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        廣播:災(zāi)害面前最擔(dān)當(dāng)
        ——以廣東廣播抗擊臺(tái)風(fēng)“妮妲”報(bào)道為例

        2017-01-28 08:41:17楊曉紅范干良
        傳媒 2017年16期
        關(guān)鍵詞:臺(tái)風(fēng)廣東廣播

        文/楊曉紅 范干良

        廣播:災(zāi)害面前最擔(dān)當(dāng)
        ——以廣東廣播抗擊臺(tái)風(fēng)“妮妲”報(bào)道為例

        文/楊曉紅 范干良

        廣播,天生就是在重大自然災(zāi)難面前最顯擔(dān)當(dāng)?shù)拿襟w。

        1976年,唐山大地震。震后兩個(gè)小時(shí),開灤趙各莊礦廣播站的廣播人將廣播喇叭和擴(kuò)音機(jī)裝在舊自行車上,推著自行車開始了播音。隨后在廢墟上搭設(shè)的廣播喇叭傳出的聲音,既是對(duì)災(zāi)區(qū)民眾極大的安慰,更給壓在廢墟中的災(zāi)民以巨大的鼓舞。

        2008年,當(dāng)南方冰雪封凍山河,阻斷過年回家路;當(dāng)汶川地震撕裂大地,摧毀秀美天府國;是廣播,也只有廣播,實(shí)現(xiàn)了無障穿越,給受災(zāi)的群眾傳送信息,點(diǎn)燃希望。2016年第四號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“妮妲”登陸,又一次讓廣播大顯身手。在此,筆者主要以廣東廣播抗擊強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“妮妲”報(bào)道為例,來分析廣播如何在重大自然災(zāi)害面前凸顯擔(dān)當(dāng)。

        風(fēng)雨欲來,應(yīng)急模式凸顯擔(dān)當(dāng)

        2016年7月30日21時(shí)30分,廣東省氣象臺(tái)發(fā)出有關(guān)臺(tái)風(fēng)“妮妲”的警報(bào),要求廣東廣播電視臺(tái)的新聞廣播、珠江經(jīng)濟(jì)臺(tái)開始三小時(shí)增播臺(tái)風(fēng)消息。從這一刻起,廣東廣播自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣的應(yīng)急廣播模式,開始加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“妮妲”的預(yù)報(bào)。

        應(yīng)急廣播是指在突發(fā)公共事件時(shí),通過廣播向公眾傳遞緊急信息的一種應(yīng)急手段。很多國家都有各種啟動(dòng)應(yīng)急廣播的做法,如日本《氣象業(yè)務(wù)法》規(guī)定,當(dāng)氣象廳發(fā)出氣象、地象、海嘯警報(bào)時(shí),NHK應(yīng)立即播放,使公眾周知。英國政府制訂的《突發(fā)事件中的行為指導(dǎo)》明確提出,在緊急事故發(fā)生時(shí),進(jìn)入屋內(nèi),留在屋內(nèi),收聽廣播(地震等災(zāi)害另當(dāng)別論)。美國為了避免民眾因核彈攻擊而受害,建構(gòu)了緊急廣播系統(tǒng),希望以廣播與電視網(wǎng)絡(luò)來傳遞緊急訊息。繼911恐怖攻擊與卡翠那臺(tái)風(fēng)災(zāi)難之后,美國的緊急廣播系統(tǒng)透過更多外圍與通訊網(wǎng)路,希望能在更短的時(shí)間內(nèi)完成緊急訊息的布達(dá)。

