鞏義市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì) 趙淑清 張伊南 張宸赫 董俊伶

鞏義市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展調(diào)研報(bào)告

鞏義市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì) 趙淑清 張伊南 張宸赫 董俊伶

一、鞏義市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展基本情況

（一）政府農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)情況

“鞏義農(nóng)網(wǎng)”是鞏義市農(nóng)業(yè)工作的政府官方網(wǎng)站。為了進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，提高運(yùn)行質(zhì)量，2013年，鞏義市農(nóng)委對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版，由市信息辦負(fù)責(zé)管理維護(hù)，成為中國(guó)鞏義網(wǎng)站的二級(jí)網(wǎng)站，并拿出專項(xiàng)資金6 000元，重新設(shè)計(jì)網(wǎng)站。網(wǎng)站設(shè)有7個(gè)一級(jí)欄目和27個(gè)二級(jí)欄目。通過通知公告欄目，為涉農(nóng)工作信息的及時(shí)上傳下達(dá)提供便捷途徑；設(shè)置農(nóng)業(yè)科技﹑農(nóng)事指導(dǎo)等欄目，結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)，適時(shí)為廣大農(nóng)民群眾提供科學(xué)的農(nóng)業(yè)管理技術(shù)知識(shí)；設(shè)置供求信息欄目，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)布供求信息，解決賣難問題；設(shè)置組織概況，為關(guān)注鞏義農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)人士提供最新的鞏義農(nóng)業(yè)發(fā)展概況。1—10月，在鞏義農(nóng)網(wǎng)上共上傳信息218條，其中工作動(dòng)態(tài)86條，農(nóng)業(yè)技術(shù)信息76條，通知公告11篇，行政審批7項(xiàng)，供求信息2篇，上傳新聞圖片20幅；并對(duì)鞏義農(nóng)業(yè)概況﹑省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)﹑“三品一標(biāo)”認(rèn)證﹑基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目﹑農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證等內(nèi)容進(jìn)行了及時(shí)更新。2015年9月，又成立了農(nóng)委工作群，全體干部職工均為群成員，為推進(jìn)農(nóng)委各項(xiàng)工作有效開展提供了有效平臺(tái)。

自2015年以來，鞏義市一些鎮(zhèn)﹑村利用網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)民群眾的生產(chǎn)﹑生活提供便捷服務(wù)，如大峪溝鎮(zhèn)柏林村，投資10萬元建成電子商務(wù)服務(wù)中心，并于8月5日投入使用。截至10月底，累計(jì)通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購買種子360 kg，化肥670袋，服務(wù)群眾269人次。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的信息化應(yīng)用情況

隨著信息技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)作為農(nóng)業(yè)信息化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，助推鞏義市一些農(nóng)業(yè)企業(yè)健康高效發(fā)展，如眾誠(chéng)水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社和竹林牛師兄食品有限公司。眾誠(chéng)水產(chǎn)位于河洛鎮(zhèn)黃河灘區(qū)，占地93.35 hm2，擁有魚塘70個(gè)，占全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的26%。2014年，該合作社被確定為水產(chǎn)科技試驗(yàn)示范基地和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地。2015年，該合作社利用省﹑市項(xiàng)目資金25萬元，自籌資金25萬元，引進(jìn)水生動(dòng)物疫病遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)1套﹑魚塘增氧自動(dòng)控制器60套及其他檢測(cè)儀器設(shè)備，建成了水產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢室，率先在全市建立了物聯(lián)網(wǎng)漁業(yè)管理平臺(tái)，并聘請(qǐng)3名技術(shù)人員進(jìn)行管理。2015年，該基地水產(chǎn)品總量達(dá)到2 200 t，同比增長(zhǎng)2.6%，節(jié)本增效110萬元。竹林牛師兄食品有限公司是目前鞏義市最大的生豬養(yǎng)殖基地，年存欄生豬3.5萬頭，出欄生豬6萬頭以上，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1 500萬元。該公司2011年投資數(shù)十萬元建立了監(jiān)控室，在28棟豬舍安裝攝像頭60個(gè)，工作人員在監(jiān)控室可以了解豬舍的飼喂情況，減輕了防疫壓力，對(duì)生豬的健康安全養(yǎng)殖提供了有力保障。

