李 萌 （安徽省淮南市八公山區(qū)文化館 232000）

試談如何充分發(fā)揮文化館的職能作用

李 萌 （安徽省淮南市八公山區(qū)文化館 232000）

文化館作為公共文化的服務(wù)部門之一，是培養(yǎng)和提升廣大群眾文化修養(yǎng)、審美水平、道德價(jià)值觀的重要陣地，是組織和開展群眾文化活動(dòng)的主要部門，是加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍的重要平臺(tái)，在構(gòu)建精神文明社會(huì)和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。在新時(shí)期，文化館應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的職能，走在時(shí)代的前列，積極探索，不斷開拓進(jìn)取，為豐富群眾的業(yè)余生活，提高群眾的精神面貌，提升城市的文化品位發(fā)揮應(yīng)有的作用。

文化館；職能作用；文化活動(dòng)；文藝創(chuàng)作

近年來，隨著生活水平的不斷提高，人們的物質(zhì)生活得到了極大的滿足，與此同時(shí)，人們也開始追求精神方面的需求，希望通過多種多樣的文化活動(dòng)來豐富自己的業(yè)余生活。文化館作為群眾文化活動(dòng)的創(chuàng)作、指導(dǎo)、組織和培訓(xùn)中心，是廣大群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)文化的主要場(chǎng)所，是政府部門宣傳文化政策的主陣地。但是，現(xiàn)實(shí)情況是，很多地方的文化館工作等還不能滿足群眾的文化需求，因此，如何加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使自身的職能作用得到充分發(fā)揮，進(jìn)而提升服務(wù)質(zhì)量，滿足廣大群眾的文化需求，是文化館急需解決的。筆者在本文中對(duì)如何發(fā)揮文化館的職能作用提出了幾點(diǎn)粗淺的建議，希望能為業(yè)內(nèi)同仁提供一些借鑒。

一、文化館的社會(huì)職能

文化館是群眾文化建設(shè)的主陣地，是公共文化服務(wù)體系中的重要一支，在文化建設(shè)領(lǐng)域承擔(dān)著連接政府和群眾的橋梁作用，是組織和開展群眾文化活動(dòng)的主要部門。文化館獨(dú)有的性質(zhì)和地位，決定了它有著不可替代的社會(huì)職能，以下我們將簡單介紹文化館所具備的職能作用。

1.各個(gè)文化館（站）承擔(dān)著開展社會(huì)教育，向大眾宣傳、普及科學(xué)文化知識(shí)，以及舉辦各類知識(shí)講座、文化培訓(xùn)、藝術(shù)展覽等活動(dòng)的重任，在培養(yǎng)和提高群眾文化素養(yǎng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)方面發(fā)揮著重要作用。2.群眾文化館（站）承擔(dān)著組織和開展形式多樣、內(nèi)容豐富，且群眾喜聞樂見的各類文化活動(dòng)的任務(wù)，同時(shí)，在流動(dòng)文化服務(wù)、群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)、基層群眾文藝骨干等方面扮演著組織者、開展者、指導(dǎo)者、輔導(dǎo)者、培訓(xùn)者的角色。3.群眾文化館（站）承擔(dān)著開展群眾文化理論研究工作的重任，并且有義務(wù)、有責(zé)任組織和指導(dǎo)廣大群眾進(jìn)行文藝創(chuàng)作，挖掘地方文化資源。4.在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面，群眾文化館（站）需要對(duì)當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)開展普查、收集、整理、研究、展示、宣傳等一些列挖掘和保護(hù)工作，同時(shí)要指導(dǎo)和幫助非物質(zhì)文化的傳承人開展相應(yīng)的傳承、創(chuàng)新活動(dòng)。5.在信息時(shí)代，群眾文化館（站）要利用新技術(shù)建成全國文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)，開展數(shù)字文化信息服務(wù)。6.群眾文化館承擔(dān)著指導(dǎo)下一級(jí)文化館（文化站、社區(qū)文化中心）工作，為下一級(jí)文化館（文化站、社區(qū)文化中心）培訓(xùn)人員，并向下一級(jí)文化館（文化站、社區(qū)文化中心）配送文化資源和文化服務(wù)的重任。7.群眾文化館（站）承擔(dān)著指導(dǎo)本地區(qū)老年文化、老年教育、少兒文化教育工作等職責(zé)。

文化館的社會(huì)職責(zé)不是固定不變的，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，以及人們不斷增長的精神文化需求，文化館的社會(huì)職能也將不斷變化、更新和豐富。

