)教育培訓機構的教學設施建設和師資隊伍建設，以及職業(yè)教育培訓的課程設置和質量考核等問題作出明確的規(guī)定，以避免云南省各地新型職業(yè)農(nóng)民培訓流于形式[5]。

3 結語

隨著時代的發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)民即將退出歷史舞臺，新的職業(yè)農(nóng)民將在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮重要的作用。云南省新型職業(yè)農(nóng)民培育工作剛剛起步，處于探索階段，復雜的省情和面臨的諸多問題，都需要不斷深入研究、歸納和總結，不斷完善與提升，利用互聯(lián)網(wǎng)，將傳統(tǒng)農(nóng)民成功轉型為新型職業(yè)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歷程的關鍵一環(huán)。

[1]邱家榮,王云峰.新型職業(yè)農(nóng)民的概念與內涵[J].云南農(nóng)業(yè),2013(01):18.

[2]李國祥,楊正周.美國培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民政策及啟示[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2013,34(05):93-97.

[3]和穎.西部民族貧困地區(qū)新型農(nóng)民培養(yǎng)存在的問題及對策研究——以云南為例[J].經(jīng)濟問題探索,2010(02):68-74.

[4]崔江紅.云南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的隱憂與對策[J].南方農(nóng)村,2014(08):30-33.

[5]李偉.新型職業(yè)農(nóng)民培育問題研究[D].西南財經(jīng)大學,2014.

F323.6

A

10.14025/j.cnki.jlny.2017.22.044

李淑妍，在讀碩士研究生，研究方向：農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展研究。

朱克西，傣族，教授，研究方向：電子商務和農(nóng)林經(jīng)濟研究。