劉 瓊

益陽市委黨校，湖南 益陽 413000

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論新時期思想政治工作的新思路

劉 瓊*

益陽市委黨校，湖南 益陽 413000

傳統(tǒng)思想政治工作以職位高低衡量誰是思想政治工作中的教育者，誰是被教育者，導致政工工作成為職位高者的權(quán)力，弱化了思想政治工作的效果。新時期思想政治工作應(yīng)實現(xiàn)領(lǐng)導干部和基層群的雙向教育，保障人民群眾參與思想政治工作的權(quán)利，要增強人民群眾的民主參與意識、拓寬民主參與渠道、創(chuàng)造有利于行使民主權(quán)利的環(huán)境。

思想政治；思路；教育；民主

思想政治工作的主要目的是培養(yǎng)人、教育人、改造人，其對象是全體社會成員，而不只是其中的一部分。無論是領(lǐng)導干部還是普通群眾，是黨員干部還是黨外干部，是領(lǐng)導者還是鋪職工，都可以既是教育者，又是被教育者，不應(yīng)以權(quán)力大小、職位高低來圈定誰是教育者，誰是被教育者，新時期的思想政治工作應(yīng)發(fā)揮廣大基層群眾的作用，推動“全民思想政治教育”。

一、傳統(tǒng)單向思想政治工作的局限性

長期以來，似乎思想政治工作只是領(lǐng)導部門的事，領(lǐng)導者才是“教育者”，居于主導地位，而人民群眾只是“被教育者”，居于被動接受教育的地位。這種單向思維模式致使思想政治工作遠未達到應(yīng)有的效果。

一是以職位高低衡量誰是思想政治工作中的教育者，進行自上而下的思想政治教育。過去思想政治工作主動權(quán)主要掌握在少數(shù)人手里，唯有上級才能做下級的思想工作，只有領(lǐng)導才能做群眾的思想工作，似乎“凡領(lǐng)導都代表真理，官越大，說的越正確”，因而，有的領(lǐng)導就自覺不自覺地擺出一副居高臨下，自以為是的說教者姿態(tài)，往往是“我說你聽”，“我開方子你吃藥”，把思想政治工作搞成了“一言堂”、“家長制”。

二是職位高者隨心所欲，憑個人喜好要求人。單向的政工體系因缺少必要的約束機制，難以保證某些領(lǐng)導者把主要精力放在如何“造就人”這一根本目的上，往往憑領(lǐng)導者個人的主觀好惡琢磨一些辦法來對付整治所謂“看不慣”、“不聽話”的人，用舊觀念裁剪人。而且采用的還是合法律和政策的形式，整了人還不“現(xiàn)形”，叫人有口難言。這樣，就在一定程度上造成思想政治工作對象之間的尖銳對立。形成人為的“內(nèi)耗”。

三是生搬硬套，空對空，弱化思想政治工作效果。單向的思想政治工作往往只強調(diào)緊跟上級意圖，圍繞所謂的“形勢需要”轉(zhuǎn)，從而難免違背人的政治思想、道德觀念形成的規(guī)律，人為夸大其效果，甚至給先進人物硬套上“理想化”的光圈，大搞脫離群眾思想心理需要和脫離工作實際、業(yè)務(wù)實際的空洞說教。大唱超越社會實際發(fā)展要求的所謂“純而又純”的高調(diào)，導致假、大、空。這樣，思想政治工作的職能實際上被抹殺得蒼白無力。

四是“領(lǐng)導得病群眾吃藥”，上面的問題讓基層群受教育。從上至下單向的政工體系，使上級部門和單位的領(lǐng)導處在思想政治工作的主體地位，而在實踐中，由于某些上級部門的干部和一些單位的個別領(lǐng)導本身思想素質(zhì)不高，講假話、大話、不干實事，不關(guān)心群眾痛癢，有的口喊“為政清廉”、“艱苦奮斗”、“奉公守法”，而實際上以權(quán)謀私、貪贓枉法、揮霍公款、大吃大喝、鋪張浪費，甚至拉幫結(jié)派，壓制不同意見，不僅嚴重影響了群眾的情緒，挫傷了群眾的積極性，而且在一定程度上污染了環(huán)境，敗壞了社會風氣。這些問題的根子本來是上面的，而在思想教育實際中卻往往不能認真揭露隱蔽在現(xiàn)象背后的病根，反而偏離靶心，舍本求末，把群眾當做客體，抓住幾個平頭百姓進行整治。這種“病源在上面，膏藥貼在下面”的做法，不僅加劇了多數(shù)人的壓抑心理，影響了思想政治工作者的形象，就連思想政治工作本身所具有的凝聚力、說服力、感召力也弄得蕩然無存了。

