文/高希敏 喜 君

日本文化對外傳播的戰(zhàn)略與啟示

文/高希敏 喜 君

隨著全球化進程的加快，各國之間的多領(lǐng)域交流也日益深入，而文化對外傳播的地位也隨之提高。實踐表明，文化對外傳播不僅能夠提高民族文化凝聚力，而且能夠拉動國民經(jīng)濟增長，是提高文化軟實力和綜合競爭力的重要途徑。作為全球文化產(chǎn)業(yè)大國，日本始終致力于采取多元措施突破現(xiàn)實困境，以確保其在文化輸出方面的國際優(yōu)勢。日本在積極推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷開拓國際市場，擴大日本文化的海外輸出規(guī)模，以此贏取更多的全球市場份額，這已經(jīng)成為日本政府的戰(zhàn)略共識，并通過長期努力取得了顯著成效。新世紀以來，面對新的國際文化環(huán)境，日本進一步完善和落實“文化立國”戰(zhàn)略，并構(gòu)建了法律保障、戰(zhàn)略設(shè)計和行動落實環(huán)環(huán)相扣的保障機制，有效確保了日本文化高效對外傳播。筆者從戰(zhàn)略設(shè)計與落實層面入手，探討日本文化對外傳播的戰(zhàn)略要點，以期為我國文化對外傳播提供參考。

Cool Japan戰(zhàn)略：加強協(xié)作發(fā)展，提供組織保障

2007年5月，日本發(fā)布的《日本文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略》明確指出，未來日本文化將以Cool Japan形式展開對外傳播，并將加強文化品牌、外延產(chǎn)品、故事性等附加值的挖掘；對于動漫、游戲等，政府將減少行政干預，以充分發(fā)揮其主體作用；加快內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的國際拓展進程，推動具有國際傳播意識的內(nèi)容制作。2010年，Cool Japan機構(gòu)正式設(shè)立，并在當年通過的《新成長戰(zhàn)略》中將Cool Japan戰(zhàn)略納入國家戰(zhàn)略工程體系中。2013年，日本政府設(shè)立Cool Japan推進會議，詳細提出了包括將Cool Japan戰(zhàn)略與Visit Japan戰(zhàn)略結(jié)合等的19條建議，為新時期日本文化對外傳播指明了方向。2014年，日本政府發(fā)布的《“日本再興戰(zhàn)略”2014年修訂版——對未來的挑戰(zhàn)》明確指出，要構(gòu)建新型政府Cool Japan推進機制。2015年，日本政府再次設(shè)立Cool Japan官民合作平臺，以進一步深化該戰(zhàn)略的落實。此外，在機構(gòu)組織架構(gòu)上，Cool Japan官民合作平臺成立了海外需求開拓支援機構(gòu)，主要負責日本文化對外傳播渠道的拓展、人才網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、Cool Japan事業(yè)的開拓等，成為新時期日本文化對外傳播戰(zhàn)略的重點實施機構(gòu)。

日本Cool Japan戰(zhàn)略的成功具有非常重要的意義，尤其對于我國文化對外傳播來講，政府要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、民間機構(gòu)在文化對外傳播中的優(yōu)勢與作用，拓展文化對外傳播的民間融資渠道，構(gòu)建完善的民間推進保障機制。同時設(shè)立專門的扶持機構(gòu)，加大文化輸出政策和資金方面的扶持力度，通過文化對外傳播拉動經(jīng)濟新增長。

經(jīng)濟力轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略：挖掘文化附加值，形成核心驅(qū)動力

新世紀初，日本政府就充分意識到文化與經(jīng)濟關(guān)聯(lián)的重要性，并明確提出要讓文化賦予經(jīng)濟更多價值，要讓文化產(chǎn)業(yè)成為推動社會活性化發(fā)展的核心驅(qū)動。2010年，日本政府發(fā)布《產(chǎn)業(yè)構(gòu)造前景2010》，在進一步明確文化立國戰(zhàn)略發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點提出了推動日本文化國際市場的拓展。2015年，日本政府出臺的《關(guān)于振興文化藝術(shù)的基本方針》明確提出，要將“促進海內(nèi)外文化的多樣性與相互理解”納入日本文化對外傳播戰(zhàn)略工程中，指出要積極開展日本多彩文化對外傳播活動，深化文化藝術(shù)各領(lǐng)域的國際交流與理解，塑造日本良好的國際形象。此外，要積極開展國際公演、參展等活動，加大國際藝術(shù)節(jié)落地日本的支援力度，注重媒體藝術(shù)節(jié)等活動的對外傳播。

就現(xiàn)狀來講，我國要積極學習和借鑒日本的這一戰(zhàn)略實施，推動文化與現(xiàn)代通訊技術(shù)的融合，深入挖掘文化產(chǎn)品附加值，通過關(guān)聯(lián)因素豐富文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外在形態(tài)與內(nèi)在思想。對文化產(chǎn)業(yè)海外拓展的核心要素與關(guān)鍵節(jié)點進行保護發(fā)展，打造文化產(chǎn)品的民族特色與優(yōu)勢，提高其國際綜合競爭力。對影響文化對外傳播的基礎(chǔ)性因素進行長期塑造，以形成能夠支撐文化對外傳播健康發(fā)展的核心驅(qū)動。

