□ 榆林市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心 古蘭芳

榆林市推廣農(nóng)產(chǎn)品可追溯成效顯著

□ 榆林市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心 古蘭芳

模式引領(lǐng)——創(chuàng)建監(jiān)管新機制

為保障“舌尖上的安全”，榆林市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心積極探索，創(chuàng)新模式，于2012年率先在全省建成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)納入監(jiān)管系統(tǒng)，有效地促進了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新機制建立和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理新模式創(chuàng)建。

該追溯系統(tǒng)本著工業(yè)化、信息化、服務(wù)化的理念，依托先進的信息技術(shù)，建立企業(yè)、監(jiān)管和查詢3個平臺，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)都像工業(yè)產(chǎn)品一樣，按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)；使企業(yè)實行自檢上市的農(nóng)產(chǎn)品有合格證明；產(chǎn)品從生產(chǎn)、流通、儲運到進入市場各環(huán)節(jié)，有明確的身份信息鏈接；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費者能得到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門及時、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保問題產(chǎn)品得到及時追責(zé)，促進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。除此之外，在企業(yè)平臺中為企業(yè)開通了宣傳網(wǎng)頁，企業(yè)可以宣傳自我，促進銷售。在監(jiān)管中還引入企業(yè)誠信評級和淘汰機制，鞭策和鼓勵企業(yè)加強自我管理，采取切實有效措施，保障所生產(chǎn)或銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。2016年，又為其中5家追溯企業(yè)安裝遠程視頻監(jiān)控，該項目涉及農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、收儲、加工等方面，能夠為監(jiān)管人員提供電腦端、安卓系統(tǒng)手機端24小時實時監(jiān)測。

政策扶持——擴大追溯覆蓋面

從2013年開始，榆林市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心先后為這些開通運行的追溯企業(yè)配置了相關(guān)設(shè)備，提高了追溯標(biāo)簽和產(chǎn)地合格證的應(yīng)用范圍。目前共有279家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等申請注冊，其中152家納入追溯系統(tǒng)管理平臺，分布在全市12縣區(qū)，追溯產(chǎn)品基本涵蓋全市主要農(nóng)產(chǎn)品種類。

在追溯系統(tǒng)建設(shè)的同時，中心又設(shè)計出食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢驗合格證，并在全市已應(yīng)用追溯系統(tǒng)的企業(yè)和合作社試點推廣應(yīng)用。

今年，按照農(nóng)業(yè)部《食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理辦法》（試行）要求，精簡了食用農(nóng)產(chǎn)品合格證內(nèi)容、簡化了企業(yè)操作方法，并為應(yīng)用企業(yè)制作合格證卡片、免費發(fā)放。合格證統(tǒng)一編號，一證一號，應(yīng)用企業(yè)在合格證上加蓋專用章后隨產(chǎn)品進入市場，消費者可掃描二維碼或登陸網(wǎng)址對問題農(nóng)產(chǎn)品進行投訴。通過這樣的方式促使我們更好地去推廣，并建立以食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證為核心內(nèi)容的產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接機制，進一步落實食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全程質(zhì)量安全可追溯，保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。截止目前，共發(fā)放食用農(nóng)產(chǎn)品合格證112.5萬枚，已使用食用農(nóng)產(chǎn)品合格證56.8萬枚，申請應(yīng)用食用農(nóng)產(chǎn)品合格證企業(yè)達300家，已注冊應(yīng)用企業(yè)達110家。

成效顯著——提升了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)

追溯系統(tǒng)及合格證的應(yīng)用，提升了產(chǎn)品的銷售價格，增強了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，促進了企業(yè)增效，農(nóng)民增收。如定邊縣“白泥井”牌蔬菜每年銷往上海、廣州等地3萬多噸，全部免檢入市，且銷售價格較高。“陜北兄弟”“蘭花花”等小雜糧品牌銷往北方大城市，價格比普通產(chǎn)品提高10%，為榆林市產(chǎn)品贏得很高聲譽，追溯產(chǎn)品已暢銷全國20多個省市。幾年來，可追溯企業(yè)無一例質(zhì)量投訴案件發(fā)生，實現(xiàn)了消費者明白消費，有效提升了質(zhì)量安全水平。榆林率先成為了在全國實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)整市推進的地級市。