二、如何發(fā)揮文化館的職能作用

1.建立健全的規(guī)章制度

文化館各項(xiàng)工作的開展要有一定的依據(jù)，而這依據(jù)就是規(guī)章制度，正所謂“沒有規(guī)矩不成方圓”，科學(xué)合理的規(guī)章制度既能夠起到約束作用，也能夠激勵(lì)員工的工作熱情，具體來說，文化館應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面來建立和健全規(guī)章制度。首先，要建立健全的學(xué)習(xí)制度。文化館的工作人員要不斷學(xué)習(xí)，既要提升自己的專業(yè)能力和素養(yǎng)，也要學(xué)習(xí)政治理論，提高自己的思想道德素養(yǎng)、政治素養(yǎng)，這樣自己才能成為優(yōu)秀的且道德高尚的文化工作者，才有可能自如地應(yīng)付群眾文化活動(dòng)的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，才有可能開展宣傳教育工作。因此，文化館要制定健全的學(xué)習(xí)制度，使工作人員定期參加培訓(xùn)或進(jìn)修活動(dòng)，促進(jìn)他們政治素養(yǎng)、專業(yè)能力的提升，而且文化工作者只有通過不斷的學(xué)習(xí)，才能開拓眼界、創(chuàng)新思維，才能創(chuàng)作出更多的文藝作品。其次，建立完善的工作制度。文化館要針對(duì)工作人員的上下班、外出、值班、下基層、引資、衛(wèi)生等各方面的工作來制定完善的工作制度，使工作人員的每一項(xiàng)工作都有章可循、有規(guī)可依，這樣能夠起到約束和規(guī)范的作用。再次，建立責(zé)任制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。文化館的每一項(xiàng)工作和活動(dòng)的開展都要安排具體的負(fù)責(zé)人，使每個(gè)工作人員都能夠各司其職，同時(shí)定期對(duì)員工進(jìn)行成績?cè)u(píng)比，并通過賞罰分明獎(jiǎng)懲機(jī)制來激勵(lì)工作人員的工作熱情，優(yōu)秀的工作人員要給予相應(yīng)的榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，而偷懶耍滑、不負(fù)責(zé)任的工作人員要給予相應(yīng)的懲罰，有了良好的競(jìng)爭氛圍，工作人員的積極性就能被調(diào)動(dòng)起來。

2.加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)

完善的硬件設(shè)施是文化館開展各項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)，是文化館實(shí)現(xiàn)其社會(huì)職能的保障，因此，文化館要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要根據(jù)群眾多樣化的文化需求，設(shè)立宣傳欄、展覽廳、文藝創(chuàng)作室、文化活動(dòng)室、報(bào)告廳、培訓(xùn)教室、資料室等，而且要保證這些廳室的面積符合使用規(guī)格，能滿足各項(xiàng)活動(dòng)的需求。文化館硬件設(shè)施建設(shè)的資金有兩個(gè)來源，一是政府的財(cái)政投入或補(bǔ)貼，二是與社會(huì)企業(yè)或個(gè)加強(qiáng)合作，吸引更多的社會(huì)資金投入到文化館基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善中。如果資金充足，文化館可以建設(shè)小型劇場(chǎng)或者場(chǎng)外活動(dòng)室，這樣便于各種文藝聯(lián)歡會(huì)的排練和演出，也能為文化館和企業(yè)的合作提供活動(dòng)場(chǎng)地。需要注意的是，不論是設(shè)立展覽廳，組織群眾書畫展，還是建設(shè)小型劇場(chǎng)，組織文藝活動(dòng)晚會(huì)，亦或者是建立培訓(xùn)教室，開設(shè)興趣培訓(xùn)班，任何一種硬件設(shè)施的建設(shè)都要貼近文化館的實(shí)際情況，都要符合群眾的需求，要做到按需設(shè)置、按需組織，這樣才能夠使各項(xiàng)硬件設(shè)施都得到充分的利用，才能使文化館的社會(huì)職能得到更好的體現(xiàn)和發(fā)揮。

3.建立專業(yè)的人才隊(duì)伍

文化館工作者肩負(fù)著本地群眾文化活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、輔導(dǎo)、培訓(xùn)、示范、創(chuàng)作和研究的任務(wù)，同時(shí)還要對(duì)民族民間藝術(shù)遺產(chǎn)進(jìn)行搜集、整理、開發(fā)和利用，工作寬泛，任務(wù)繁多。可以說，文化館工作人員的素質(zhì)直接影響著文化活動(dòng)的質(zhì)量，因此，充分發(fā)揮文化館的社會(huì)職能，需要?jiǎng)?chuàng)建一支德才兼?zhèn)涞膶I(yè)人才隊(duì)伍。首先，文化館要從人員的應(yīng)聘入手，注重吸引專業(yè)的人才進(jìn)入到館內(nèi)工作，建立起以人才為核心的競(jìng)聘機(jī)制；其次，文化館要加強(qiáng)對(duì)在職工作人員的培訓(xùn)，使得在職人員的業(yè)務(wù)水平能夠滿足時(shí)代的需求。再次，文化館要引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制、利益機(jī)制，以及改革分配制度，對(duì)于做出重大貢獻(xiàn)的工作進(jìn)行及時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)。有了專業(yè)的高素質(zhì)人才做支撐，文化館的社會(huì)職能的實(shí)現(xiàn)就有了保證，也就能夠更好地為群眾服務(wù)。

總而言之，未來，人們精神文化方面的需求會(huì)不斷增多，在這一趨勢(shì)下，文化館應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其職能作用，推動(dòng)群眾文化事業(yè)的不斷發(fā)展，成為群眾文化活動(dòng)的指導(dǎo)者、組織者、輔導(dǎo)者，為建設(shè)精神文明社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量。

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[3]徐美琴.如何發(fā)揮文化館在公共文化服務(wù)體系中的作用[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2016（2）.