杜蘇寧

基于思想政治教育視野下的反腐倡廉分析

杜蘇寧*

沈陽建筑大學馬克思主義學院，遼寧 沈陽 110168

開展反腐倡廉工作是中華民族偉大復興的必由之路，對確保中國民族的發(fā)展壯大具有重要作用。反腐倡廉工作的開展要想取得良好的實施效果，需要將思想政治教育工作融入到反腐倡廉工作中去，給反腐倡廉工作的開展提供精神上的寄托，提升反腐倡廉效果及質(zhì)量。目前，雖然反腐倡廉工作日漸完善，但是也難以掩飾腐敗現(xiàn)象的蔓延，要想提升反腐倡廉效果，將思想政治教育工作融入到反腐倡廉工作中去，成為當前需要迫切解決的問題。本文基于思想政治教育視野下，對反腐倡廉的成因及對社會的影響及思想政治教育視野下反腐倡廉現(xiàn)狀進行分析，提出了以思想政治促進反腐倡廉的對策。

思想政治教育；反腐倡廉；現(xiàn)狀；對策

黨的十八大以來，反腐倡廉成為社會上人們討論的熱點話題，加強反腐倡廉建設(shè)，加大腐敗懲治力度，成為黨一貫堅持的鮮明政治立場，成為人們關(guān)注的重大政治問題。預防和懲治腐敗現(xiàn)象成為黨現(xiàn)階段一項重要工作任務(wù)，要求將反腐倡廉工作放在黨工作的突出位置，加大對防腐敗問題的重視，為反腐敗工作的順利開展奠定堅實的根基。現(xiàn)階段，我國的反腐敗問題還處于舉步維艱發(fā)展狀態(tài)，做好思想意識的轉(zhuǎn)變，了解反腐敗建設(shè)渠道，運用一種新的理論給予指導，成為反腐敗工作在開展過程中一項需要重點解決的問題。需要借助思想政治教育，增強反腐敗工作成效，為和諧社會的發(fā)展做出貢獻。

一、腐敗的成因分析及對社會的影響

(一)腐敗的成因分析

第一，受經(jīng)濟因素影響。目前，我國落后的生產(chǎn)力和市場經(jīng)濟滋生腐敗現(xiàn)象，是導致腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的根源。并且還受不協(xié)調(diào)的生產(chǎn)關(guān)系和落后的生產(chǎn)力影響較大，給腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生營造了條件，腐敗分子的數(shù)量日益增大。近年來，國家經(jīng)濟發(fā)展迅速，一些不法分子想方設(shè)法占國家和人民的便宜，導致腐敗現(xiàn)象日益蔓延。第二，受歷史因素影響。我國在歷史的發(fā)展過程中長期受小農(nóng)意識影響，給腐敗的滋生提供了條件。受封建社會的思想觀念影響，將官職大小作為劃分社會地位的尺度，并且還受宗法專制社會影響，導致廣大人民群眾缺乏法律意識和制度，滋生了封建土壤。當前一些國家的公職人員受封建思想及小農(nóng)思想影響較大，滋生腐敗現(xiàn)象[1]。第三，社會原因。受社會“關(guān)系”利益化影響較大，一旦超越了人情關(guān)系將會滋生腐敗現(xiàn)象。中國進入到市場經(jīng)濟后，人際關(guān)系的重要性日益凸顯，金錢觀念和商品意識影響較大，人們之間形成了錯綜復雜的“關(guān)系網(wǎng)”，關(guān)系網(wǎng)的出現(xiàn)，出現(xiàn)錢權(quán)交易行為的發(fā)生，官與民之間的關(guān)系呈現(xiàn)出兩極分化現(xiàn)象，導致腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生。