同時(shí)，為提高鞏義市農(nóng)技推廣服務(wù)的質(zhì)量和效果，先后將信息化技術(shù)應(yīng)用到測(cè)土配方施肥﹑農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目﹑新型職業(yè)農(nóng)民培育等重點(diǎn)工作中。在測(cè)土配方施肥工作中，通過取樣化驗(yàn)建立了全市測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫，并以專欄的形式在鞏義農(nóng)網(wǎng)予以公布，農(nóng)戶若想查詢本村的氮﹑磷﹑鉀﹑有機(jī)質(zhì)含量及施肥建議，只需在專門制作的鞏義地圖上點(diǎn)擊村名，就會(huì)顯示出本村的化驗(yàn)結(jié)果和施肥建議，有力地促進(jìn)了測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用。在農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目工作中，依托農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目，2016年7月初，建立了農(nóng)技指導(dǎo)員微信群和農(nóng)技推廣微信公眾號(hào)。7—10月，根據(jù)農(nóng)情農(nóng)時(shí)，及時(shí)在農(nóng)技指導(dǎo)員微信群和微信公眾號(hào)上傳植保技術(shù)﹑病蟲害防治等生產(chǎn)技術(shù)要點(diǎn)110條，幫助科技示范戶解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題10個(gè)。在新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中，通過建立短信平臺(tái)﹑鞏義農(nóng)業(yè)人QQ群，以及公布“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線等為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班學(xué)員搭建交流平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)員與老師﹑學(xué)員與學(xué)員之間的互助交流。截至目前，通過鞏義農(nóng)業(yè)人QQ群共上傳果樹﹑水產(chǎn)等學(xué)習(xí)資料70份，其中學(xué)員自己上傳50份。同時(shí)，還邀請(qǐng)鞏義市商務(wù)局電子商務(wù)科科長(zhǎng)﹑有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村電商員﹑有機(jī)食品聯(lián)盟﹑農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等加入了該群，為雙方建立了有效對(duì)接平臺(tái)。

（三）農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的信息化應(yīng)用情況

鞏義市現(xiàn)有23家市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，其中19家通過網(wǎng)頁對(duì)企業(yè)進(jìn)行宣傳，7家企業(yè)擁有自己獨(dú)立的網(wǎng)站，4家網(wǎng)站運(yùn)行良好，其余均是以企業(yè)黃頁的形式對(duì)外開展宣傳。除了傳統(tǒng)的實(shí)體銷售以外，越來越多的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體開始通過開通網(wǎng)店﹑微信營(yíng)銷等方式對(duì)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行銷售，如杜甫街道美景農(nóng)業(yè)有限公司專注于玫瑰產(chǎn)業(yè)，集種植﹑研發(fā)﹑加工﹑銷售為一體，種植食用玫瑰23.33 hm2，研發(fā)出了玫瑰精油﹑玫瑰餅﹑玫瑰黑糖等八大系列，近百種產(chǎn)品，采取線上線下相結(jié)合的銷售模式，線上主要采取微商銷售的方式，銷售代理遍布北京﹑上海﹑廣州等一線城市，2015年銷售收入235.8萬元，其中微商銷售達(dá)到180萬元，占銷售總額的76%。芝田鎮(zhèn)萬豐黑色農(nóng)產(chǎn)品種植合作社，2011年在慧聰網(wǎng)開通網(wǎng)店，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷山東﹑江蘇﹑貴州﹑安徽等地，2015年1—9月實(shí)現(xiàn)銷售收入200萬元，其中網(wǎng)上銷售約占30%。西村鎮(zhèn)綠銀花木種植農(nóng)民專業(yè)合作社，2013年開始利用QQ群了解發(fā)布供求信息，并在微信和專業(yè)網(wǎng)站上進(jìn)行苗木銷售，2014年銷售額達(dá)到1 000萬元，其中網(wǎng)上銷售約占75%。河洛鎮(zhèn)豐盛生態(tài)園種植葡萄6.67 hm2，通過手機(jī)微信途徑，銷售10 000 kg，占總銷售量的20%。其中，鞏義市農(nóng)委通過農(nóng)技推廣微信群幫助銷售500 kg。此外，鞏義市農(nóng)委在新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)期間了解到，鞏義市紅香酥梨品質(zhì)好，卻總賣不上價(jià)錢，通過幫助果農(nóng)與幾家電商聯(lián)系對(duì)接，2016年國(guó)慶節(jié)期間，鞏義市紅香酥梨在短短幾天時(shí)間內(nèi)便銷售完畢，不僅時(shí)間比2015年提前了4個(gè)月，而且平均銷售價(jià)格在1.25元/kg，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2015年的0.75元/kg，其中通過互聯(lián)網(wǎng)銷售的終端價(jià)格更是達(dá)到了6.5元/kg。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)慶期間，鞏義市果農(nóng)學(xué)員通過趙伯伯農(nóng)場(chǎng)店﹑鳳凰嶺農(nóng)業(yè)等淘寶﹑微信銷售平臺(tái)共銷售南河渡石榴﹑早熟富士﹑紅香酥梨1 500 kg﹑小米2 500 kg，網(wǎng)絡(luò)銷售額約9萬元。