本土化戰(zhàn)略：打造民族特色，擴大參與范圍

在日本文化對外傳播戰(zhàn)略中，日本政府不斷出臺措施，強化本土文化的特色與優(yōu)勢，不斷提高對外傳播的競爭力。2015年，日本政府出臺《關(guān)于強化產(chǎn)業(yè)競爭力的實行計劃》，明確提出了國際展開戰(zhàn)略，即充分發(fā)揮駐外領(lǐng)館、對外機構(gòu)等力量，支援具備全球通用技術(shù)、具有正面效應(yīng)的中堅企業(yè)，戰(zhàn)略性地推動Cool Japan相關(guān)活動，以積極拓展國際市場，利用現(xiàn)有體制內(nèi)一切可利用資源，不斷提高相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的對外傳播力度。在對中小文化企業(yè)國際拓展扶持上，2014年，日本政府出臺的《小規(guī)模企業(yè)振興基本計劃》，將扶持中小文化企業(yè)海外市場拓展列為十大重點舉措之一，通過劇本展銷會、商談會，靈活采用網(wǎng)絡(luò)營銷等手段，支援中小文化企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場的擴大。此外，在打造本土文化特色與優(yōu)勢上，日本政府充分利用綜合特區(qū)制度，打造如“札幌內(nèi)容特區(qū)”之類的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)據(jù)點城市，吸引海外人士前往開展相關(guān)文化活動，以推動與地區(qū)特色文化內(nèi)容的生產(chǎn)與傳播。

我國在文化對外傳播實踐中，也要注重本土化戰(zhàn)略的架構(gòu)與實施，將文化產(chǎn)業(yè)作為社會發(fā)展的核心驅(qū)動，增強國民參與的可能性和便利性。將文化對外傳播視為增強國家軟實力的核心路徑與實施重點。明確文化戰(zhàn)略發(fā)展方向、實施要點、重點舉措、行動支柱，將“講好中國故事”等活動與塑造國家文化品牌相結(jié)合，營造具有正面效應(yīng)和引領(lǐng)價值的中國文化流行熱。充分挖掘和利用民族特色文化資源，打造中國文化品牌。此外，在加強文化對外傳播戰(zhàn)略構(gòu)建的同時，要注重中小文化企業(yè)的角色激活，盡量加大對其扶持力度以激發(fā)其經(jīng)濟活力。

一體化推進戰(zhàn)略：注重理實結(jié)合，強化整體運作

2015年，日本政府出臺的《知識財產(chǎn)推進計劃2015》明確提出，要將日本文化產(chǎn)業(yè)海外拓展的一體化推進列為三大戰(zhàn)略支柱之一，為進一步提高日本文化的對外傳播能力，相關(guān)機構(gòu)要從以下幾方面入手：第一，在生產(chǎn)國際市場能夠吸納的內(nèi)容方面，結(jié)合海外民族文化和新聞等素材制播相關(guān)文化產(chǎn)品、與海外媒體機構(gòu)合作生產(chǎn)內(nèi)容產(chǎn)品、加大現(xiàn)有文化對外傳播的“本土化”支援、拓展資金籌措渠道等關(guān)乎文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的問題等；第二，在持續(xù)拓展國際市場方面，加大日本文化對外宣傳力度、強化各種研修機會培養(yǎng)國際化專業(yè)人才、強化相關(guān)機構(gòu)咨詢功能、與對日本文化興趣濃厚的海外人士展開合作、深入開展日本文化國際市場調(diào)研等；第三，在文化產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展方面，推動與非文化產(chǎn)業(yè)的合作、加強與地方文化機構(gòu)的合作等；第四，在應(yīng)對不同時期公共課題方面，普及文化產(chǎn)業(yè)對外傳播的對策、研究相關(guān)文化對外傳播所創(chuàng)造效益的評估機制、通過多方聯(lián)動機制打壓文化對外傳播中的盜版行為、推動國際文化交流事業(yè)等。可以說，在日本文化的內(nèi)容生產(chǎn)、渠道拓展、國際寫作、共同課題等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，日本政府站在國家戰(zhàn)略層面為其保駕護航，為日本文化的對外傳播提供了根本保障。

日本文化對外傳播的戰(zhàn)略設(shè)計與行動落實，對我國具有非常強的借鑒意義。面對新的國際形勢，我國有必要學習借鑒日本文化對外傳播的成功經(jīng)驗，構(gòu)建具有中國特色的文化輸出戰(zhàn)略體系。在全球化時代，中國是不可能獨善其身的，為了講好中國故事，塑造中國形象，中國必須注重民族文化的對外傳播，不僅要積極參與國際文化活動與對外展出，全面扶持國內(nèi)文化產(chǎn)品與服務(wù)的海外活動舉辦等，而且要充分調(diào)動與發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金等的引導作用，在為中小型文化企業(yè)提供全面扶持的基礎(chǔ)上，鼓勵具備實力的文化企業(yè)“走出去”。同時，還要促進文化對外傳播海外機構(gòu)和貿(mào)易平臺的設(shè)立，以充分發(fā)揮其對文化對外傳播的帶動作用。

我國文化對外傳播要積極學習和借鑒日本，構(gòu)建完善的對外傳播法律、制度體系，加強政府對外傳播的全方位支持，賦予“內(nèi)外有別”“外外有別”等政策，積極推進和落實“走出去”“引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略，在新常態(tài)下，做好文化多樣性的經(jīng)濟力轉(zhuǎn)化，積極打造本土特色與優(yōu)勢，實現(xiàn)對外傳播的一體化推進。

作者單位 大連民族大學