張 倩

河北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，河北 石家莊 050024

全面準(zhǔn)確理解鄧小平先富帶后富逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的思想

張 倩*

河北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，河北 石家莊 050024

對(duì)于先富后富，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的思想本意，鄧小平是在全面分析了我國(guó)當(dāng)時(shí)的歷史背景和國(guó)情的基礎(chǔ)上，遵循一定的前提和原則下提出的。所以，我們應(yīng)該全面準(zhǔn)確的理解鄧小平提出共同富裕思想的初衷。與此同時(shí)，在共同富裕思想的指導(dǎo)下，正確看待和解決貧富差距問題。在新的歷史條件下，應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持先富帶后富，引導(dǎo)人民擺脫貧困，共享發(fā)展理念，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

鄧小平；先富帶后富；貧富差距；共享發(fā)展；共同富裕

在改革開放的偉大實(shí)踐中，鄧小平依據(jù)中國(guó)國(guó)情提出了讓一部分人，一部分地區(qū)先富裕起來，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的思想，使中國(guó)走上了富裕道路。但是由于當(dāng)前逐步拉大的貧富差距，使一些人開始質(zhì)疑甚至否定鄧小平所提出的先富帶后富思想。因此，全面準(zhǔn)確理解和把握鄧小平的先富帶后富逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕思想，對(duì)于現(xiàn)階段的脫貧致富，實(shí)現(xiàn)共享，全面建成小康社會(huì)十分必要。

一、鄧小平提出“先富帶后富，逐步實(shí)現(xiàn)共同富?！彼枷氲谋疽?/h2>

改革開放以前，由于長(zhǎng)期的“左傾”錯(cuò)誤和文化大革命，實(shí)行平均主義大鍋飯，忽略生產(chǎn)力的發(fā)展，從1958年到1978年，人民的生活水平?jīng)]有獲得很大的改善，生活貧困，不得溫飽，整個(gè)國(guó)家和人民處于落后和普遍貧困的狀態(tài)。為了擺脫我國(guó)的這種貧窮和落后的局面，解決人民的溫飽問題，鄧小平提出了“先富帶后富，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的思想”。

(一)鄧小平提出先富帶后富、逐步實(shí)現(xiàn)共同富?！彼枷氲臍v史背景

1.從中國(guó)當(dāng)時(shí)的歷史條件出發(fā)

1978年的中國(guó)，由于長(zhǎng)期以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的文化大革命對(duì)中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重破壞，阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，使人民長(zhǎng)期處于貧窮和落后，不得溫飽，人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間矛盾日益突出。為了擺脫這種貧困和落后，就必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，調(diào)動(dòng)人民的積極性和創(chuàng)造性。因此，鄧小平提出了先富帶后富的思想。

2.從經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的基本國(guó)情出發(fā)

我國(guó)是一個(gè)人口眾多、基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r十分不平衡的發(fā)展中國(guó)家。由于半殖民地半封建社會(huì)的歷史，以及地理文化方面的差異造成了各個(gè)地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)發(fā)展的不平衡。這就決定了那時(shí)候我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不可能同時(shí)同步的開展，要有先有后的發(fā)展起來。因此，鄧小平在進(jìn)行深入分析我這些基本國(guó)情的情況下，提出了先富帶后富，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的思想。

3.汲取“平均主義大鍋飯”導(dǎo)致共同貧窮的歷史教訓(xùn)

我們黨從1957年開始在指導(dǎo)思想上犯了“左”的錯(cuò)誤，盲目追求所有制的“一大二公”，吃平均主義的“大鍋飯”，在這種舊體制的束縛下，生產(chǎn)力的實(shí)際的發(fā)展水平被忽略，勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性挫傷嚴(yán)重。文化大革命更是走向極“左”，詆毀發(fā)展生產(chǎn)力和否定按勞分配原則，輕視物質(zhì)利益和人民生活的改善，要人民安于貧窮落后。而在這種政策下，使得平均主義盛行，人民不得溫飽，國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體貧困。因此，鄧小平汲取“平均主義大鍋飯”導(dǎo)致共同貧窮的歷史教訓(xùn)，鼓勵(lì)一些人，一些區(qū)域先富起來，然后先富帶動(dòng)后富，一步步地實(shí)現(xiàn)共同富裕。

