西峽縣植保植檢站 周平俠

西峽主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略

西峽縣植保植檢站 周平俠

針對(duì)西峽縣主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害的綜合防控，我們始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、綜合防治”的植保工作方針，樹(shù)立“公共植保、綠色植保、科學(xué)植保”理念，加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)草害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)、開(kāi)展重大病蟲(chóng)應(yīng)急防控、專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、檢疫性有害生物普查防治、農(nóng)藥科學(xué)使用技術(shù)宣傳普及等，為西峽的糧食安全作出了貢獻(xiàn)。

一、防控現(xiàn)狀

西峽縣耕地面積2.05萬(wàn)hm2，其中主要糧食作物面積1.49萬(wàn)hm2。主要農(nóng)作物有小麥、玉米、水稻、獼猴桃、蔬菜、煙葉等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年病蟲(chóng)草害總發(fā)生5.49萬(wàn)hm2次，防治面積5.44萬(wàn)hm2次。通過(guò)病蟲(chóng)草害的綜合防控每年減少糧食損失1100萬(wàn)kg。

（一）政府重視，投入力度大，有效控制重大病蟲(chóng)害的蔓延流行

南陽(yáng)市政府每年在關(guān)鍵的時(shí)候都下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)南陽(yáng)市小麥重大病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防控工作的緊急通知》，對(duì)監(jiān)測(cè)、農(nóng)藥械儲(chǔ)備、應(yīng)急防控、資金支持等進(jìn)行安排部署。在病蟲(chóng)發(fā)生防治的關(guān)鍵時(shí)期，南陽(yáng)市政府縣政府召開(kāi)電視電話會(huì)議對(duì)防治工作進(jìn)行動(dòng)員發(fā)動(dòng)，2014年、2015年、2017年先后召開(kāi)了小麥赤霉病、條銹病防治緊急電視電話會(huì)議，安排部署防控工作。

各級(jí)財(cái)政投入病蟲(chóng)害防治的資金逐年增加，2017年市、縣兩級(jí)財(cái)政拿出1000多萬(wàn)資金，全力支持小麥穗期重大病蟲(chóng)防控。西峽縣獲上級(jí)補(bǔ)助資金42萬(wàn)元，用于小麥條銹病、赤霉病、吸漿蟲(chóng)及水稻病蟲(chóng)害的防控。

（二）加強(qiáng)病蟲(chóng)草害的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，及時(shí)提供病蟲(chóng)害防治決策意見(jiàn)

建成“植保田間觀測(cè)圃及農(nóng)藥械儲(chǔ)備庫(kù)”并投入使用，在全縣設(shè)立21個(gè)測(cè)報(bào)點(diǎn)，對(duì)不同有害生物進(jìn)行了定點(diǎn)監(jiān)測(cè)。通過(guò)對(duì)有害生物的監(jiān)測(cè)與普查，結(jié)合氣象因子和常年發(fā)生情況進(jìn)行綜合分析，編發(fā)《植保信息》既參謀領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，又指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防治。

（三）應(yīng)急防控能力顯著提高

西峽縣擁有一支由植保公司牽頭成立的重大病蟲(chóng)應(yīng)急防治隊(duì)，擁有大中型植保機(jī)械150臺(tái)（套），常年儲(chǔ)備農(nóng)藥2 t，可以控制小麥條銹病發(fā)病中心50～100個(gè)，應(yīng)急防治面積在0.2萬(wàn)hm2以上。

（四）專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治成績(jī)顯著

以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作、小麥“一噴三防”為抓手，搞好專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。2013—2017年，我們對(duì)示范區(qū)麥蚜、紅蜘蛛、吸漿蟲(chóng)、白粉病、紋枯病、條銹病、赤霉病為主的小麥病蟲(chóng)害，玉米地雜草、玉米螟，水稻卷葉螟等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。共組織機(jī)防專(zhuān)業(yè)隊(duì)180人次，出動(dòng)機(jī)動(dòng)器械150臺(tái)，手動(dòng)器械1.5萬(wàn)部，統(tǒng)防統(tǒng)治率達(dá)到36.6%。