二、新時期思想政治工作的新思路

隨著改革的不斷深入和社會主義民主的不斷發(fā)展，廣大人民群眾的視野不斷拓寬，民主意識不斷增強，對社會不良現(xiàn)象敢說、敢講、敢于評論了。過去那種只偏于對群眾教育而不注意引導廣大群眾對各級干部批評、教育、幫助、監(jiān)督的單向思想政治工作體系與方式，已日益顯露出不合理，將被時代所拋棄。全面從嚴治黨要求思想政治工作必須扎根在人民群眾之中。滲透到社會生活各個方面，向民主、平等、求實、全員化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。因而把思想政治工作的客體重新擴展到干部，特別是各級領(lǐng)導干部中來，健全必要的逆向思想政治工作環(huán)節(jié)，顯得尤為迫切。具體而言，保障人民群眾參與思想政治工作的權(quán)力，實現(xiàn)對領(lǐng)導干部的“群眾教育”應(yīng)注意以下幾點：

一是要增強民主參與意識。擴大人民群眾對各級干部的幫助、教育、批評、監(jiān)督，在目前的情況來看，人們的認識是不容易趨向一致的。一方面，不少領(lǐng)導和干部不能正確擺正自己在群眾中的位置。只習慣于站在臺上講別人，而不樂意別人來講自己，總認為別人一講就是有意“拆臺”，就是“找岔子”；另一方面，廣大人民群眾在心理仍然不太接受，把“對領(lǐng)導提意見”視為畏途，特別是跟單位的“一把手”、“頂頭上司”交換意見，總感到如同摸老虎的屁股，唯恐闖了“禁區(qū)”，弄得寸步難行。因此，問題的關(guān)鍵在于把社會主義民主擴大到思想政治工作領(lǐng)域，大力增強各級領(lǐng)導干部的民主意識，使他們真正懂得自己手中的權(quán)力是人民給的，我們的各級干部都是人民的“公仆”和勤務(wù)員，我們一切工作的宗旨都是替人民謀利益的，從而主動放下架子，擺正位置，自覺地接受人民群眾的監(jiān)督，真心誠意地把來自群眾的批評、幫助、教育視為政治上的關(guān)懷、愛護與支持。同時，也要使廣大人民群眾認識到，參與思想政治工作是社會主義主人翁的根本體現(xiàn)，每個公民都要接受教育和充當教育者的權(quán)力與義務(wù)，自覺地行使思想政治工作的民主權(quán)力。要在領(lǐng)導和被領(lǐng)導，干部和群眾之間形成平等、忠誠、坦率地交換思想和意見那樣一種和諧、互補、相容的氣氛。

二是要拓寬民主參與渠道。思想政治工作僅有單向的灌輸還很不全面，必須補充建立逆向的思想政治工作環(huán)節(jié)，只有使思想政治工作形成專兼結(jié)合、干群結(jié)合、雙向交流的完整體系，才能充滿活力。形成這種體系的渠道大體有：一是通過民主協(xié)商討論會、懇談會、民主生活會、干群談心等方式進行面對面的交流；二是通過民主測評干部、設(shè)立群眾意見箱和舉報中心進行背靠背的逆向溝通；三是通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信媒介反映群眾的意見、要求和呼聲，進行間接的思想傳輸。

三是要創(chuàng)造有利于民主權(quán)利行使的環(huán)境。加強和擴大群眾對各級干部批評、教育、幫助、監(jiān)督的逆向思想政治工作環(huán)節(jié)是對舊的傳統(tǒng)觀念與習慣的“撞擊”，必然會要遇到某些摩擦。因此，必須配合某些改革措施給“行使民主”一定的“環(huán)境保護”，減少后顧之憂。當前應(yīng)抓好四點：一要通過各種輿論宣傳造成有利于人民群眾對各級干部幫助、教育、批評、監(jiān)督的現(xiàn)實環(huán)境；二是有關(guān)政府行政部門和社會公共機構(gòu)對牽涉人民群眾切身利益的問題要增強工作的透明度，便于接受群眾的批評監(jiān)督；三要完善民主管理制度，對領(lǐng)導和干部的評議、獎懲、任免、升降，要堅持走群眾路線，真心實意地傾聽群眾呼聲，尊重多數(shù)人意見，給予群充分的參議權(quán)、評判權(quán)；四是各級行政和紀檢監(jiān)察部門要秉公辦事、從嚴執(zhí)法，對于侵犯民主權(quán)利，公權(quán)私用，進行打擊報復(fù)的要從嚴制裁。

[1]余斌.試論思想政治教育的目的、本質(zhì)、原則和方法[J].中國高等教育，2011.07.

[2]張毅翔.思想政治教育方法創(chuàng)新四維趨勢探微[J].思想教育研究，2013.07.

劉瓊(1979-)，女，漢族，湖南益陽人，益陽市委黨校，工程師。

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