韋思銘

（成都大學(xué)美術(shù)與影視學(xué)院，四川 成都 610106）

四川省基層文藝人才隊(duì)伍建設(shè)研究*

韋思銘

（成都大學(xué)美術(shù)與影視學(xué)院，四川 成都 610106）

中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)離不開(kāi)廣大勞動(dòng)人民的艱苦奮斗，同樣也離不開(kāi)眾多文藝人才的文化宣傳與思想熏陶，然而就目前而言，由于條件較為艱苦，我國(guó)基層文藝人才相對(duì)匱乏，人才隊(duì)伍的建設(shè)與培養(yǎng)較為困難，也正基于此，本文特以四川省為例，通過(guò)對(duì)基層文藝人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析，探究其存在的問(wèn)題與缺陷，并從用人機(jī)制改革、強(qiáng)化人才培養(yǎng)、完善政策制度等多個(gè)角度出發(fā)，對(duì)未來(lái)四川基層文藝人才隊(duì)伍建設(shè)予以改革完善。

四川；基層文藝；人才隊(duì)伍建設(shè)；改革完善

對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)而言，文藝宣傳工作是推動(dòng)我國(guó)文化進(jìn)步、群眾自我思想素質(zhì)提高的重要方式與手段，尤其對(duì)于基層而言，一支具有高素質(zhì)水平與創(chuàng)新型精神的文藝人才隊(duì)伍不但有助于社會(huì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定、積極進(jìn)取風(fēng)氣的形成，對(duì)于社會(huì)主義奉獻(xiàn)精神培養(yǎng)與共產(chǎn)主義理想的實(shí)現(xiàn)也有著積極的幫助。自古以來(lái)四川巴蜀一直都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的重要大省，為此更應(yīng)重視對(duì)于其基層文藝人才隊(duì)伍的培養(yǎng)與建設(shè)。

一、四川基層文藝人才現(xiàn)狀

四川地處我國(guó)西南部，地幅遼闊、人口眾多，根據(jù)2013年中國(guó)人口普查結(jié)果，截至2013年末四川常住人口達(dá)到了8107.96萬(wàn)，居全國(guó)第四位，其中基層文藝從業(yè)人員大約占四川總?cè)丝?/4左右，在此情況下，如何加快四川基層文藝人員建設(shè)已成為未來(lái)四川省文化建設(shè)與改革重點(diǎn)所在。根據(jù)四川省“十三五規(guī)劃”相關(guān)政策，未來(lái)五年內(nèi)，要加大對(duì)于基層文化建設(shè)，要以廣大基層人民群眾為基礎(chǔ)，以文化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，重視民間藝術(shù)與文化實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)出一批高素質(zhì)與文化水平的專業(yè)文藝人才。然而就目前來(lái)看，四川省在其基層文藝人才隊(duì)伍建設(shè)與人才專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置方面仍存在很多問(wèn)題與缺陷，下面就讓我們對(duì)其予以系統(tǒng)研究。

二、四川基層文藝人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）人才流通與管理機(jī)制缺陷

人才的流動(dòng)與管理一直是事業(yè)單位人事管理的重點(diǎn)也是難點(diǎn)，就目前來(lái)看，四川省基層文藝人員在人員調(diào)動(dòng)存在“流動(dòng)困難、管理混亂”的問(wèn)題，原本某些劇組中不適合表演的人員可以通過(guò)人事調(diào)動(dòng)，分配到同系統(tǒng)其他事業(yè)單位中，各盡所長(zhǎng)，但自從上世紀(jì)八九十年代事業(yè)單位納入社保、收支自理后，原先可以自由調(diào)度的舞臺(tái)演出人員，只能固守在原先事業(yè)單位或順向流動(dòng)，其不但阻礙了基層文藝劇組發(fā)展，還對(duì)劇組正常新生人才引進(jìn)與合理利用造成不利影響。另外，當(dāng)前四川省事業(yè)單位實(shí)行“逢進(jìn)必考”的招聘原則，多以公務(wù)員考試成績(jī)?yōu)殇浻脴?biāo)準(zhǔn)，然而藝術(shù)性人才由于其特殊性，在理論知識(shí)與考試方面處于不利地位，這進(jìn)一步加大了四川省基層文藝人才引入困難的問(wèn)題。

