丁欲萌

沈陽師范大學(xué)，遼寧 沈陽 110034

論經(jīng)濟(jì)法基本原則

丁欲萌*

沈陽師范大學(xué)，遼寧 沈陽 110034

經(jīng)濟(jì)法原則中最為重要的即是經(jīng)濟(jì)法的基本原則，經(jīng)濟(jì)法基本原則是經(jīng)濟(jì)法宗旨和目的的具體體現(xiàn)，它貫穿于經(jīng)濟(jì)法研究中的各個(gè)領(lǐng)域，是經(jīng)濟(jì)法理論的基礎(chǔ)。從十四大提出建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，到十六大提出完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，對經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)和內(nèi)涵的理解和認(rèn)識(shí)在不斷地趨同，這為進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)法的基本原則提供一個(gè)良好的契機(jī)。本文主要以經(jīng)濟(jì)法基本原則中的政府適度干預(yù)原則、可持續(xù)發(fā)展原則兩個(gè)原則入手并進(jìn)行一定的梳理及評析。希望通過本文的闡述，能使更多學(xué)者關(guān)注經(jīng)濟(jì)法基本原則這一領(lǐng)域的研究，同時(shí)希望我國經(jīng)濟(jì)法基本原則能夠不斷完善與發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)法基本原則；政府適度干預(yù)；可持續(xù)發(fā)展；完善

一、經(jīng)濟(jì)法原則的研究現(xiàn)狀及研究價(jià)值

(一)我國目前對經(jīng)濟(jì)法基本原則的研究現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整公民、企事業(yè)組織和政府等市場主體與社會(huì)公共利益之間關(guān)系的法律規(guī)范總稱。①我國的經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代末，與民商法、刑法等這類產(chǎn)生時(shí)間早的學(xué)科相比，起步較晚，對于經(jīng)濟(jì)法的理論體系也處于發(fā)展時(shí)期。在立法上來看，經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容分散，乃至囊括法律中的各個(gè)方面都有所涉及，這就更不利于其形成完備的法律體系，在學(xué)理的研究中也沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，各個(gè)大家眾說紛紜，在自己的領(lǐng)域都有說服人的證據(jù)。

從眾多的經(jīng)濟(jì)法基本原則構(gòu)成中我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)家對于經(jīng)濟(jì)法的基本原則都做了積極有益的研究和探討，同時(shí)也表明在經(jīng)濟(jì)法學(xué)界，對經(jīng)濟(jì)法的基本原則的研究正逐步深入，盡管學(xué)者的觀點(diǎn)尚未一致，有多種歸納，但每一種提法都反映了提出者在明晰經(jīng)濟(jì)法基本原則的問題上所做的努力。

(二)經(jīng)濟(jì)法學(xué)基本原則的研究意義

現(xiàn)階段研究經(jīng)濟(jì)法基本原則對于經(jīng)濟(jì)立法有著重要意義。經(jīng)濟(jì)法基本原則是經(jīng)濟(jì)法的靈魂和精神實(shí)質(zhì)所在，是我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬性的集中體現(xiàn)，是制定經(jīng)濟(jì)法的出發(fā)點(diǎn)。②所以經(jīng)濟(jì)法原則的地位不可代替，經(jīng)濟(jì)法任何制度的確定都離不開經(jīng)濟(jì)法原則的指引。

經(jīng)濟(jì)法的基本原則是我國經(jīng)濟(jì)法價(jià)值取向的高度概括，位于經(jīng)濟(jì)法部門的原則和一般法律規(guī)范條文之上，因此，在理解經(jīng)濟(jì)法的法律條文時(shí)，可以參照經(jīng)濟(jì)法的基本原則加以解釋和理解。重視經(jīng)濟(jì)法基本原則的研究，有利于我們樹立經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門的認(rèn)識(shí)，有利于加快對經(jīng)濟(jì)法立法工作的進(jìn)程。

二、經(jīng)濟(jì)法基本原則—政府適度干預(yù)原則

(一)政府適度干預(yù)的原因

由于市場的自發(fā)性，有時(shí)會(huì)導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)朝著錯(cuò)誤方向發(fā)展，在這種情況下，就需要國家進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)，當(dāng)市場機(jī)制恢復(fù)生機(jī)時(shí)，國家干預(yù)則需要減弱，在此條件下，提出了“適度干預(yù)原則”。③政府干預(yù)最重要的作用就是為了克服市場的缺陷，彌補(bǔ)市場自發(fā)性的不足，政府這只“看得見的手”對市場經(jīng)濟(jì)的干預(yù)通過強(qiáng)制性得以實(shí)現(xiàn)。