為了幫助更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體利用農(nóng)業(yè)信息化提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，2015年4月，鞏義市供銷社依托所屬金鑫果品批發(fā)市場(chǎng)﹑鞏義市升和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有限公司與鞏義“企業(yè)網(wǎng)”聯(lián)袂合作，投資1萬元，打造了鞏義市農(nóng)副產(chǎn)品電子流通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。鞏義市夾津口嵩陰農(nóng)副產(chǎn)品有限公司﹑芝田萬豐黑色農(nóng)產(chǎn)品種植合作社﹑米河明月專業(yè)合作社﹑楊里溫旺粉皮加工廠﹑小關(guān)綠源農(nóng)副產(chǎn)品加工廠﹑康店旺旺商貿(mào)公司等10余家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在網(wǎng)上銷售，產(chǎn)品覆蓋小雜糧﹑紅薯粉條﹑野生葡萄酒﹑柿子醋﹑原生態(tài)粉皮﹑山核桃﹑玉米糝﹑土雞蛋﹑小磨香油等，產(chǎn)品主要在本地銷售，外地銷售份額占15%。自平臺(tái)建設(shè)以來，交易量快速增長(zhǎng)，輻射面迅速擴(kuò)張至周邊城市和省外，實(shí)現(xiàn)了鞏義市農(nóng)副產(chǎn)品線上和線下的同步交易。4—10月農(nóng)副產(chǎn)品線上﹑線下交易額達(dá)到170萬元，為解決農(nóng)副產(chǎn)品賣難的問題﹑促進(jìn)農(nóng)戶增收提供了新的渠道。

同時(shí)，鞏義市依托佰德集團(tuán)的“商務(wù)廣場(chǎng)網(wǎng)”電商平臺(tái)，6月12日開通運(yùn)營(yíng)“鞏義菜籃子﹑果籃子”網(wǎng)上商城，入駐100家商戶，注冊(cè)會(huì)員2萬多人，產(chǎn)品涵蓋時(shí)令蔬菜﹑時(shí)令水果﹑米面油﹑雞蛋﹑冷凍食品等農(nóng)副產(chǎn)品，為廣大市民朋友提供“網(wǎng)上購買﹑送貨到家”服務(wù)。截至10月中旬，網(wǎng)上訂單量達(dá)到2萬個(gè)，交易額約6萬余元。

二、存在的問題

（一）農(nóng)民信息化意識(shí)比較淡薄，對(duì)信息技術(shù)需求層次較低

大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人受教育程度低，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多數(shù)靠經(jīng)驗(yàn)，存在小富即安﹑小進(jìn)即滿的思想，接受新事物﹑新技術(shù)能力較差，對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的意義缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致對(duì)信息的利用能力較低。

（二）農(nóng)業(yè)信息化成本偏高，取得效益的周期較長(zhǎng)

農(nóng)業(yè)信息化以信息技術(shù)為支撐，所需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，如監(jiān)測(cè)儀﹑計(jì)算機(jī)﹑各類軟硬件裝置等設(shè)備價(jià)格昂貴，而全市農(nóng)業(yè)從業(yè)人員收入水平整體較低，阻礙了農(nóng)業(yè)信息化的廣泛推廣。

（三）農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)薄弱，信息化體系服務(wù)水平不高

當(dāng)前從全市的實(shí)際情況看，缺少收集﹑處理﹑傳播信息的軟硬件設(shè)備；信息網(wǎng)絡(luò)體系不健全；無信息服務(wù)中介組織；缺少能夠主動(dòng)﹑科學(xué)地進(jìn)行信息管理的人員。截至目前，全市以及各鎮(zhèn)（街道）還沒有建立起一支比較專業(yè)化的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)隊(duì)伍，現(xiàn)有的信息技術(shù)人才不足，服務(wù)人員素質(zhì)不高，影響了信息服務(wù)的質(zhì)量。