(二)鼓勵(lì)允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路

在充分考慮上述歷史背景的基礎(chǔ)上，鄧小平提出要鼓勵(lì)一部分人，一部分地區(qū)先富起來，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路。

1.“先富帶后富，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕思想”提出前提

對(duì)于先富帶后富，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕思想，鄧小平指出：“我們的政策是讓一部分人，一部分地區(qū)先富起來，以帶動(dòng)和幫助落后的地區(qū)，先進(jìn)地區(qū)幫助落后地區(qū)是個(gè)義務(wù)。我們堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，然而搞平均發(fā)展是不可能的。過去搞平均主義，吃‘大鍋飯’，實(shí)際上是共同落后，共同貧窮，我們就是吃了這個(gè)虧。改革首先要打破平均主義，打破大鍋飯，現(xiàn)在看來這個(gè)路子是對(duì)的?！盵1]在這里鄧小平明確了兩點(diǎn)，其一要想實(shí)現(xiàn)共同富裕就必須讓一些人，一些區(qū)域先富，這是實(shí)現(xiàn)共同富裕的途徑。其二社會(huì)主義的根本目標(biāo)是達(dá)到共同富裕。

允許鼓勵(lì)一部分人先富起來，前提條件是承認(rèn)勞動(dòng)者之間的差別，多勞多得，少勞少得，這是與按勞分配原則契合的。也就是說每一個(gè)勞動(dòng)者素質(zhì)的高低不同，個(gè)人技能存在差異，其收入必定各不相同。再加上每一個(gè)勞動(dòng)者家庭的負(fù)擔(dān)不一樣，勢(shì)必造成貧富的差異。因此，允許一些人先富起來，通過差別富裕逐漸實(shí)現(xiàn)共同富裕是合理的。

允許鼓勵(lì)一些區(qū)域先富起來也是合理的，這是由我國(guó)那時(shí)的基本國(guó)情決定的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極其不平衡。從沿海到內(nèi)陸就是一種不平衡，沿江沿海地區(qū)基礎(chǔ)好，技術(shù)力量較雄厚，人口素質(zhì)高，工商業(yè)比較發(fā)達(dá)，而內(nèi)陸，從中部尤其是西北部地區(qū)，由于條件的限制，人民生活水平還有待改善，還需要一個(gè)長(zhǎng)期艱辛的過程。所以，鄧小平通過設(shè)立一些經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放的城市和一些先行改革的試點(diǎn)企業(yè)和城市，形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一片大好形勢(shì)，使東部沿海富裕了起來，然后再帶動(dòng)內(nèi)陸發(fā)展。從而達(dá)到整個(gè)國(guó)家共同富裕。

2.“先富帶后富，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕思想”遵循的原則

鄧小平一向主張，讓一些人，一些區(qū)域先富起來，大原則是共同富裕。對(duì)于這一思想在實(shí)施過程中要遵循的一定的原則。

首先，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)村、城市都要允許一部分人先富裕起來，勤勞致富是正當(dāng)?shù)?。一部分人先富裕起來，一部分地區(qū)先富裕起來，是大家都擁護(hù)的新方法，新辦法比老辦法好?！盵2]也就是說鄧小平鼓勵(lì)允許些人、一些區(qū)域通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，合法經(jīng)營(yíng)，勤勞致富的手段富裕起來，但是如果有人為了富起來，鉆法律空子，違反國(guó)家政策，損害國(guó)家、集體、人民的利益，這也是政策、法律所不允許的。

其次，要引導(dǎo)先富帶動(dòng)后富，使先富起來的人顧及整體利益，先富帶后富不可能自動(dòng)轉(zhuǎn)化，需要加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控，通過調(diào)節(jié)稅收杠桿，先富起來的區(qū)域和人多交點(diǎn)稅，將技術(shù)轉(zhuǎn)移給落后區(qū)域，對(duì)口支援貧困地區(qū)，資源開發(fā)等方式來幫助貧困地區(qū)盡快發(fā)展起來，使人民的生活水平不斷提高，這樣才有利于先富更好地帶動(dòng)后富。

