任燕燕

大同煤礦集團(tuán)朔州朔煤王坪煤電有限責(zé)任公司信訪科，山西 朔州 038300

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堅(jiān)持黨的群眾路線做好基層信訪工作

任燕燕

大同煤礦集團(tuán)朔州朔煤王坪煤電有限責(zé)任公司信訪科，山西 朔州 038300

中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，群眾路線是黨的根本工作路線，它要求中國(guó)共產(chǎn)黨要時(shí)刻與人民群眾保持密切聯(lián)系，基層信訪工作有利于黨了解民意，傾聽(tīng)民愿，有利于調(diào)節(jié)矛盾，同時(shí)也有利于保障廣大人民群眾的利益，因此我們必須堅(jiān)定不移的堅(jiān)持群眾路線，重視基層信訪工作。

群眾路線；基層信訪工作；作用；問(wèn)題

我國(guó)是人民當(dāng)家做主的國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，我國(guó)制定的一切政策的目的最終都是維護(hù)人民的利益和權(quán)利，黨的群眾路線就很好的體現(xiàn)了人民當(dāng)家做主的地位，工作時(shí)堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，基層信訪工作則使黨的群眾路線得到了更好的貫徹。

一、基層信訪工作的作用

(一)有利于黨的群眾路線的踐行

群眾路線是黨的根本工作路線，群眾路線要求黨充分體察民情，充分了解民意，想要做到這些，就要深入人民群眾的隊(duì)伍當(dāng)中，基層信訪工作可以與人民群眾直接交流接觸，在與群眾面對(duì)面交流中，能夠充分的了解人民群眾的意愿和需求，有利于群眾路線的推動(dòng)和踐行。

(二)有利于維護(hù)人民群眾的權(quán)利和利益

基層信訪工作的目的是了解群眾的意見(jiàn)和建議，從而更好的為人民服務(wù)，基層信訪工作的形式簡(jiǎn)便，人民群眾能夠直接對(duì)自己的問(wèn)題進(jìn)行上訪，有利于政府及工作人員更有效的解決人民群眾的訴求，能夠使人民群眾的問(wèn)題得到更高效的解決，使人民群眾的利益得到合理的實(shí)現(xiàn)?；鶎有旁L工作作為基層群眾工作的重要組成部分，它的發(fā)展建設(shè)有利于切實(shí)保障人民群眾的權(quán)利和利益。

(三)有利于充分體現(xiàn)黨的宗旨

全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，基層信訪工作通過(guò)接待人民來(lái)訪，使人民群眾的權(quán)益得到了有效的保障，人民群眾通過(guò)上訪的方式，表達(dá)了自身的訴求和意愿，政府及工作人員通過(guò)對(duì)信訪人員的接待，能夠充分了解民意從而更好的解決人民群眾的矛盾和問(wèn)題，使人民群眾的權(quán)益得到有效保障，這充分的體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的工作宗旨。

(四)有利于民主監(jiān)督的進(jìn)行，有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)

基層信訪工作是進(jìn)行民主監(jiān)督的重要途徑之一，通過(guò)基層信訪工作，能夠?qū)φぷ鬟M(jìn)行有效的監(jiān)督，對(duì)于政府不合理的工作和行為，人民群眾可以通過(guò)信訪的方式進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督，這充分實(shí)現(xiàn)了對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督，有利于保證政府高效辦公，有利于保證政府人員廉潔從政，有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)的推進(jìn)。

二、當(dāng)前社會(huì)存在的問(wèn)題

當(dāng)前社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，一些社會(huì)矛盾也開(kāi)始初露端倪，教育、就業(yè)、醫(yī)療等方面的矛盾日益顯著，人民群眾對(duì)自身利益的訴求也日益增加，越來(lái)越重視自身權(quán)益的維護(hù)，這使得信訪量逐年增加，但是，越級(jí)上訪和一些其他不合法上訪方式日益增加，上訪問(wèn)題不能得到及時(shí)有效的解決，除此之外，還存在政府部門(mén)責(zé)任缺失，政府人員不作為的問(wèn)題。上訪人員素質(zhì)低下，尋滋挑事的問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生，這些問(wèn)題的存在對(duì)群眾路線的踐行以及基層信訪工作的進(jìn)行產(chǎn)生了阻礙。