        面對(duì)2016年來勢(shì)洶洶的臺(tái)風(fēng)“妮妲”,廣東廣播也及時(shí)啟動(dòng)廣播應(yīng)急模式。廣東省氣象臺(tái)有專門為廣東廣播制作的氣象網(wǎng)址,第一時(shí)間通報(bào)臺(tái)風(fēng)和暴雨的消息,廣東廣播9大頻率直播室主持人都可以通過這個(gè)專門網(wǎng)址拿到廣東省氣象臺(tái)的最新權(quán)威消息及時(shí)播報(bào),通過廣播使公眾第一時(shí)間接收到最權(quán)威、快捷的消息。同時(shí),廣東廣播中心中控室還有專人專線24小時(shí)值班接收廣東省氣象臺(tái)、廣東省海洋局的各種臺(tái)風(fēng)和海浪警報(bào)消息,中控室收到這些消息后第一時(shí)間分發(fā)至各頻率直播室,同時(shí)再通過廣東廣播宣傳管理部協(xié)調(diào)分發(fā)各頻率當(dāng)班主持人。據(jù)統(tǒng)計(jì),“妮妲”從2016年7月30日21時(shí)30分開始,到8月2日23時(shí)減弱為熱帶低壓,3日08時(shí)停止編號(hào),這段時(shí)間廣東廣播9大頻率播報(bào)臺(tái)風(fēng)、海浪等預(yù)警消息超過3000多次。僅羊城交通臺(tái)從8月1日早上7:30到8月3日7:30,48小時(shí)內(nèi)共發(fā)出妮妲的相關(guān)報(bào)道800多條(消息每15分鐘更新一次),并被各大媒體轉(zhuǎn)發(fā)。應(yīng)急廣播模式就是依靠自身優(yōu)勢(shì),及時(shí)、權(quán)威、客觀、準(zhǔn)確地報(bào)道災(zāi)情,把黨和政府的聲音傳達(dá)給公眾,搭建信息服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)公眾輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。廣東廣播9大頻率這次面對(duì)臺(tái)風(fēng)“妮妲”啟動(dòng)應(yīng)急廣播模式就很好地起到了這個(gè)作用,為穩(wěn)定群眾情緒,做好災(zāi)害天氣交通疏導(dǎo),弘揚(yáng)社會(huì)正能量做出了積極貢獻(xiàn)。

        紅色預(yù)警,省市廣播合力擔(dān)當(dāng)

        2016年8月1日14時(shí)21分,“妮妲”進(jìn)入爆發(fā)期。廣州市氣象臺(tái),把廣州市天河區(qū)、越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)升級(jí)為臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào),廣州近16年以來首個(gè)臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)生效。隨后,廣州市防汛防旱防風(fēng)總指揮部研究啟動(dòng)全市防臺(tái)風(fēng)和防汛I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間,全市范圍內(nèi)實(shí)行“三?!?,即停工(業(yè))、停產(chǎn)、停課。同時(shí),除了搶險(xiǎn)人員外,其他人員不得隨意外出。這同樣也是廣州史上首次采取的最大規(guī)模預(yù)警措施。

        同時(shí),國家海洋局啟動(dòng)海洋災(zāi)害一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。國家海洋預(yù)報(bào)臺(tái)1日將風(fēng)暴潮、海浪預(yù)警級(jí)別雙雙升級(jí)為最高等級(jí)紅色警報(bào),這也是2016年發(fā)布的首個(gè)“雙紅預(yù)警”。

        廣東省人民政府1日傍晚發(fā)布防御臺(tái)風(fēng)“妮妲”緊急動(dòng)員令,按照I級(jí)響應(yīng)要求,采取停工、停業(yè)、停市、停課、停運(yùn)措施。動(dòng)員令下了“五個(gè)百分百”的命令:出海船只百分之百回港,漁排人員百分之百上岸,回港船只百分之百落實(shí)防御措施,暴潮巨浪高危區(qū)、小流域洪水高危區(qū)、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害高危區(qū)、濱海旅游度假區(qū)人員百分之百轉(zhuǎn)移到安全地帶,危破房、低洼地簡易房、戶外施工作業(yè)人員百分之百轉(zhuǎn)移到安全地帶。

        面對(duì)歷史上少見的災(zāi)害天氣,廣東廣播反應(yīng)迅速,緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,人員統(tǒng)一調(diào)動(dòng),版面統(tǒng)一協(xié)調(diào)。廣東廣播新聞中心聯(lián)合新聞廣播、珠江經(jīng)濟(jì)臺(tái)、羊城交通臺(tái)等頻率,從8月1日17:00開始打破常規(guī)版面,通宵推出正、半點(diǎn)《抗擊臺(tái)風(fēng)“妮妲”特別報(bào)道》和《防御臺(tái)風(fēng)“妮妲”快訊》。在特別節(jié)目中,連線氣象、三防、水務(wù)、鐵路、民航、交管、高速公路、地鐵、電力等部門嘉賓,為聽眾提供有針對(duì)性的信息服務(wù)。