三、對(duì)策與建議

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的宣傳力度，提高廣大農(nóng)民群眾的認(rèn)識(shí)

通過廣播﹑電視﹑報(bào)紙等新聞媒體，加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息化工作的宣傳力度，營(yíng)造利用信息化發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍，重點(diǎn)提高有一定生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè)﹑合作社﹑家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變其農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念。

（二）加大農(nóng)業(yè)信息化資金投入力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐

政府部門要出臺(tái)有關(guān)政策措施，加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入力度，為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)持續(xù)健康地發(fā)展提供資金支持。農(nóng)口各部門要積極與上級(jí)部門加大對(duì)接力度，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)信息化項(xiàng)目資金，幫助涉農(nóng)企業(yè)做好信息化建設(shè)。同時(shí)，鼓勵(lì)個(gè)人﹑集體﹑企業(yè)多方投資，形成多元化投資渠道，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

（三）建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化示范點(diǎn)，充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用

通過政策引導(dǎo)﹑項(xiàng)目扶持﹑資金支持等具體實(shí)在的措施，幫助一些規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)﹑種植養(yǎng)殖大戶﹑合作化組織和中介組織加強(qiáng)信息化建設(shè)，建成有一定影響力的農(nóng)業(yè)信息化示范點(diǎn)，并積極發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，帶動(dòng)更多農(nóng)戶﹑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等應(yīng)用信息化，創(chuàng)辦網(wǎng)站﹑網(wǎng)店等線上交易平臺(tái)，宣傳自己﹑推介自己，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。

（四）加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供人才保障

1.建立一支由市級(jí)信息管理員﹑農(nóng)技推廣人員和村級(jí)信息員組成的信息服務(wù)隊(duì)伍，抓好相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)信息化在全市的有效應(yīng)用提供基礎(chǔ)保障。

2.認(rèn)真開展信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。政府相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同合作，在充分調(diào)研農(nóng)民群眾信息化培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，因地制宜舉辦多種形式的新型職業(yè)農(nóng)民信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)班，指導(dǎo)農(nóng)民學(xué)會(huì)利用現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)家致富。

（五）加強(qiáng)部門協(xié)作和網(wǎng)站功能完善，共享農(nóng)業(yè)信息資源

農(nóng)業(yè)信息化涉及多部門﹑多領(lǐng)域，并非一個(gè)部門能獨(dú)立完成的。農(nóng)業(yè)﹑林業(yè)﹑水利﹑氣象及大專院校等相關(guān)部門要做好聯(lián)系配合，加強(qiáng)合作，對(duì)涉農(nóng)信息進(jìn)行有效整合，實(shí)現(xiàn)資源共享和業(yè)務(wù)工作協(xié)同開展，同時(shí)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)專業(yè)網(wǎng)站欄目設(shè)置。在網(wǎng)站的主頁上鏈接其他各類涉農(nóng)的特色網(wǎng)站，便于農(nóng)民記憶和查找。根據(jù)本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特色和優(yōu)勢(shì)，全力打造幾個(gè)具有地方特色的農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)網(wǎng)站，最大限度地提高信息資源使用率，為農(nóng)民提供更優(yōu)質(zhì)﹑更全面的綜合信息。

（六）拓寬信息服務(wù)渠道，努力提高農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)質(zhì)量

針對(duì)不同對(duì)象，采取多樣化的信息服務(wù)方式，利用電視﹑廣播﹑微信等形式進(jìn)行及時(shí)﹑準(zhǔn)確﹑到位的信息服務(wù)。同時(shí)積極探索其他的服務(wù)方式，如立足基層農(nóng)技服務(wù)點(diǎn)﹑農(nóng)資銷售點(diǎn)﹑專業(yè)大戶發(fā)展信息網(wǎng)點(diǎn)，利用送科技下鄉(xiāng)﹑農(nóng)業(yè)培訓(xùn)﹑明白紙等傳統(tǒng)方式，取長(zhǎng)補(bǔ)短﹑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不斷推進(jìn)信息化的普及。