鄭靜靜

沈陽師范大學(xué)法學(xué)院，遼寧 沈陽 110034

簡析侵犯公民個(gè)人信息罪

鄭靜靜

沈陽師范大學(xué)法學(xué)院，遼寧 沈陽 110034

隨著網(wǎng)絡(luò)的普遍及數(shù)據(jù)信息化時(shí)代的到來，公民的個(gè)人信息安全也越發(fā)得不到相應(yīng)的保障。因此，繼《刑法修正案(七)》對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，《刑法修正案(九)》又進(jìn)一步完善了對(duì)侵犯公民個(gè)人信息罪的規(guī)定。本文從侵犯公民個(gè)人信息罪的立法淵源、犯罪對(duì)象、客觀方面、適用方面存在的問題及完善展開論述。

侵犯；個(gè)人信息；情節(jié)嚴(yán)重

一、侵犯公民個(gè)人信息罪的立法淵源

(一)《刑法修正案(七)》以前對(duì)保護(hù)公民個(gè)人信息的規(guī)定

《刑法修正案(七)》之前，我國刑法也對(duì)侵犯公民個(gè)人信息的行為規(guī)定了相關(guān)罪名，那個(gè)時(shí)候規(guī)定的保護(hù)公民個(gè)人信息的主要罪名有私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪、侵犯通信自由罪等等。雖然刑法規(guī)定了幾個(gè)罪名來保護(hù)公民個(gè)人信息，但是由于處罰犯罪行為對(duì)象的范圍還比較小，導(dǎo)致的后果就是還有很多侵犯公民個(gè)人信息的行為沒有規(guī)定到犯罪行為的行列來。

(二)《刑法修正案(七)》為保護(hù)公民個(gè)人信息所做的修正

《刑法修正案(七)》對(duì)防止公民個(gè)人信息被侵犯做了很多修改，其中修改的一個(gè)罪名是非法獲取公民個(gè)人信息罪，光看這一個(gè)罪名就可以得知，這個(gè)時(shí)候刑法開始處罰任何非法獲取公民個(gè)人信息的行為了。另外修改的幅度比較大的一個(gè)罪名是出售、非法提供公民個(gè)人信息罪，也就是說以營利為目的出賣公民個(gè)人信息或者違反法律規(guī)定向其他人或者單位提供公民個(gè)人信息的行為都是要受到法律處罰的。顯而易見，這兩個(gè)罪名是對(duì)《刑法修正案(七)》出臺(tái)以前的幾個(gè)罪名的完善，我國刑法在范圍上對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)更廣了，而且在力度上對(duì)處罰侵犯公民個(gè)人信息的行為更大了。

(三)《刑法修正案(九)》為保護(hù)公民個(gè)人信息所做的修正

侵犯公民個(gè)人信息罪是《刑法修正案(九)》為保護(hù)公民個(gè)人信息所修改的罪名，是把《刑法修正案(七)》中所規(guī)定的兩個(gè)罪名進(jìn)行了一個(gè)整合，并合并、完善為一個(gè)罪名了。我們從時(shí)間順序來看這些罪名可以發(fā)現(xiàn)，我國刑法是逐漸擴(kuò)大所要保護(hù)的公民的個(gè)人信息的范圍，而且也相應(yīng)加大了對(duì)侵害公民個(gè)人信息的犯罪行為的處罰范圍與量刑標(biāo)準(zhǔn)?！缎谭ㄐ拚?七)》規(guī)定犯罪主體是特殊主體，而《刑法修正案(九)》規(guī)定的是處罰任何違反國家有關(guān)規(guī)定、侵害了公民個(gè)人信息罪的犯罪主體，這是一般主體。從特殊主體到一般主體，這是對(duì)處罰犯罪主體的范圍的擴(kuò)大。

二、侵犯公民個(gè)人信息罪的犯罪對(duì)象

侵犯公民個(gè)人信息罪的犯罪對(duì)象，從這一罪名上就可以看出是公民的個(gè)人信息。但是如何理解公民個(gè)人信息，不同的人有不同的理解，從不同的角度來看也有各種不同的理解。

(一)從一般語義來看，個(gè)人信息是指任何與個(gè)人相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，并且具有一定識(shí)別性的信息，比如個(gè)人相貌體征、自然狀況、婚姻狀況、家庭狀況、工作情況等等與個(gè)人有關(guān)的信息。雖然個(gè)人是特定的，但是信息確是一個(gè)比較抽象的概念。個(gè)人的身份信息、財(cái)產(chǎn)信息、個(gè)人觀點(diǎn)等均屬于個(gè)人信息。有關(guān)個(gè)人喜好方面的信息，也屬于個(gè)人信息，當(dāng)然有些個(gè)人信息并不屬于我國刑法所要保護(hù)的信息。

(二)從立法目的來看，侵犯公民個(gè)人信息罪的立法目的是為了保護(hù)公民的個(gè)人信息安全。我國刑法之所以規(guī)定這一罪名，是因?yàn)榍址腹駛€(gè)人信息的行為對(duì)信息所有人具有一定的嚴(yán)重影響，侵害到了公民的隱私、名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)及人身安全，嚴(yán)重影響了公民的個(gè)人生活。以此為標(biāo)準(zhǔn)，侵犯公民個(gè)人信息罪中的個(gè)人信息是包括具有明顯識(shí)別性的個(gè)人的姓名、有效身份證件號(hào)碼、家庭地址、聯(lián)系方式、工作單位、履歷、婚姻狀況、文化程度等等被非法獲取后嚴(yán)重影響個(gè)人生活安寧的各方面信息。有些信息雖然不能夠明顯識(shí)別出具體哪一個(gè)人，但泄露后也能夠嚴(yán)重影響公民個(gè)人生活的也屬于我國刑法所保護(hù)的個(gè)人信息。

三、侵犯公民個(gè)人信息罪適用方面存在的問題及完善

(一)侵犯公民個(gè)人信息罪適用方面存在的問題

雖然《刑法修正案(九)》完善了對(duì)侵犯公民個(gè)人信息罪的相關(guān)規(guī)定，但在司法具體案件的審判中，適用方面還存在相當(dāng)嚴(yán)重的問題。在現(xiàn)今這個(gè)信息化時(shí)代，人們已經(jīng)習(xí)慣將個(gè)人信息放在郵箱、網(wǎng)盤等網(wǎng)絡(luò)空間，如此就更容易被盜取、非法利用。這個(gè)時(shí)候的情節(jié)嚴(yán)重該如何定性，法律規(guī)定不夠具體明確，而且在現(xiàn)實(shí)生活中已經(jīng)出現(xiàn)了同案不同判的，更有重者輕判、輕者重判的現(xiàn)象。

(二)侵犯公民個(gè)人信息罪適用方面的完善

要想侵犯公民個(gè)人信息罪適用方面存在的問題，首先必須明確此罪定罪量刑，以及量刑所依據(jù)的具體標(biāo)準(zhǔn)。鑒于上述問題的存在，相關(guān)部門應(yīng)把定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)具體化，有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，完善了侵犯公民個(gè)人信息罪在司法上的適用。

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2095-4379-(2017)25-0274-01

鄭靜靜(1987-)，女，漢族，河南周口人，沈陽師范大學(xué)法學(xué)院，法律碩士研究生在讀。