        所有版面打破常規(guī),實(shí)現(xiàn)信息快速傳播。省委書記胡春華、省長朱小丹到廣東省防汛抗旱總指揮部辦公室(以下簡稱“省防總”)、深圳、珠海部署防御臺(tái)風(fēng)工作,省政府動(dòng)員令以及各種應(yīng)急響應(yīng),紅色預(yù)警等重要信息,都是每半小時(shí)動(dòng)態(tài)插播完成。8月2日凌晨3:35,臺(tái)風(fēng)登陸,3:50發(fā)布,廣播多個(gè)頻率第一時(shí)間將這信息在廣播節(jié)目中插播。

        廣東廣播新聞中心除了和各廣東廣播各頻率共調(diào)派20多名記者,直接參與抗擊臺(tái)風(fēng)“妮妲”的報(bào)道以外,還通過廣東廣播協(xié)作網(wǎng)絡(luò),調(diào)動(dòng)惠州臺(tái)、東莞臺(tái)、珠海臺(tái)、中山臺(tái)、江門臺(tái)、佛山臺(tái)、汕尾臺(tái)、陽江臺(tái)等共8個(gè)臺(tái)15名記者,以現(xiàn)場(chǎng)連線的方式報(bào)道最新動(dòng)態(tài),共連線報(bào)道30多次。

        廣播新聞中心記者在省防總和登陸點(diǎn)深圳等地通宵采訪報(bào)道。8月2日,新聞廣播《七點(diǎn)新聞》專輯,用整版27分鐘報(bào)道最新情況。多路記者連線報(bào)道臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài)、省防總最新消息、臺(tái)風(fēng)登陸點(diǎn)深圳、廣州火車站、廣州南站、省汽車站、白云機(jī)場(chǎng)、全省高速公路最新狀況?;葜荨|莞等六個(gè)市臺(tái)記者參與連線報(bào)道。一個(gè)小時(shí)后的《八點(diǎn)新聞專輯》,再次刷新版面。

        中國之聲8月1日晚間的《全國新聞聯(lián)播》播出《臺(tái)風(fēng)“妮妲”或?qū)⒄嬉u擊珠江三角洲,廣東各地全力做好防御臺(tái)風(fēng)工作》的錄音報(bào)道;中國之聲《新聞縱橫》、《央廣新聞》也都有廣東臺(tái)的連線報(bào)道。

        從臺(tái)風(fēng)“妮妲”的潛伏、爆發(fā)、延續(xù)到減弱,再到消除,廣東廣播9大頻率不間斷呼吁民眾做好防臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備、介紹各種臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)的躲避方法和安全知識(shí),同時(shí)播報(bào)各地疏導(dǎo)消息。受臺(tái)風(fēng)原因,廣州白云機(jī)場(chǎng)8月2日清晨5時(shí)至上午10時(shí)的大部分計(jì)劃航班取消。截至8月1日16時(shí),各航空公司在深圳機(jī)場(chǎng)已取消當(dāng)天進(jìn)出港航班98個(gè);8月2日廣東省始發(fā)列車全部停運(yùn),停運(yùn)列車將有上千趟次,廣州水巴已全線停航等,約有數(shù)十萬旅客出行受到影響。8月1日下午,廣州南沙區(qū)22個(gè)重點(diǎn)集中應(yīng)急避難場(chǎng)所全部開放。各種服務(wù)提醒預(yù)警消息都通過廣播及時(shí)播報(bào),很多市民在開車的路上接收到廣播消息及時(shí)改變線路避免遭遇險(xiǎn)情,珠江三角洲各路交通運(yùn)營情況都通過廣播反復(fù)播報(bào)提醒,讓更多民眾了解到信息,比如,廣鐵公司應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)退票期限延長5天,而且可以持車票到廣州任一車站窗口辦理退票手續(xù),不需聚集在廣州火車站退票等服務(wù)信息在廣東廣播9個(gè)頻率中反復(fù)地播報(bào)提醒,避免旅客冒險(xiǎn)前往退票。

        在重大自然災(zāi)害面前,廣播就是這么有擔(dān)當(dāng)。在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的日本,每個(gè)家庭的應(yīng)急包里都有收音機(jī)。目前,世界上很多國家都已經(jīng)把廣播作為災(zāi)難中應(yīng)急傳播的主要工具。