（五）綠色防控融合推進(jìn)

在水稻、蔬菜、獼猴桃等作物建綠色防控示范點(diǎn)4個(gè)，面積53.33 hm2，其中水稻6.67 hm2，獼猴桃33.33 hm2，蔬菜13.33 hm2。其中燈光誘殺200 hm2、色板誘殺面積6.67萬(wàn)hm2、防蟲(chóng)網(wǎng)面積6.67萬(wàn)hm2、生物（低毒）農(nóng)藥和天敵推廣面積0.37萬(wàn)hm2，共投入殺蟲(chóng)燈85臺(tái)、色板60張、防蟲(chóng)網(wǎng)600 m2、高效低毒農(nóng)藥5.16 t，印發(fā)資料3萬(wàn)份，培訓(xùn)農(nóng)民2000人次，示范區(qū)內(nèi)關(guān)鍵技術(shù)到位率在90%以上，綠色防控效果在85%以上。

二、存在問(wèn)題

（一）植保植檢體系不健全、病蟲(chóng)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)不完善、病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)手段落后。

（二）群眾對(duì)病蟲(chóng)害主動(dòng)防治意識(shí)不強(qiáng)

多數(shù)群眾對(duì)病蟲(chóng)害防治意識(shí)不強(qiáng)，提前預(yù)防意識(shí)淡薄，不到嚴(yán)重發(fā)生，一般不防治。重視蟲(chóng)害防治，輕病害防治。

（三）病蟲(chóng)害防治組織化水平不高

病蟲(chóng)草害防治仍然是以千家萬(wàn)戶自發(fā)分散的防治為主，你防他不防，防治時(shí)機(jī)、防治用藥存在偏差，防治效果差。

（四）專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治剛剛起步，覆蓋面小

實(shí)踐表明，實(shí)施專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治每季可減少防治1～2次，農(nóng)藥用量降低20%，作業(yè)效率可提高5倍以上，每667 m2水稻、小麥減損或增產(chǎn)分別達(dá)50 kg和30 kg。

（五）施藥機(jī)械落后

目前，廣大農(nóng)民使用的防治機(jī)械以手動(dòng)噴霧器為主，工作效率低，“跑、冒、滴、漏”嚴(yán)重，農(nóng)藥利用率只有30%，易造成施藥人員中毒和環(huán)境污染。

（六）綜合防治技術(shù)水平低

群眾只是單純依賴化學(xué)農(nóng)藥防治，農(nóng)業(yè)防治、生物防治和物理機(jī)械防治技術(shù)應(yīng)用少，綠色防控技術(shù)處在示范階段。

三、應(yīng)對(duì)策略

（一）加強(qiáng)植保公共服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

建立健全縣級(jí)植保公共服務(wù)體系，強(qiáng)化植保機(jī)構(gòu)的公益屬性和公共服務(wù)職能，加強(qiáng)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合防治、植物檢疫、農(nóng)藥應(yīng)用指導(dǎo)等專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力發(fā)展基層植保實(shí)用人才隊(duì)伍，縣級(jí)植保機(jī)構(gòu)原則上每0.33萬(wàn)hm2作物不少于1名植保專(zhuān)業(yè)人員，環(huán)境復(fù)雜或病蟲(chóng)害多發(fā)、重發(fā)地區(qū)應(yīng)適當(dāng)增加植保人員；重點(diǎn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不少于1名植保員，逐步建立村級(jí)農(nóng)民植保員隊(duì)伍，并強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。確?？h鄉(xiāng)兩級(jí)植保專(zhuān)業(yè)人員比例不低于60%，不斷提升植保隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)

以完善監(jiān)測(cè)體系、改進(jìn)測(cè)報(bào)手段為重點(diǎn)，著力提高病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)預(yù)警的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。結(jié)合實(shí)施植物保護(hù)工程建設(shè)等項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)一批自動(dòng)化、智能化田間監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，提升監(jiān)測(cè)裝備水平。建設(shè)完善312國(guó)道8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)病蟲(chóng)觀測(cè)圃，加強(qiáng)21個(gè)病蟲(chóng)測(cè)報(bào)點(diǎn)建設(shè)，把農(nóng)民測(cè)報(bào)員誤工補(bǔ)助納入縣級(jí)財(cái)政。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治