3.先富帶后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期的過程

在充分分析了中國(guó)的基本國(guó)情后，鄧小平指出實(shí)現(xiàn)共同富裕要量力而行，不能把目標(biāo)定得不切合實(shí)際，一切從中國(guó)現(xiàn)實(shí)出發(fā)。也不能把達(dá)到共同富裕目標(biāo)的時(shí)間定得太短，應(yīng)該循序漸進(jìn)。共同富?！皩砜傆幸惶斐蔀橹行脑掝}”，“鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，還需要一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗，決不能掉以輕心?！盵3]

我們必須看到，由于我國(guó)現(xiàn)今依然處于并將長(zhǎng)時(shí)間處于社會(huì)主義的初期階段基本國(guó)情沒有變，我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，社會(huì)的主要矛盾也沒有改變，我國(guó)依然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，在國(guó)際上的地位沒有改變。這些都決定了我國(guó)要實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)是一個(gè)長(zhǎng)久的過程，不可能一蹴而就。因此，就個(gè)人而言，鼓勵(lì)一些人通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、正當(dāng)經(jīng)營(yíng)富裕起來，激勵(lì)和帶動(dòng)其他人富裕起來；就地區(qū)和企業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)效益好的，各方面都發(fā)達(dá)的地區(qū)先富裕起來。就國(guó)家而言，要實(shí)行三步走戰(zhàn)略。這個(gè)戰(zhàn)略指明了共同富裕的階段性，強(qiáng)調(diào)共同富裕需要在相當(dāng)長(zhǎng)的期間內(nèi)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)也說明了伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，提高人民的生活水平是達(dá)到共同富裕必不可少的重要內(nèi)容?，F(xiàn)代化三步走戰(zhàn)略已經(jīng)完成了前兩步，我們現(xiàn)階段正在為第三步而努力奮斗，即實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年目標(biāo)。

由此可見，共同富裕作為社會(huì)主義的目的，是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過程。我們必須繼續(xù)堅(jiān)持先富帶后富，引導(dǎo)人民逐步走向共同富裕。

二、在新的歷史條件下堅(jiān)持發(fā)展鄧小平“先富帶后富，逐步實(shí)現(xiàn)共同富?！彼枷?/h2>

在新的歷史條件下，我們應(yīng)該正確看待當(dāng)前的貧富差距拉大現(xiàn)象，繼續(xù)堅(jiān)持先富帶后富，引導(dǎo)人民走向共同富裕。

(一)正確看待當(dāng)前的貧富差距拉大現(xiàn)象

對(duì)于現(xiàn)階段不斷拉大的貧富差距現(xiàn)象，我們應(yīng)該用歷史的，辯證的觀點(diǎn)去看待這一現(xiàn)象，而不是盲目地把它歸咎于鄧小平的先富帶后富的這一政策?？梢钥闯?，我國(guó)現(xiàn)在出現(xiàn)的貧富差距現(xiàn)象是相對(duì)的貧富差距，并不是資本主義社會(huì)的絕對(duì)貧富差距。

改革開放以來，造成貧富差距的原因有很多，是多方面原因共同導(dǎo)致的結(jié)果。第一，改革開放以來，由于打破了平均主義大鍋飯，實(shí)行按勞分配和多種分配方式并存的結(jié)果；第二，當(dāng)前我國(guó)的生產(chǎn)力的發(fā)展程度不高，人均占有量少；第三，區(qū)位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的不平衡的結(jié)果；第四，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。因?yàn)槌青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)久存在，致使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展；第五，市場(chǎng)化改革的結(jié)果。第六，不同的階層、行業(yè)、職業(yè)之間收入差距的結(jié)果；第七，體制建設(shè)方面不健全，管理調(diào)控不到位的結(jié)果。

