□ 董燕飛 山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測中心
山西省農(nóng)產(chǎn)品檢測中心體系建設(shè)現(xiàn)狀與建議
□ 董燕飛 山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測中心
由于近年來農(nóng)產(chǎn)品中毒事件不斷被頻繁報(bào)到,廣大消費(fèi)者開始關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系作為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要渠道之一,被社會(huì)各界人士所關(guān)注。如何加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系,已被山西省列入《山西省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中,是建設(shè)山西省新農(nóng)村的一項(xiàng)重內(nèi)容。
基本情況
近年來,隨著山西省對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重視程度不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心規(guī)模和數(shù)量都不斷擴(kuò)大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測從業(yè)人員隊(duì)伍也在不斷壯大,軟件、硬件設(shè)備整體呈現(xiàn)上升趨勢。這種趨勢主要包括各大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、超市、批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場等,大部分都已建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),初步形成省、市、縣“三級”農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)體系。
技術(shù)能力與儀器設(shè)備
近年來,山西省各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心通過政府、社會(huì)及自籌等多種渠道籌集資金,不斷加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心儀器設(shè)備的投入力度,大量配備色譜、質(zhì)譜、光譜等大型先進(jìn)檢測儀器,使全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心的儀器設(shè)備走上新的臺階。
區(qū)域發(fā)展不平衡,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重
山西省各地市都成立市級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心,但各市級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心發(fā)展并不平衡。一些農(nóng)產(chǎn)品檢測中心,無論從軟、硬件還是檢測技術(shù)上,都走在其他市級中心的前面,而對一些地級市檢測中心來說,處在檢測中心的基建期,所使用儀器設(shè)備靈敏度不高,不能滿足日常監(jiān)測工作的要求,而一些市級確出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品檢測中心的現(xiàn)象,導(dǎo)致資源的極大浪費(fèi)。特別是近年來,市級以下檢測中心在檢驗(yàn)檢測中心環(huán)境上和面積上盲目改造擴(kuò)建,爭取項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)資金,從而使檢測中心沒有形成統(tǒng)一規(guī)劃布局,各重點(diǎn)區(qū)域沒有形成計(jì)劃部署和發(fā)展,使一些高端檢測儀器在檢測中心出現(xiàn)空閑或利用率低下的現(xiàn)象。
能力提升慢,整體競爭力不強(qiáng)
山西省各檢測中心整體與外省相比,競爭力低下。主要原因是投資來源嚴(yán)重匱乏,政府投資建設(shè)檢測中心能力有限,一些由政府支撐的檢測中心只能開展一些較為簡單的檢測任務(wù),山西省內(nèi)很多檢測中心都存在檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目小、分散、檢測儀器設(shè)備更新緩慢和利用率低下等情況。正是由于這種情況沒有得到有效解決,才使得各檢測中心檢驗(yàn)檢測能力不高,不能對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行綜合性的檢測。
各檢測中心管理較為封閉
山西省各個(gè)檢測中心之間來往較少,缺少交流與溝通,更談不上各檢測中心間學(xué)術(shù)上的交流,從而使各檢測中心處于較為封閉的狀態(tài)。
隨著我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,在自主能力創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的大環(huán)境下,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)間的競爭必然日益增強(qiáng)。為此,山西省各檢測中心必須具有過硬的檢測技術(shù)、突出檢測特色、合理布局各實(shí)驗(yàn)人才和設(shè)備的思路,加大科研創(chuàng)新能力,用先進(jìn)設(shè)備和過硬的技術(shù)作為支撐,儲(chǔ)備各大突發(fā)事件應(yīng)對方案,努力實(shí)現(xiàn)山西省各實(shí)驗(yàn)室技術(shù)一流、人才一流和能力一流的規(guī)模發(fā)展。
改變發(fā)展方式,努力適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢
為適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)需求,各檢測中心應(yīng)大膽嘗試改革,使各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),不斷提高社會(huì)服務(wù)和競爭力。改革長期處于“休眠”狀態(tài)和重復(fù)建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品檢測中心,輸入新鮮血液,從而適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。
建立全省各實(shí)驗(yàn)室資源共享機(jī)制
山西省應(yīng)該建立專門機(jī)構(gòu)對山西省內(nèi)各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心定期或不定期調(diào)研,通過調(diào)研了解各檢測中心最新情況,建立共享平臺,對各檢測中心分類,及時(shí)發(fā)布各檢測中心最新數(shù)據(jù),并給出指導(dǎo)性意見。同時(shí),各檢測中心通過共享平臺實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)上的交流和合作,減少不必要的資金投入,從而提高全山西省各檢測中心農(nóng)產(chǎn)品檢測能力。
著力打造一批高質(zhì)量的實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)
山西省各農(nóng)產(chǎn)品檢測中心要著力打造全國有名農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu),除常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測,還需要對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測,特別是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性指標(biāo),在檢驗(yàn)檢測農(nóng)產(chǎn)品時(shí),要做到操作規(guī)范,檢測結(jié)果要準(zhǔn)確。對于一些不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)請求上級部門對該產(chǎn)品進(jìn)行再次檢驗(yàn)檢測,待確定該產(chǎn)品為不合格產(chǎn)品,應(yīng)通知相關(guān)部門給予一定的處罰,并及時(shí)把檢測與處罰結(jié)果回饋于社會(huì)。只有這樣,檢測中心才能為全國農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展提供權(quán)威、可靠的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量報(bào)告,為今后農(nóng)產(chǎn)品的快速發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的檢測服務(wù)。
建立多元化投入機(jī)制
對山西省重點(diǎn)檢測中心政府應(yīng)加大資金投入的力度和科研項(xiàng)目傾斜度,充分調(diào)動(dòng)各部門、單位和社會(huì)對建設(shè)檢測中心的主動(dòng)性、積極性,在資金和資源方面給予大力支持。
農(nóng)產(chǎn)品檢測中心體系建設(shè)是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要渠道之一。對山西省農(nóng)產(chǎn)品檢測中心體系來說,要想壯大發(fā)展體系,首要任務(wù)是把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測關(guān)卡,使山西省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測無死角,這是山西省農(nóng)產(chǎn)品檢測中心體系建設(shè)的最終目標(biāo),人們應(yīng)從多方面入手,向這一目標(biāo)前進(jìn),最終不斷完善山西省農(nóng)產(chǎn)品檢測中心體系建設(shè)。消費(fèi)者在購買農(nóng)產(chǎn)品時(shí),買得放心,吃得安心,使山西省農(nóng)產(chǎn)品檢測中心發(fā)揮在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的作用。