按照“政府扶持、群眾自愿、因地制宜、循序漸進(jìn)”的原則推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植保部門(mén)農(nóng)作物病蟲(chóng)害應(yīng)急防治隊(duì)建設(shè)：按照每個(gè)防治隊(duì)配備1架直升飛機(jī)或固定翼飛機(jī)、2臺(tái)大型風(fēng)送式遠(yuǎn)程植保機(jī)械、2臺(tái)小型無(wú)人植保飛機(jī)、5臺(tái)擔(dān)架式噴霧器械或大型噴桿式施藥機(jī)械的規(guī)劃，健全農(nóng)作物病蟲(chóng)害應(yīng)急防治隊(duì)，應(yīng)急防控能力達(dá)到0.67萬(wàn)hm2。二是大力扶持植保專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展。積極爭(zhēng)取地方財(cái)政支持，設(shè)立農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，主要對(duì)專(zhuān)業(yè)化防治組織及相關(guān)組織管理進(jìn)行補(bǔ)貼，扶持專(zhuān)業(yè)化防治組織的發(fā)展。充分利用各項(xiàng)病蟲(chóng)防治經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，努力提高重大病蟲(chóng)專(zhuān)業(yè)化防治的覆蓋面。植保專(zhuān)業(yè)化合作組織發(fā)展到10個(gè)，專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治能力達(dá)到 0.67 萬(wàn) hm2。

（四）開(kāi)展農(nóng)藥施用量零增長(zhǎng)行動(dòng)

依靠科技，創(chuàng)新思路，有效控制農(nóng)藥施用量，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲(chóng)害可持續(xù)治理技術(shù)體系，力爭(zhēng)到2020年農(nóng)作物農(nóng)藥使用總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。按照“控、替、精、統(tǒng)”的技術(shù)路徑，控制病蟲(chóng)發(fā)生危害，推進(jìn)高效低毒低殘留農(nóng)藥替代高毒高殘留農(nóng)藥和高效大中型藥械替代低效小型藥械，推行精準(zhǔn)施藥，實(shí)施病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治，提高防治效果，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量控害。

（五）有效推進(jìn)科學(xué)用藥

重點(diǎn)做到“藥、械、人”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量控害。推廣高效低毒、低殘留農(nóng)藥和高效大中型植保機(jī)械，因地制宜發(fā)展航空植保，提升病蟲(chóng)防治效率和效益。以專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)骨干為重點(diǎn)，加強(qiáng)安全用藥宣傳培訓(xùn)，提高科學(xué)用藥水平。集成一批高效植保機(jī)械配套使用技術(shù)模式，提高防治、效果和農(nóng)藥利用率。

（六）創(chuàng)新推進(jìn)綠色防控

大力推廣生物農(nóng)藥、性誘劑、燈光誘殺等物理防治技術(shù)，因地制宜集成一批適宜不同作物的病蟲(chóng)綠色防控技術(shù)模式，加快建設(shè)一批綠色防控示范區(qū)，培養(yǎng)一批綠色防控的技術(shù)骨干力量，保障生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。

（七）強(qiáng)化植物檢疫，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種宣傳手段，宣傳植物檢疫的重要性，提高經(jīng)營(yíng)者植物檢疫意識(shí)。培養(yǎng)一批懂技術(shù)、愛(ài)事業(yè)的專(zhuān)職植物檢疫人員，建立一支專(zhuān)業(yè)技術(shù)過(guò)硬的植物檢疫隊(duì)伍。建立植物疫情快速應(yīng)急機(jī)制。大力加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫工作。嚴(yán)厲打擊非法調(diào)運(yùn)種子及應(yīng)檢疫產(chǎn)品的行為，控制疫情蔓延，最大限度控制危害，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。