可以看出，貧富差距不是單方面的原因造成的，是很多方面原因共同的導(dǎo)致結(jié)果。一方面，我們必須承認(rèn)由于實(shí)行多種所有制和各種分配方式，一定的收入差距是合理的。另一方面，必須將差距控制在一定的范圍內(nèi)，對(duì)不合理的收入進(jìn)行治理，以達(dá)到整個(gè)社會(huì)的公平公正。在論述先富帶后富這一思想時(shí)，鄧小平一直反復(fù)強(qiáng)調(diào)，不允許產(chǎn)生貧富分化的兩極現(xiàn)象。所以我們既要承認(rèn)差別，又要控制差別，調(diào)節(jié)和縮小地區(qū)間的貧富差距是一個(gè)重要任務(wù)，才有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。

(二)繼續(xù)堅(jiān)持先富帶后富，引導(dǎo)人民逐步走向共同富裕

在新的歷史條件下，要全面建成社會(huì)主義小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)，我們就要加速共同富裕的進(jìn)程，繼續(xù)堅(jiān)持先富帶后富的政策。加大帶后富的力度，使他們擺脫致富，共享發(fā)展成果，逐步走向共同富裕。

1.加大帶后富的力度，讓所有貧困人口進(jìn)入全面小康

在鼓勵(lì)支持先富的同時(shí)，我們還要兼顧社會(huì)公平，加大力度帶動(dòng)后富，打贏脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓所有貧困人口進(jìn)入全面的小康。2015年11月29日，為確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》。該決定指出“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命?！盵4]為了使廣大貧困人口擺脫貧困，我們要不斷的健全精準(zhǔn)扶貧的工作機(jī)制，加大扶貧力度，加快貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大財(cái)政收入。在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等各方面實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧，不斷完善和健全社會(huì)保障制度和公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。要不斷健全東西部扶貧協(xié)作機(jī)制相信在黨中央的這些扶貧政策的帶動(dòng)下，會(huì)形成一個(gè)先富帶后富的良好格局，從而使更多的人擺脫貧困，不斷富裕起來，從而達(dá)到全面的小康，推動(dòng)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

2.更加注重社會(huì)公平，堅(jiān)持共享發(fā)展理念，引導(dǎo)人民走向共同富裕

現(xiàn)階段，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“十三五”時(shí)期，此階段是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)共同富裕，我們就應(yīng)該更加注重社會(huì)公平，讓所有人民群眾共享發(fā)展成果。中國(guó)特色社會(huì)主義是人民為主體的事業(yè)，發(fā)展就是為了人民、發(fā)展成果應(yīng)該由全體人民共享。全面建設(shè)小康社會(huì)與共同富裕具有同步性，全面小康的目標(biāo)就是讓人人共享發(fā)展成果，使所有人民都朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，絕不能出現(xiàn)富裕者越來越富、貧窮者越來越貧窮的兩極分化。

因此努力做大我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”，切實(shí)解決分配不公的突出問題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義十分重要。要建立和完善權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的社會(huì)公平保障體系，全力營(yíng)造公平公正的社會(huì)環(huán)境；要提高公共服務(wù)供給、開展脫貧攻堅(jiān)工程、提高教育質(zhì)量、推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等手段來縮小收入差距；要更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾最基本的生活保障，來保障和改善民生；要建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，不斷擴(kuò)大社會(huì)保障的面和不斷提高社會(huì)保障的標(biāo)準(zhǔn)，使人人享有發(fā)展成果；要充分調(diào)動(dòng)廣大人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。只有做到人人參與、人人出力，全面建成小康社會(huì)才能凝心聚力，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)才能獲得無窮的力量源泉。也只有這樣，我們才能打贏脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓全體人民走共同富裕的道路。

[1]鄧小平.鄧小平文選(第3卷)[M].北京：人民出版社，1993：155.

[2]鄧小平.鄧小平文選(第3卷)[M].北京：人民出版社，1993.23.

[3]鄧小平.鄧小平文選(第3卷)[M].北京：人民出版社，1993：364，379-380.

[4]中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定[BL/OL].人民網(wǎng)，2015-

12-07.http：//news.xinhuanet.com/politics/2015-12/07/c_1117383987.htm.

張倩(1991-)，女，漢族，河北承德人，河北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，馬克思主義中國(guó)化研究專業(yè)碩士研究生在讀。

F

A

1006-0049-(2017)06-0008-02

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