        在我國應(yīng)急廣播模式也已經(jīng)深入災(zāi)區(qū)最前線。2013年4月22日下午4點(diǎn)40分,在蘆山地震發(fā)生56小時(shí)后,國家應(yīng)急廣播蘆山抗震救災(zāi)應(yīng)急電臺(tái)前方直播間正式開始播音。這也是中國第一個(gè)專門為災(zāi)區(qū)民眾提供實(shí)用信息服務(wù)的定向應(yīng)急廣播。為此,國家廣播電影電視總局專門特批蘆山抗震救災(zāi)應(yīng)急電臺(tái)使用FM92.7和FM99.8兩個(gè)頻率,全天候向蘆山全境播音,全縣境內(nèi)都能通過調(diào)頻收音機(jī)正常收聽到應(yīng)急電臺(tái)的節(jié)目。2016年,國家應(yīng)急廣播體系建設(shè)被納入《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》等國家重要規(guī)劃和文件中。

        借力融媒,與新媒體聯(lián)動(dòng)擔(dān)當(dāng)

        對(duì)于這次臺(tái)風(fēng)妮妲的播報(bào),廣東廣播除了通過傳統(tǒng)廣播模式凸顯廣播在災(zāi)難中的擔(dān)當(dāng),同時(shí)也利用新媒體平臺(tái)聯(lián)動(dòng)報(bào)道,實(shí)現(xiàn)資源共享。8月2日凌晨3∶35臺(tái)風(fēng)登陸,3∶50分發(fā)布,廣播多個(gè)頻率3∶58將這信息推送到新媒體直播,并在廣播節(jié)目中插播,很多播音員都是拿著手機(jī)進(jìn)行播報(bào)的。

        廣東廣播珠江網(wǎng)絡(luò)傳媒推出微信圖文直播,長達(dá)25小時(shí)的抗擊臺(tái)風(fēng)“妮妲”滾動(dòng)報(bào)道展示了節(jié)目以及戶外“追風(fēng)”記者發(fā)回的大量文字、圖片、音頻等內(nèi)容。除此之外,還在“荔枝臺(tái)廣東廣播在線”推出直播專題,以音頻、圖文等形式,滾動(dòng)更新最新資訊,廣東廣播各頻率的微信公眾號(hào)也第一時(shí)間推出相關(guān)文章。

        2016年8月1日20時(shí)至8月2日10時(shí),荔枝臺(tái)廣東廣播在線的在線收聽率與7月25日20時(shí)至7月26日10時(shí)相比,新聞臺(tái)同比上升421.55%,珠江臺(tái)同比上升204.40%,交通臺(tái)同比上升294.83%。羊城交通臺(tái)新浪官方微博共推送與臺(tái)風(fēng)相關(guān)的消息共一百多條,閱讀量達(dá)180多萬次。

        通過這次應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“妮妲”的播報(bào),廣東廣播再次意識(shí)到在應(yīng)急報(bào)道中,利用新媒體平臺(tái),廣播的聲音將會(huì)無線擴(kuò)大。

        BBC廣播代理臺(tái)長埃利斯在2016年的亞洲廣播大會(huì)上說過,新媒體與傳統(tǒng)廣播協(xié)同合作,將使廣播的力量成倍增長。BBC就是廣播數(shù)字轉(zhuǎn)型的成功典范。在災(zāi)難發(fā)生時(shí),BBC會(huì)采取“數(shù)字媒體優(yōu)先”的方式,以先于廣播或電視的新聞時(shí)段,在移動(dòng)端APP等平臺(tái)上率先把消息發(fā)出來。同時(shí)進(jìn)行多媒體呈現(xiàn)、多渠道發(fā)布、實(shí)時(shí)滾動(dòng)直播。

        災(zāi)難的發(fā)生,一次次讓社會(huì)重新認(rèn)識(shí)到廣播的重要性。這次“妮妲”肆虐,導(dǎo)致多處路毀電斷,報(bào)紙無路送不到,電視沒電打不開。唯有廣播,可以最直接地讓信息在空中傳遞,直達(dá)災(zāi)區(qū);唯有廣播,可以最及時(shí)地把災(zāi)區(qū)的災(zāi)情和救災(zāi)進(jìn)展向全社會(huì)報(bào)告。經(jīng)過危難的洗禮,廣播必定會(huì)進(jìn)步,會(huì)在融合新媒體發(fā)展的路上繼續(xù)發(fā)揮不可替代的作用,會(huì)有更杰出的擔(dān)當(dāng),更輝煌的聲騰!

        作者單位 廣東廣播電視臺(tái)廣播宣傳管理部

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