“棄檔”是指人才流動過程中人為造成的“人檔分離”。隨著高校畢業(yè)生增加和人才流動加快,高校畢業(yè)生的“棄檔”現(xiàn)象有增加趨勢。畢業(yè)生“棄檔”不僅給個人造成諸多不便,也給高校帶來很多麻煩。就前者來說,畢業(yè)生工作后如遇升學、晉級、調(diào)干、出國都要用到檔案,找不到檔案會對自己造成嚴重影響;就后者而言,高校經(jīng)常要接受校友的個人檔案事務(wù)咨詢,還要協(xié)助他們查找檔案,為此耗費大量時間精力,影響正常工作開展。
一是畢業(yè)生檔案作用弱化。高校畢業(yè)生檔案內(nèi)容包括畢業(yè)生登記表、綜合測評表、成績單、黨團材料、獎懲材料、體檢表等,這些材料并不能反映畢業(yè)生的個人能力,而且很多材料都是畢業(yè)生自行填寫的,材料的權(quán)威性甚至真實性存疑;大多數(shù)用人單位看重畢業(yè)生的工作能力,并不在意檔案中的學歷、獲獎證書等內(nèi)容,檔案的作用逐漸弱化。
二是畢業(yè)生檔案托管不盡如人意。其一,大多數(shù)用人單位采用把檔案托管給當?shù)厝瞬胖行牡姆绞焦芾頇n案,此舉讓許多畢業(yè)生覺得檔案價值不大、檔案與個人利益沒有太多關(guān)系;加上辦理檔案轉(zhuǎn)接手續(xù)并不便利、有些單位需要畢業(yè)生自行負擔檔案保管費,故很多畢業(yè)生在落實工作單位時放棄檔案轉(zhuǎn)接,造成“棄檔”現(xiàn)象。其二,有些畢業(yè)生在畢業(yè)當年沒有就業(yè),按照規(guī)定,這些畢業(yè)生可以申請高校暫時代管檔案,但是他們或不知曉這一政策,或雖知曉但是沒有提出申請,于是高校按照規(guī)定將其檔案轉(zhuǎn)回其原籍,但他們很可能不在原籍工作,這樣就造成了事實上的人檔分離。其三,人才中心提供的檔案托管服務(wù)僅限于單純的檔案保管,并不能利用檔案給畢業(yè)生以指導(dǎo)或幫助,因此得不到畢業(yè)生的重視。
三是畢業(yè)生對檔案的認識存在偏差。一些畢業(yè)生對自己檔案的去向不聞不問;還有的畢業(yè)生對檔案性質(zhì)、地位、作用認識不清,因此在畢業(yè)離校時會發(fā)生“棄檔”行為。
在人才中心的層面。建議強化地方人才中心的托管職能,為畢業(yè)生托管檔案提供方便快捷服務(wù)。當前我國已經(jīng)取消的檔案托管費,這是人才中心強化托管職能、為畢業(yè)生托管檔案提供便利的重要表現(xiàn)。接下來,人才中心還應(yīng)進一步強化托管職能,如利用檔案在擇業(yè)就業(yè)方面給畢業(yè)生以指導(dǎo)或幫助。還要建立全國統(tǒng)一的畢業(yè)生檔案管理平臺,并明確平臺由人才中心進行管理。利用平臺,將畢業(yè)生檔案進行數(shù)字化掃描并上傳,方便高校、畢業(yè)生和用人單位查閱檔案;并進一步完善平臺功能,實現(xiàn)在線辦理畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)接等事務(wù)。在此過程中,要利用多種技術(shù)手段確保檔案內(nèi)容不泄密、有效保護畢業(yè)生個人隱私。
在高校的層面。第一,強化大學生的檔案意識。高校要從大學生入校起就開始進行檔案教育,培養(yǎng)其檔案意識,特別是培養(yǎng)他們的個人檔案意識。如可通過舉辦檔案展覽、帶領(lǐng)學生參觀校史館或者開設(shè)相關(guān)得到必修、選修課程等方式,讓大學生認識到個人檔案的重要意義和作用。對于畢業(yè)生,要利用職業(yè)生涯規(guī)劃課程等渠道再次強調(diào)檔案的重要性,明確告知學生檔案轉(zhuǎn)接流程,并要求學生了解清楚用人單位能否接收檔案及相關(guān)程序等信息,如用人單位可接收檔案,應(yīng)敦促畢業(yè)生及時轉(zhuǎn)接個人檔案;如不接收檔案,應(yīng)要求畢業(yè)生及時將檔案存入單位所在地的人才中心,委托代管檔案;如畢業(yè)生畢業(yè)后暫時沒有落實工作單位、也沒有檔案接收單位,可將檔案轉(zhuǎn)入生源地人事部門或人才中心,并告知他們?nèi)绮辉谠ぷ?,要及時將檔案轉(zhuǎn)出至工作所在地的人才中心。第二,主動為畢業(yè)生提供相關(guān)檔案服務(wù)。畢業(yè)季,畢業(yè)生的注意力往往聚焦于撰寫畢業(yè)論文、落實就業(yè)單位等方面,很難兼顧自己檔案的情況。高校應(yīng)該主動為畢業(yè)生著想、積極作為,做好相關(guān)服務(wù)工作,并加強督促檢查。如把畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)接列入畢業(yè)生辦理離校手續(xù)的流程中,并面向畢業(yè)生印發(fā)個人檔案轉(zhuǎn)接小冊子,明確告知相關(guān)政策和辦理流程;同時委托年級輔導(dǎo)員或畢業(yè)班班主任督促學生辦理個人檔案轉(zhuǎn)接手續(xù)等。