□ 李 茂 馬夢璐 王淑偉 黑龍江省北大荒米業(yè)集團有限公司

實現(xiàn)玉米深加工業(yè)的健康發(fā)展

□ 李 茂 馬夢璐 王淑偉 黑龍江省北大荒米業(yè)集團有限公司

改革開放以后，我國農業(yè)得到了快速的發(fā)展，其中玉米深加工業(yè)呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢，其積極引導農業(yè)結構調整，促使農業(yè)實現(xiàn)產業(yè)化經營，在一定程度上使農民的收入有了很大的增加。但是在大好的形勢下，有一部分地區(qū)在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了一些問題，比如玉米深加工擴張的速度過快，盲目的建設導致其水平較低，因此有必要采取綜合性的措施，實現(xiàn)玉米深加工業(yè)的健康發(fā)展。

我國玉米生產一直保持增長的態(tài)勢，據(jù)統(tǒng)計年均增長達到5.6%。玉米單產的比重從具體播種面積和單產產量增長的情況來看，一直在不斷的提高。我國東北地區(qū)是國內最大的商品玉米調出區(qū)，我國玉米生產從整體上看具有產區(qū)相對集中的特征。本文針對目前玉米加工業(yè)存在的主要問題進行了具體的分析，并提出了有效的解決對策，以期確保國家食物安全，實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。

我國玉米深加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國玉米深加工產業(yè)應用領域比較廣，產品附加值比較高，具有很好的市場前景。隨著我國對農產品加工業(yè)重視程度的提高，主產區(qū)的玉米深加工業(yè)發(fā)展速度比較快，產量大幅度提高。“十五”期間，主要產品的產量分別增加了2～7倍，平均增長率保持在15%以上，深加工消耗玉米數(shù)量占國內玉米產量的比重不斷增加，玉米酒精產量不斷增加，以淀粉糖為主的深加工業(yè)發(fā)展速度很快，我國玉米深加工業(yè)得到了很大的發(fā)展。

隨著整個玉米深加工企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，玉米深加工產業(yè)的發(fā)展越來越有規(guī)模、標準越來越統(tǒng)一，通過新建、兼并和重組等方式，產業(yè)結構得到有效調整，一部分行業(yè)涌現(xiàn)了一批龍頭企業(yè)。玉米產業(yè)的競爭力也大大增強了，集中度逐步提高，產業(yè)布局逐漸向原料產地轉移，越來越向集群式方向發(fā)展。圍繞玉米主產區(qū)，東北、黃淮海成為主要的玉米加工業(yè)密集帶。在發(fā)展的過程中我國玉米加工業(yè)對生產技術進行了不斷的創(chuàng)新和改革，傳統(tǒng)工藝的改造步伐加快，產品結構進一步優(yōu)化，科技水平不斷提高。玉米深加工業(yè)利用現(xiàn)代化的技術，產業(yè)鏈不斷延長，產業(yè)的技術得到了很大的進步，資源利用效率明顯提高。尤其是近10多年來，在噸產品原料消耗、綜合利用以及新產品開發(fā)等多個方面都取得了長足的進步。

目前我國玉米深加工業(yè)存在的主要問題

由于盲目投資，玉米深加工產能擴張過快。近幾年我國深加工消耗玉米的數(shù)量與同期玉米產量的增長不成正比，主要表現(xiàn)在原料供應緊張，深加工產能擴張過快，價格持續(xù)上漲。另外，低水平重復建設問題嚴重，產能過剩嚴重。玉米轉化利用效率不高，我國很大一部分玉米深加工企業(yè)多為初加工。與發(fā)達國家相比，產品結構不合理，部分企業(yè)粗放型加工，深加工轉化率低，初級產品多，很難實現(xiàn)資源的綜合利用。與國際先進水平相比，我國的玉米深加工產業(yè)能耗較高，節(jié)能、節(jié)水的任務相當艱巨。部分企業(yè)不重視環(huán)保工程、循環(huán)經濟，企業(yè)的工藝技術水平相對比較落后，因此很容易導致嚴重的污染。

我國缺少專用的玉米生產基地，其數(shù)量有限，沒有形成產業(yè)化經營格局。與發(fā)達國家相比，雖然我國玉米有高淀粉、高油、高蛋白等品種，但是由于缺少專業(yè)的玉米種植基地，導致種植標準化水平很低，出現(xiàn)嚴重的混種混收現(xiàn)象。原料質量得不到保證，使加工產品的質量達不到統(tǒng)一的標準，因此很難形成工農一體化的產業(yè)化經營格局，給農民種植專用原料帶來了不利的影響，同時企業(yè)的加工成本也大大增加了。除此之外，我國的基本國情是人多地少，隨著經濟的發(fā)展，耕地和水資源明顯減少，我國糧食產需關系處于緊平衡的狀態(tài)，不利于農業(yè)結構的調整，對國家食物安全產生一系列負面影響，阻礙了我國玉米深加工業(yè)的健康發(fā)展。

實現(xiàn)玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的有效方法

我國要想實現(xiàn)玉米深加工業(yè)的健康發(fā)展，必須嚴格控制盲目投資，遏制過快發(fā)展的勢頭，避免低水平重復建設的情況，協(xié)調發(fā)展，使我國玉米深加工業(yè)的發(fā)展適應國內玉米生產能力。玉米數(shù)量要充分保證食用、飼料養(yǎng)殖業(yè)、生產等方面對玉米的需求，確保玉米供應安全，做到統(tǒng)籌兼顧。在確保東北地區(qū)商品玉米產區(qū)地位的同時，積極發(fā)展飼料加工業(yè)，優(yōu)化飼料加工業(yè)和玉米深加工業(yè)布局，適度發(fā)展深加工業(yè)。正確引導，要立足國內實際情況，以滿足國內市場需求為基本思想促進玉米加工產業(yè)的發(fā)展，加強對玉米初加工及部分深加工產品出口的控制，鼓勵適度進口一定數(shù)量的玉米，確保國內玉米資源不出現(xiàn)短缺的問題，滿足國內市場的需求。

堅持循環(huán)經濟的理念，加快玉米深加工業(yè)的結構調整，減少污染物的排放，降低產品能耗、物耗，提高資源利用水平，實現(xiàn)綜合利用、循環(huán)經濟。保持協(xié)調發(fā)展，將用糧規(guī)?？刂圃诤侠淼乃椒秶鷥?。通過政策引導與市場競爭相結合，提高自主創(chuàng)新能力，淘汰落后的生產力；積極鼓勵使用先進的技術，提升行業(yè)的技術和裝備水平，進一步形成可持續(xù)發(fā)展的玉米加工業(yè)體系。

結語

我國玉米生產一直保持波動增長的態(tài)勢，同時國內玉米消費也保持著剛性的增長趨勢。在我國玉米是公認的“飼料之王”，隨著經濟社會的發(fā)展，飼用玉米需求也同步增長。實現(xiàn)玉米深加工業(yè)的健康發(fā)展，對種植業(yè)結構調整有很大的推動作用，可以有效緩解農民賣糧難問題，帶動農民增收。因此，應該增強扶持力度，積極鼓勵玉米生產，適當調整玉米加工產品進出口政策，加快產業(yè)結構調整，推進行業(yè)技術進步，提高資源綜合利用效率。