（二）基層文藝人才匱乏

基層屬于事業(yè)單位一線工作部門，其工作任務(wù)較為繁瑣、待遇也偏低，這也是導(dǎo)致文藝人才流失最為主要的原因。就整體文化水平來(lái)看，目前四川省基層文藝人才隊(duì)伍普遍文化水平不高，長(zhǎng)期以來(lái)缺乏專職編劇、編舞及藝術(shù)指導(dǎo)人員，鄉(xiāng)村、山歌類劇團(tuán)演員陣容良莠不齊，尤其在戲曲方面，由于審美意識(shí)的變化，人們對(duì)于經(jīng)典的四川變臉等劇種關(guān)注度逐漸降低，年輕一代感興趣并愿意繼承與傳承川劇表演的基層人員越來(lái)越少，這些非物質(zhì)文化魁寶瀕臨消散。另外，雖然近幾年四川省在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了文化站，但真正有能力做到文化宣傳組織與管理的人員并不多。

（三）缺乏復(fù)合型科學(xué)化管理

這幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村年輕人外出務(wù)工的比較多，有文化的青年多選擇去城里工作，大量精英的外流導(dǎo)致基層文藝人才隊(duì)伍更為凋零，很多文藝社團(tuán)與文化局的干部多為半路出家，文化基礎(chǔ)與說(shuō)普遍偏低，對(duì)于組織內(nèi)部的具體管理工作難以展開(kāi)有效的復(fù)合型科學(xué)化管理，嚴(yán)重影響了基層文化事業(yè)的發(fā)展。

三、未來(lái)四川基層文藝人才建設(shè)改革與完善

要想提高四川省基層文藝人才建設(shè)我們必須始終把握“科技與人才是第一生產(chǎn)力”的重要觀點(diǎn)，要以文化藝術(shù)內(nèi)涵為核心實(shí)行優(yōu)先人才培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)利用。

一方面，四川省相關(guān)部門應(yīng)優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制。人事制度改革是基層文藝人才改革的重要方法與手段，我們應(yīng)加快四川省基層文化制度改革步伐，鼓勵(lì)人才培養(yǎng)，上文我們就曾提及文化藝術(shù)人才具有特殊性，在對(duì)其人才引用與招聘時(shí)，可是適當(dāng)降低其學(xué)歷與工作經(jīng)驗(yàn)。

另一方面，當(dāng)?shù)卣€可以和高職高校教育聯(lián)合起來(lái)，加大文化藝術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)，增加基層藝術(shù)人才后期儲(chǔ)備。學(xué)?？梢苑e極聯(lián)系校外文藝工作部門，實(shí)行“校內(nèi)學(xué)習(xí)、校外實(shí)踐”的互動(dòng)式教學(xué)體系，通過(guò)建立專門的基層人才聯(lián)合培養(yǎng)委員會(huì)，專門根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)與企業(yè)實(shí)際文藝人才需求，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整校內(nèi)藝術(shù)人才的培養(yǎng)方向與培養(yǎng)目標(biāo)，搭建“就業(yè)信息互通、校企資源共享、師生聯(lián)動(dòng)互助”的優(yōu)質(zhì)教學(xué)平臺(tái)。另外，通過(guò)這種政府與高校間的相互合作，部分在基層文藝表演與實(shí)踐學(xué)習(xí)的學(xué)員還可以提前與基層文藝事業(yè)單位簽訂合同，不但有效提高了文藝專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率，還為避免基層文藝事業(yè)單位人才流失、提高四川省基層文藝人才整體素質(zhì)水平。

四、結(jié)語(yǔ)

綜合全文論述，我們不難看出，要想實(shí)現(xiàn)基層文化藝術(shù)人才隊(duì)伍的優(yōu)化改革，打造四川省特色地域文化氛圍，必須要在機(jī)制創(chuàng)新與改革的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)文化藝術(shù)人才的綜合培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)利用，要積極開(kāi)展文化與社會(huì)主義奉獻(xiàn)精神宣傳，轉(zhuǎn)變年輕人對(duì)基層工作不重視與逃避的認(rèn)知態(tài)度，要學(xué)會(huì)利用系統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制，以優(yōu)化復(fù)合型科學(xué)管理手段，提高基層文藝人員整體素質(zhì)與能力，從根本上實(shí)現(xiàn)我國(guó)文化事業(yè)與經(jīng)濟(jì)同步穩(wěn)定改革優(yōu)化與發(fā)展。

[1] 王濤生.成都試驗(yàn)區(qū)公共文化服務(wù)創(chuàng)新及其發(fā)展方向的政策思考[J].大學(xué)教育科學(xué),2012,05:125-127.

四川省教育廳四川基層公共文化服務(wù)研究中心項(xiàng)目資助科研項(xiàng)目《四川省城市基層文藝人才隊(duì)伍建設(shè)研究》研究成果（JY2015D05）