(二)腐敗對社會的影響

第一，腐敗危害著社會的和諧發(fā)展。構(gòu)建和諧社會成為影響社會公平與正義的關(guān)鍵，確保社會的公平，為人民營造公平的社會環(huán)境，能夠得到廣大民眾的擁護。但是在社會公平的前提下，容易滋生腐敗現(xiàn)象，導致人民大眾的切身利益無法得到保障，嚴重者還會引發(fā)社會矛盾，無法確保人民的根本利益及社會的建設(shè)成果。社會是否和諧直接影響著廣大人民的根本利益。第二，腐敗嚴重影響著精神文明建設(shè)成果。腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延，導致社會的道德水平下降，影響著精神文明建設(shè)效果，國家的整體素質(zhì)及形象將會受到嚴重的影響，無法充分展現(xiàn)出來思想政治在反腐敗教育中的作用，加速了不良社會風氣的誕生。第三，腐敗有損我國的國際環(huán)境。腐敗對中國的國際聲譽造成了嚴重的影響，不利于中國的快速發(fā)展。目前，中國在發(fā)展過程中受民主與法制影響較大，腐敗現(xiàn)象制約著我國的法制化建設(shè)進程，導致國家的權(quán)威及公信力遭受到嚴重的挑戰(zhàn)，給我國的社會經(jīng)濟發(fā)展造成了嚴重的損失[2]。

二、思想政治教育視野下反腐倡廉現(xiàn)狀

(一)思想政治教育視野下反腐倡廉取得的成效

首先，促進了思想政治教育培訓機制的完善。在黨建教育工作中，要嚴格貫徹落實習近平總書記的重要講話，將腐敗工作作為黨建工作教育中的一項重要作用，結(jié)合目前中國的實際發(fā)展情況，構(gòu)建反腐倡廉教育培訓機制，將反腐倡廉工作納入到教育培訓計劃中去，進一步推進黨建工作建設(shè)效果。其次，提升了思想政治教育制度建設(shè)效果，在思想政治教育事業(yè)下開展反腐倡廉教育，結(jié)合中國目前的實際發(fā)展情況，構(gòu)建了完善的黨紀黨風教育黨紀，將互聯(lián)網(wǎng)教育方法融入到反腐倡廉教育工作中去，為思想政治教育下反腐倡廉工作的開展提供了制度上的支持[3]。最后，完善了思想政治教育體系。黨中央決定將糾正行業(yè)的不正之風，加大反腐倡廉教育工作作為思想政治教育工作中的重要內(nèi)容。在反腐倡廉工作的開展過程中，逐漸形成以領(lǐng)導干部為核心，面向廣大黨員干部的教育活動，推動了反腐倡廉思想政治教育新局面的誕生和建立，為思想政治反腐倡廉工作的開展提供了基礎(chǔ)。

(二)思想政治教育事業(yè)下反腐倡廉凸顯的不足

首先，反腐倡廉工作形式化現(xiàn)象嚴重。反腐倡廉工作在開展過程中，沒有結(jié)合目前國家的實際發(fā)展情況，制定出完善的法規(guī)政策，導致思想政治教育思想不能得到有效的落實和根本上的把握。反腐倡廉的內(nèi)容缺乏創(chuàng)造性，在解決問題時，提出的解決方法針對性不強，不能對事件的本質(zhì)進行充分的把握，無法與當前社會的實際發(fā)展情況相結(jié)合，導致教育內(nèi)容缺乏感染力和認同感，導致教育效果大打折扣。其次，受眾對象較為單一。反腐倡廉工作在開展過程中，沒有嚴格貫徹落實因材施教和因事施教教育原則，嚴重影響著各項教育工作的開展效果。并且在實際的工作過程中，還受教育內(nèi)容影響較大，在教育對象上，“同一化”現(xiàn)象較為突出，在不同的領(lǐng)域及不同的行業(yè)中，運用同樣的教學方法和教學內(nèi)容，導致教育內(nèi)容的針對性不強，無法提升教育工作質(zhì)量[4]。最后，教育缺乏新意性。目前，我國大多數(shù)部門的反腐倡廉工作在開展過程中存在教育內(nèi)容僵化和老化問題，教育內(nèi)容較為陳舊，呈現(xiàn)出千篇一律現(xiàn)象，教育內(nèi)容缺乏新意和活力，對教育工作的開展造成了嚴重的阻礙，并且單一化和陳舊的教學內(nèi)容，無法引起被教育者的共鳴。

