葉 芬

桐廬縣中醫(yī)院，浙江 桐廬 311500

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規(guī)范黨務檔案建設對促進黨建工作提升的因素分析與研究

葉 芬

桐廬縣中醫(yī)院，浙江 桐廬 311500

黨務檔案工作涉及到許多方面的工作內(nèi)容，對于黨組織建設有著非常重要的影響。針對黨務檔案管理的各項重要因素，黨組織要加以重視，并且投入足夠的制度支持和物質(zhì)支持，以此更好地幫助單位的黨務檔案建設進入到軌道當中，成為黨組織發(fā)展的堅實支持。

黨務檔案建設；黨建工作；提升因素

黨務檔案在機關單位當中是非常重要的一項檔案資料留存，對于查考機關單位的各項業(yè)務和機關干部黨務沿革都有著極大價值。當前“兩學一做”的學習風潮依然不減，全國各地都在黨建工作方面投入更多的人力和物力，很多單位也開始對單位自身的各項黨務檔案進行清理與整頓，取得了一定的效果，在排查黨員信息、規(guī)范基層黨組織建設方面起到了重要的引導作用。不過，從很多機關事業(yè)單位的黨務檔案管理和建設過程上看，很多單位的黨建工作還是比較薄弱，特別是在專人管理、規(guī)范化管理以及落實管理制度等方面，大部分單位還是比較薄弱的，這些也都是需要重新反思和整合，以黨務檔案建設促進黨建工作。

一、黨務檔案建設的關鍵要素及現(xiàn)狀

黨務檔案的建設和管理，實際上離不開專業(yè)的管理人員、規(guī)范的管理流程和成熟的管理制度，任何一個單位的黨務檔案要真正納入到規(guī)范管理軌道之中，都離不開上述的三種要素，只有通過上述的三種要素的互相協(xié)作，才能夠讓黨務檔案的管理更加科學，從而在管理黨員信息、推進基層黨組織建設上有積極的作用。當前黨務檔案建設的三項關鍵要素及其現(xiàn)狀主要包括以下方面：

第一方面，黨務檔案的專業(yè)管理人員配置，在很多單位雖然也有配備專人管理，但是在實際的管理之中，往往專人的管理并不是非常專業(yè)。因為這個專門管理黨務檔案的人員，也往往是身兼多職，并不是專門去處理黨務檔案的，所以在管理黨務檔案方面往往沒辦法集中全部精神去處理。而且專門管理黨務檔案的人員也經(jīng)常因為職務或者工作調(diào)動出現(xiàn)了位置上的真空，新的管理人員就出現(xiàn)管理上不熟悉業(yè)務的狀況，就影響了黨務檔案管理的科學性。

第二方面，黨務檔案管理的流程也不夠規(guī)范。因為黨務檔案是伴隨著黨務工作的推進需要不斷更新，特別是黨員的流動和組織關系轉(zhuǎn)移等，這些都影響到整個黨務檔案工作的持續(xù)性。所以，一旦在調(diào)取和處理黨務檔案方面缺乏一些規(guī)范的流程和工作，就會影響到黨務檔案工作的持續(xù)性，最終影響到整個黨務工作的規(guī)范化。黨務檔案的調(diào)取和處理，需要一套流程，這樣一旦檔案管理人員出現(xiàn)因公調(diào)動等狀況，后續(xù)的業(yè)務工作也便于接手。

第三方面，黨務檔案管理的制度還不夠成熟。雖然黨中央和各級組織部門都有提出一些管理要求和管理制度等，但是這些管理上的業(yè)務制度，在落實到具體單位的管理中就出現(xiàn)走樣變形，一些單位在管理上也沒有完全按照上級黨組織的要求，這些在管理的過程中就產(chǎn)生了不良影響。單位在管理黨務檔案上沒有注重對歷史檔案的保留，導致對部分黨務業(yè)務的歷史回溯上出現(xiàn)困難，這些也制約了當前黨務檔案管理工作的開展。

二、以黨務檔案建設促進黨建工作發(fā)展的策略思考

針對當前黨務檔案管理過程出現(xiàn)的一些具體問題，以黨務檔案建設和管理的三項要素為主，要切實推進黨建工作發(fā)展，就需要針對性地提升這三項工作要素，并且投入足夠的制度支持和物質(zhì)支持，以此更好地幫助單位的黨務檔案建設進入到軌道當中，成為黨組織發(fā)展的堅實支持。結合當前黨務檔案建設的一般過程，黨建工作發(fā)展主要的策略和切入點包括以下方面：

第一方面，從人員配置方面保障黨務檔案的建設推進。因為黨務檔案的管理人員可能出現(xiàn)因公調(diào)動以及各類突發(fā)的狀況無法正常履職，所以黨務檔案管理的人員定崗要明確交接流程，并且黨務檔案管理要形成業(yè)務臺賬，對于管理過程出現(xiàn)的各項檔案資料變動要及時以臺賬的方式記錄其中，防止管理過程出現(xiàn)真空的狀況。黨務檔案的管理人員不宜兼職過多，特別是辦公室業(yè)務蕪雜，更需要專門的人員管理好黨務檔案，讓黨務檔案的管理納入到正常的管理軌道之中。

第二方面，要形成科學的黨務檔案管理流程。黨務檔案管理流程應該以一種便捷的方式顯示給相關的工作人員，以流程圖等方式讓業(yè)務人員可以一目了然，清晰地了解到相關的信息，從而在調(diào)取相關黨務檔案過程中有章可循。對于基層黨組織當中的黨務工作人員，要進行業(yè)務培訓，才能夠更好地提高黨務人員的管理能力，在黨務檔案的日常管理之中以科學的方式進行管理。

第三方面，要注重黨務檔案管理制度的科學化和規(guī)范化。因為黨務檔案在管理的過程當中往往需要通過一系列科學的方式進行約束和管理，這樣就應該以黨委為核心，結合上級黨組織對于黨務檔案管理的文件精神和要求，形成有針對性的黨務檔案管理制度。通過黨務檔案管理的制度科學性，對歷史黨務檔案進行規(guī)范放置和留存，做到檔案可以便捷調(diào)取和閱讀，能夠在黨務工作和黨員信息的歷史回溯上提供支持。

因此，綜合上述三個方面的分析，黨務檔案的管理制度和流程規(guī)范化，黨務檔案管理人員的定崗定責等，實際上都是根據(jù)黨中央從嚴治黨的精神出發(fā)，從落實基層黨組織責任，強化基層黨組織的組織建設等方面入手，真正幫助黨組織里黨務人員更好地理清思路，做好黨務檔案管理工作。這一點從未來的發(fā)展上看，只有清晰明確的黨務檔案管理流程，才能夠為黨務檔案的規(guī)范化管理提供足夠的支持，這也是黨建工作中不可缺少的一環(huán)。

三、結束語

黨務檔案工作實際上是涉及到許多方面的工作內(nèi)容，只有從本質(zhì)上對黨務檔案工作進行規(guī)范化的推動，才能夠讓黨務檔案工作為黨建工作提供足夠的支持，幫助黨務檔案工作更進一步納入到科學規(guī)范的管理軌道之中。黨務檔案工作涉及層面廣，需要多方面協(xié)調(diào)和籌措，這些也都是需要各級黨組織加以重視，將黨務工作作為黨建工作中的重要項目，并且投入足夠的人力物力，推動黨務檔案工作科學化、規(guī)范化和成熟化發(fā)展。

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葉芬(1981-)，女，浙江桐廬人，本科，桐廬縣中醫(yī)院，館員，從事檔案管理方面的研究與工作。

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