三、如何堅(jiān)持群眾路線做好基層信訪工作

(一)提高對(duì)基層信訪工作的重視度

基層信訪工作對(duì)貫徹群眾路線有著非常重要的作用，因此，必須加大對(duì)基層信訪工作的重視，加強(qiáng)對(duì)基層信訪部門(mén)的建設(shè)投入，努力提高基層信訪部門(mén)的工作能力。

(二)加強(qiáng)對(duì)信訪部門(mén)人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn)

政府要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)信訪部門(mén)的工作人員給予嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)管理，信訪部門(mén)人員必須具備良好的工作能力，能夠合理的化解矛盾，對(duì)于突發(fā)狀況有一定的應(yīng)急能力，同時(shí)，必須具備高度的責(zé)任感，作風(fēng)優(yōu)良，要以維護(hù)人民的利益為己任，努力為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題，努力了解人民群眾的訴求。政府要定期召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)信訪部門(mén)的工作人員進(jìn)行思想道德教育，提高從政人員的素質(zhì)，同時(shí)，要定期對(duì)信訪部門(mén)工作人員進(jìn)行工作培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)和工作能力，使其能夠更好的做好群眾工作。

(三)努力創(chuàng)新工作方法和手段

任何工作都不能拘泥于陳舊的套路中，時(shí)代在不停的變化著，要學(xué)會(huì)對(duì)工作方法和工作手段進(jìn)行有效創(chuàng)新。在過(guò)去的信訪工作中，都是群眾主動(dòng)進(jìn)行上訪，在接待大廳接受群眾的上訪，如今我們可以創(chuàng)新方法，可以讓政府工作人員以及機(jī)關(guān)干部走出政府，深入人民群眾當(dāng)中，自主的去了解人民群眾的生活狀況，自主的去傾聽(tīng)人民群眾的訴求和意愿，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作概念的普及，讓更多的人民群眾了解什么是信訪且如何進(jìn)行信訪，提高人民群眾參政議政的意識(shí)和熱情。在工作手段上也要進(jìn)行合理的創(chuàng)新，如今互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，信息化成為一種趨勢(shì)，政府工作也應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代步伐，實(shí)現(xiàn)工作方法的信息化，比如，信訪部門(mén)可以利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)通信訪部門(mén)的官方微博或者官方網(wǎng)站等，在現(xiàn)實(shí)生活中，人們可能會(huì)對(duì)信訪存在一定的不信任，怕自己的個(gè)人信息遭到暴露，但是網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)比較隱蔽的環(huán)境，人們?nèi)罕娫诰W(wǎng)絡(luò)中，更容易放下戒備，說(shuō)出真正的心里話。

(四)明確法律政策要求，堅(jiān)持底線

信訪部門(mén)的官員及工作人員，在接到人民群眾的上訪時(shí)，一定要做到心中有數(shù)，我國(guó)是法制國(guó)家，堅(jiān)持依法治國(guó)，法律的尊嚴(yán)是不容忽視和踐踏的，信訪部門(mén)人員一定要熟知我國(guó)的政策法規(guī)，當(dāng)人民群眾所上訪的問(wèn)題有悖于法律規(guī)定，或者這方面的政策法規(guī)較模糊時(shí)，一定不能自作主張，擅自突破法律政策規(guī)定，要嚴(yán)格遵守法律及政策規(guī)定，對(duì)于那些打破底線，無(wú)視法律規(guī)定的工作人員，必須進(jìn)行嚴(yán)格處罰，法律的尊嚴(yán)容不得任何人踐踏。

(五)堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在我國(guó)，人民群眾是當(dāng)家做主的，因此，政府在進(jìn)行重大問(wèn)題的決策時(shí)，在實(shí)行政策時(shí)，必須把人民群眾的利益放在首位，進(jìn)行綜合的測(cè)評(píng)和考察，對(duì)決策和政策實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，在決策前，要充分征求人民群眾的意見(jiàn)和建議，不能獨(dú)斷專(zhuān)行，要對(duì)政策實(shí)施后可能出現(xiàn)的問(wèn)題給出有效的解決辦法。

不管是政府還是中國(guó)共產(chǎn)黨，其工作宗旨只有一個(gè)，那就是為人民服務(wù)，人民群眾是我國(guó)的主人，必須始終把人民群眾的利益放在第一位，貫徹落實(shí)群眾路線，做好基層信訪工作，努力傾聽(tīng)人民群眾的訴求，努力解決人民群眾的矛盾和問(wèn)題，對(duì)人民群眾的權(quán)益進(jìn)行有效維護(hù)。

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