三、以思想政治促進反腐倡廉的對策

(一)明確反腐倡廉工作開展思路

在開展反腐倡廉工作中，要意識到開展反腐倡廉工作的重要性，理順反腐倡廉工作，充分利用思想政治教育思想來開展反腐倡廉教育。由于思想政治教育工作的產(chǎn)生是建立在人類思想的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，公職人員的腐敗現(xiàn)象主要是因為缺乏對現(xiàn)實社會的了解，沒有對公職人員的行為進行約束，導致腐敗行為的出現(xiàn)，給社會的清正廉潔造成嚴重的影響。一些公職人員在行使公共權(quán)利的同時，為了追求自身的利益最大化，導致公共利益受到嚴重的威脅，腐敗思想的產(chǎn)生，導致腐敗問題日益嚴重。針對以上現(xiàn)象，需要充分錄用思想政治教育，來實現(xiàn)對公職人員的腐敗教育，揭露腐敗的根本，對腐敗行為及腐敗現(xiàn)象進行深度的挖掘。在開展過程中反腐敗工作需要通過教育的方式，來增強人們對反腐敗的認識及理解，糾正人們的反腐敗認識偏差。但是在運用思想政治進行反腐敗教育時，不能將思想政治作為獨立的教育手段，需要將教育理論與反腐敗的實際工作有機的結(jié)合起來，積極把握思想政治在反腐倡廉教育中的地位及作用[5]。

(二)把握反腐倡廉工作教育方向

首先，要突出重點教育對象。將國家的公職人員作為反腐倡廉的主體，由于國家的公職人員是國家財政經(jīng)濟的掌控者和單位內(nèi)部人事關(guān)系的調(diào)配者，受各種誘因影響，導致領(lǐng)導干部出現(xiàn)腐敗的可能性極大。因此，要充分利用思想政治教育，來實現(xiàn)對國家公職人員的“一把手”教育，將反腐倡廉思想作為思想政治教育工作中的重點內(nèi)容，將教育者變成被教育者，轉(zhuǎn)變公職人員的工作作風，實現(xiàn)對國家領(lǐng)導干部的切實教育。因此，在利用思想政治教育思想進行反腐敗教育時，需要將反腐敗思想擴大到整個社會上，構(gòu)建人民群眾、學生和青年一體化廉政教育格局，明確思想政治教育下，反腐倡廉工作的任務(wù)及目標[6]。其次，明確重點教育領(lǐng)域。反腐倡廉教育效果直接影響著國家的發(fā)展。要不斷加強對政府組織人員的任免及考核，確保黨路線方針的有效貫徹落實，避免以權(quán)謀私現(xiàn)象的產(chǎn)生。另外，還需要加大對國家財政金融體系進行控制，確保國家資金的正確合理使用，對改善民生，促進國家經(jīng)濟的健康發(fā)展具有重要作用，能夠在根源上防止腐敗問題的產(chǎn)生。

(三)強化反腐倡廉工作意識觀念

首先，促進領(lǐng)導干部權(quán)力觀與公職人員的權(quán)力觀相結(jié)合，避免以權(quán)謀私現(xiàn)象的產(chǎn)生。要加大對公職人員的權(quán)力觀教育，要求黨和政府部門要樹立全心全意為人民服務(wù)宗旨，要求公職人員樹立正確的權(quán)力觀，將個人利益與公共利益有機的結(jié)合起來，避免公職人員出現(xiàn)濫用手中職權(quán)現(xiàn)象，能夠運用手中的職權(quán)更好的為國家服務(wù)。其次，加強反腐倡廉教育。在開展反腐倡廉教育時，主要是針對當前社會中的腐敗思想泛濫現(xiàn)象，將加強公職人員的思想道德建設(shè)作為提升思想政治教育質(zhì)量的一項重要問題，需要將思想政治教育工作放在反腐倡廉工作的突出位置，結(jié)合當前社會的實際發(fā)展需要，解決社會上的腐敗問題，強化反腐倡廉工作意識，為公職人員在反腐倡廉建設(shè)的勤政為民和廉潔自律提供保證。最后，強化法紀意識教育。在開展法紀意識教育時，要堅持“從嚴治黨”方針，不斷加強黨紀黨規(guī)建設(shè)，將其與現(xiàn)實生活緊密的聯(lián)系起來，不斷強化黨政人員的黨風教育氛圍，提升公職人員的號召力及影響力[7]。

