奚雅玲
中共法庫縣委黨校,遼寧 法庫 110400
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從人身權(quán)利保護的國際標(biāo)準(zhǔn)看我國刑事訴訟法
奚雅玲*
中共法庫縣委黨校,遼寧 法庫 110400
近年來,世界各國對人權(quán)保護重視程度都非常高,根據(jù)人權(quán)保護的國際標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國刑事訴訟的具體現(xiàn)狀,本文深入的分析了國際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和我國刑事訴訟改革的相關(guān)問題,針對審前羈押出現(xiàn)的各種現(xiàn)象進行了進一步的探討。在現(xiàn)代司法活動中,或者人身權(quán)利關(guān)系最為密切的法律制度就是刑事訴訟程序,一旦違背程序,就有可能侵犯公民的基本人身權(quán)利,公民的基本權(quán)利包括生命權(quán)、健康權(quán)和人身自由權(quán),深入的對刑事訴訟中人權(quán)保護進行研究,不斷的提高人權(quán)保護的水平,彰顯出一個國家人權(quán)保障的水平高低。
人身權(quán)利;國際標(biāo)準(zhǔn);CCPR
為了加強人權(quán)保護,1997年、1998年,我國政府分別簽署了《經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利國際公約》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》,出臺了相關(guān)人權(quán)保護的條約。2001年,我國加入的前一個公約,后一個公約沒有得到全國人大常委會的批準(zhǔn)?!豆駲?quán)利和政治權(quán)利國際公約》很多內(nèi)容都涉及到刑事訴訟法的問題,從國際標(biāo)準(zhǔn)的角度規(guī)定了公正審判、死刑核準(zhǔn)、逮捕和拘禁原則程序、被剝奪自由者人道待遇、分類處理等很多內(nèi)容。2004年,人權(quán)概念首次被寫入憲法,具有劃時代的意義。有關(guān)《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》討論質(zhì)疑不斷,批準(zhǔn)已經(jīng)提上日程,我國刑事訴訟法隨時面臨著修訂,所以在這種背景下,全面分析國際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和我國刑事訴訟法現(xiàn)狀具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
現(xiàn)代司法活動刑事訴訟程序制定過程中非常重視人權(quán),以保障公民的基本權(quán)利為前提,比如公民的生命權(quán)、健康權(quán)和人身自由權(quán)等。通過一個國家的刑事訴訟保護人權(quán)的水平,能夠衡量出國家的人權(quán)保障水平。無論是被告還是原告,都具有基本的權(quán)利,除了具備人身自由權(quán)和平等權(quán)之外,還具有政治權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利等內(nèi)容,其中最核心的權(quán)利就是人身權(quán)利,是個體生存和發(fā)展的基礎(chǔ),如果不能得到有效保障,個體的生存受到威脅,其他權(quán)利都無法行使。人身權(quán)利包括人身自由,也包括人生的其他權(quán)利,受到我國法律的嚴格保護。
1976年,《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》(以下簡稱CCPR)正式生效,該公約從國際準(zhǔn)則的角度,對系列刑事訴訟進行了規(guī)定,目的是為了防止國家在追究犯罪的過程中,造成權(quán)力的濫用,導(dǎo)致他人的人權(quán)被侵犯,也是為了體現(xiàn)司法的公平正義原則。該公約對國家權(quán)力進行了限制,實現(xiàn)了社會安全和個人權(quán)利之間的平衡,公約對人身權(quán)利規(guī)定的內(nèi)容體現(xiàn)在第九條中:(1)人人有權(quán)享有人身自由和安全。除了根據(jù)法律條文和法定程序之外,任何人不得任意被逮捕和拘禁,不能被剝奪自由。(2)任何人在被逮捕的時刻,相關(guān)機關(guān)和人員有告知逮捕理由的義務(wù)。(3)被逮捕或拘禁的人,應(yīng)該在法定的時間內(nèi)見審判官或者其他刑事司法權(quán)的官員,在法定的時間內(nèi)受審判刑或者被釋放。等候?qū)徟械娜瞬荒軌虮槐O(jiān)禁,可以通過保釋等方式暫時釋放,但是必須保證在法定程序中,能夠隨時出席審判,隨時聽候?qū)徟薪Y(jié)果。(4)任何因為法定程序被剝奪自由的人,都可以根據(jù)人身權(quán)向法院提起訴訟,法院必須在法定時間內(nèi)對此進行判決,拘禁行為是否合法?判斷之后選擇繼續(xù)接近或者選擇立刻釋放。(5)任何個人權(quán)利受到侵害等行為,都有權(quán)利要求賠償,CCPR第十條規(guī)定:(1)所有被剝奪自由的人應(yīng)給予人道或尊重人格尊嚴的待遇。(2)除特殊情況外,被控告的人應(yīng)與被判刑的人隔離開,并應(yīng)給予適合其年齡及法律地位的待遇。(3)監(jiān)獄制度應(yīng)包括以爭取囚犯和社會復(fù)原為基本目的的待遇。特別是針對少年犯罪,應(yīng)該予以更多的保護,適合其年齡和法律地位,即使和成人犯罪隔開。
我國憲法第37條明確了個人權(quán)利不受侵犯的地位,任何公民人身自由不受侵犯,在不經(jīng)過人民檢察院批準(zhǔn),或者沒有人民法院的決定,沒有公安機關(guān)的執(zhí)行,不受逮捕,否則就觸犯了法律。憲法還明確指出禁止以任何方法剝奪公民的人身自由,禁止任何形式的限制,禁止任何形式的非法搜查。除此之外,刑事訴訟法也對此進行規(guī)定,在訴訟過程中,如果司法機關(guān)相關(guān)人員行為侵犯到公民訴訟權(quán)利,或者侵犯到公民的人身權(quán)利,訴訟參與人有權(quán)提出控告,要求司法機關(guān)承擔(dān)責(zé)任和賠償損失。刑事訴訟法第43條、50條和70條分別規(guī)定了禁止刑訊逼供、禁止限制和剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由。1995年,出臺的《國家賠償法》有明確的條款指出對刑事案件的賠償標(biāo)準(zhǔn)。1990年,出臺的《看守所條例》,明確規(guī)定了對未被定罪羈押者的待遇和規(guī)則。通過上述法律法規(guī)、條例可以看出,國家法律對保護人身權(quán)利的重視程度。
我國也要順應(yīng)世界法律發(fā)展的趨勢,結(jié)合我國國情,盡快制定出人身保護令制度,加強司法機關(guān)之間的相互制約,讓被逮捕的人有權(quán)利實現(xiàn)法律救濟,可以通過法院申訴自身的權(quán)利,法院可以針對羈押的合法性、期限認定,如果申訴理由成立,法院應(yīng)該作出釋放決定,從而保護相關(guān)人的人身權(quán)利不受侵犯。
刑事訴訟國際標(biāo)準(zhǔn)是在世界范圍內(nèi)適用,對世界各國都具有一定的約束力,很多國家的憲法和法律都是在刑事訴訟國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定的,我國也應(yīng)該積極的實踐,結(jié)合我國國情,制定出完善的刑事訴訟標(biāo)準(zhǔn),完善刑事立法,推動我國刑事訴訟制度進一步法制化、科學(xué)化和民主化,真正實現(xiàn)司法的公平正義,全面維護人身權(quán)利不受侵犯。
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奚雅玲(1976-),女,遼寧沈陽人,本科,中共法庫縣委黨校,講師,研究方向:法學(xué)。
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1006-0049-(2017)13-0284-01