(二)政府適度干預(yù)的主要內(nèi)容

政府通過強(qiáng)制力手段干預(yù)市場活動(dòng)，克服和避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)，有益于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)的發(fā)展。由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)近年來爆發(fā)頻繁，政府更應(yīng)發(fā)揮其自身的作用，市場也同樣希望政府的介入，以恢復(fù)公平競爭的市場秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

國家需要依法干預(yù)，在經(jīng)濟(jì)法的授權(quán)下開展活動(dòng)。也就是說，政府在干預(yù)國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中要嚴(yán)格依照法律規(guī)定進(jìn)行，在法律未授權(quán)的情況下不得擅自干預(yù)。由于市場具有自發(fā)性，國家在進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí)需要符合市場的客觀規(guī)律，謹(jǐn)慎行事自由裁量權(quán)，并且不能取代市場主體地位。

三、經(jīng)濟(jì)法基本原則—可持續(xù)發(fā)展原則

(一)可持續(xù)發(fā)展原則的內(nèi)容

可持續(xù)發(fā)展要求人們既考慮滿足當(dāng)代人的需要又不危害后代人，滿足其自身需要的能力的發(fā)展，是既考慮當(dāng)前發(fā)展需要，又要考慮未來發(fā)展的需要?？沙掷m(xù)發(fā)展這一概念的提出和普及，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、人與自然矛盾發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是一種嶄新的發(fā)展觀也是20世紀(jì)80年代以來人類對傳統(tǒng)發(fā)展模式的反思和創(chuàng)新。

可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在社會(huì)的各個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展一直是經(jīng)濟(jì)法所要研究的問題之一，也是經(jīng)濟(jì)法基本原則中重要的一部分?？沙掷m(xù)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)法這一學(xué)科中一直扮演著舉足輕重的作用，也是證明經(jīng)濟(jì)法是獨(dú)立學(xué)科的有力證據(jù)。經(jīng)濟(jì)法的目標(biāo)即實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和追求整體利益，可持續(xù)發(fā)展也正好體現(xiàn)了這一點(diǎn)，也只有可持續(xù)發(fā)展才能直接的指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的不協(xié)調(diào)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過大，自然資源、環(huán)境的浪費(fèi)和破壞。

可持續(xù)發(fā)展是堅(jiān)持“以人為本位”，這是一種以人的發(fā)展出為中心，以包括自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)在內(nèi)的系統(tǒng)整體的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)性發(fā)展為目標(biāo)的新的發(fā)展觀，其主體是人。最終實(shí)現(xiàn)人口與社會(huì)其他因素之間的相互適應(yīng)與協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們認(rèn)識(shí)的提高，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了經(jīng)濟(jì)法的一項(xiàng)基本原則。作為經(jīng)濟(jì)法的可持續(xù)發(fā)展原則，是在發(fā)展公平和整體經(jīng)濟(jì)效益的價(jià)值基礎(chǔ)上形成的，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)法的立法、執(zhí)法、司法具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

如果要全面分析、概括經(jīng)濟(jì)法的原則絕非易事。隨著對經(jīng)濟(jì)法部門的深入研究，學(xué)者對經(jīng)濟(jì)法法律制度的理解也各不相同，但是立足于經(jīng)濟(jì)法基本原則這一根基，這就會(huì)對經(jīng)濟(jì)法理論和實(shí)踐提供指導(dǎo)作用。

[ 注 釋 ]

①薛克鵬.經(jīng)濟(jì)法的定義[M].北京：中國法制出版社，2003：353.

②李莉莉.論經(jīng)濟(jì)法的基本原則[D].武漢：華中師范大學(xué)，2005.

③宋舒.試論經(jīng)濟(jì)法的國家適度干預(yù)原則[J].齊齊哈爾師范高等學(xué)校學(xué)報(bào)，2009.1.

[1]薛克鵬.經(jīng)濟(jì)法的定義[M].北京：中國法制出版社，2003：353.

[2]李莉莉.論經(jīng)濟(jì)法的基本原則[D].武漢：華中師范大學(xué)，2005.

[3]宋舒.試論經(jīng)濟(jì)法的國家適度干預(yù)原則[J].齊齊哈爾師范高等學(xué)校學(xué)報(bào)，2009.1.

丁欲萌(1994-)，女，漢族，遼寧大連人，沈陽師范大學(xué)法學(xué)院，16級(jí)研究生，研究方向：經(jīng)濟(jì)法學(xué)。

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