(四)工作反腐倡廉工作環(huán)境格局

首先，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。經(jīng)濟環(huán)境作為思想政治教育環(huán)境中的最基本要素，直接影響著公職人員的思想政治品德效果及反腐倡廉在思想政治教育工作中的發(fā)展水平。反腐倡廉工作開展效果受經(jīng)濟環(huán)境影響較大，要求處理好個人利益與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，在經(jīng)濟活動中規(guī)范自己的經(jīng)濟行為，建立規(guī)范有序的經(jīng)濟秩序，避免偷稅漏稅行為的出現(xiàn)。要求在全社會范圍內(nèi)大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，為思想政治教育工作的開展奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)，為反腐倡廉工作營造良好的社會經(jīng)濟環(huán)境。其次。優(yōu)化政治環(huán)境。良好的政治環(huán)境，對促進反腐倡廉工作的有序開展，提升反腐倡廉工作質(zhì)量具有重要作用。需要建立完善的政治體制及完善的法制建設(shè)，將提高公職人員的政治覺悟及政治素養(yǎng)作為重點換工作內(nèi)容。結(jié)合當前改革開放的步伐，推進社會民主建設(shè)力度，明確反腐倡廉的政治態(tài)度，為反腐倡廉工作的開展營造穩(wěn)定的政治環(huán)境。最后，優(yōu)化文化環(huán)境。文化是由人類創(chuàng)造出來的，將文化模式通過傳播媒介和社會形勢融入到人們的生活中，改變了人們的價值取向和行為方式，運用文化來推動反腐倡廉工作的健康發(fā)展。文化作為國家民族精神的支柱，展現(xiàn)出了一個國家的綜合發(fā)展實力，直接關(guān)系到國家的發(fā)展及人民的利益。思想政治教育工作在開展時，需要依據(jù)一定的教育目的，合理選擇文化教育內(nèi)容，確保選擇出來的文化教育內(nèi)容具有較強的感染力，對廉政環(huán)境起到激勵作用[8]。

四、結(jié)論

黨的十八大以來，將反腐倡廉工作作為黨發(fā)展工作中的重要內(nèi)容，加大反腐倡廉力度，對提升民心具有重要作用。將反腐倡廉工作融入到思想政治教育工作中去，以思想政治教育工作為手段，確保反腐倡廉工作的長效化、科學化，把握反腐倡廉教育工作的實質(zhì)，創(chuàng)新教育內(nèi)容及教育方法，構(gòu)建健全的創(chuàng)新機制，在全社會范圍內(nèi)營造廉潔自律意識，推動反腐敗斗爭工作的進一步開展。

[1]李曉娟.思想政治教育在反腐倡廉中的作用[J].東方企業(yè)文化，2014，12：16+22.

[2]陳立新.略論新時期思想政治教育在反腐倡廉建設(shè)中的作用[J].中共鄭州市委黨校學報，2014，05：36-38.

[3]劉志堅.關(guān)于加強領(lǐng)導干部的反腐倡廉思想政治教育研究[J].現(xiàn)代交際，2014，09：138.

[4]陳靜，劉秀倫.基于思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉建設(shè)微探[J].吉林工商學院學報，2014，05：79-82.

[5]文科.論思想政治教育在反腐倡廉中的作用[J].科教文匯(上旬刊)，2012，06：11-12.

[6]胡丁月.論思想政治教育在公務(wù)員反腐倡廉建設(shè)中的地位和作用[J].新西部(理論版)，2012，Z3：91-92.

[7]馬金宏.簡析思想政治教育在反腐倡廉建設(shè)中的作用[J].傳承，2013，07：98-99.

[8]袁春敏.淺談黨的思想政治教育與反腐倡廉建設(shè)[J].辦公室業(yè)務(wù)，2015，20：25-26.

杜蘇寧(1988-)，男，河北秦皇島人，沈陽建筑大學，研究生在讀，研究方向：思想政治教育。

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